Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов. Методические указания для самостоятельной работы
.pdfОцените правомерность действий таможенных органов. Кто вправе принимать решение о проведении личного досмотра и каковы основания для принятия такого решения?
3 Начальник Оренбургской таможни принял решение о проведении таможенного осмотра склада, принадлежащего индивидуальному предпринимателю. Осмотр помещений проводился в ночное время. Сотрудникам охраны помещения были предъявлены служебные удостоверения и предписание на проведение таможенного осмотра помещения.
Правомерны ли действия таможенных органов? Может ли осмотр помещения проводиться в ночное время? Опишите порядок проведения таможенного осмотра помещений.
4 При осуществлении таможенного досмотра партии фарфоровых игрушек общей стоимостью 1 млн. р. была нарушена их упаковка. Таможенный досмотр этих товаров осуществлялся в отсутствие собственников товара – фирмы «Адамас». В
результате нарушения упаковки товара 20 % фарфоровых игрушек пришли в негодность, что повлекло причинение ущерба в размере 200 тыс. р. Получатель товара фирма «Адамас» обратилась с иском к Оренбургской таможне о взыскании убытков, в том числе упущенной выгоды.
Составьте решение, которое должен принять суд. Имелись ли нарушения таможенного законодательства со стороны таможенных органов при проведении таможенного досмотра товара? Если да, то, какие нормы таможенного законодательства нарушены? Чем отличается таможенный досмотр товаров и транспортных средств от таможенного осмотра товаров и транспортных средств?
5 ООО «Дикси» (покупатель) заключило импортный контракт с зарубежным поставщиком — компанией Lock. Покупатель 2 апреля 2013 года перечислил поставщику сумму предварительной оплаты за товар. По условиям договора компания Lock обязуется поставить товар до 31 мая 2013 года. Если поставка товара не будет произведена, продавец должен возвратить предварительную оплату покупателю не позднее 15 июня 2013 года. Компания Lock обязанность по поставке
31
товара не выполнила и предварительную оплату на счет ООО «Дикси» не перечислила.
Определить, по какой части ст. 15.25 квалифицировать административные правонарушения.
7.3 Литература, рекомендуемая для изучения темы 7
1 Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.09 № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2 О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.10 № 311-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3 Зубач, А. В. Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов : учеб. для вузов / А. В. Зубач, Н. А. Ронжина, Р. В. Терентьев. - СПб. : Троицкий мост, 2012. - 272 с. - Библиогр.: с.
238-253. - Слов.: с. 254-271. - ISBN 978-5-4377-0008-2.
4Панченко, В. И. Валютное регулирование : учеб. пособие для вузов / В. И. Панченко. - СПб. : Троицкий мост, 2011. - 240 с. - Библиогр.: с. 221-223. - Прил.: с. 224-240.
5Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008
№6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ).: // КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». - М. : КонсультантПлюс, 1992-2014. - Режим доступа: http://www.соnsultant.ru
6О валютном регулировании и валютном контроле: федер. закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб.
32
НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014.
– Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза: решение Межгосударственного совета Евразийского Экономического Сообщества от 05.07.2010 № 51// КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность в области таможенного дела : рабочая программа дисциплины / сост. Ю.В. Рожкова. – Оренбург: ОГУ, 2014. - 25 с.
8 Тема 8 Правовые основы перемещения товаров и
транспортных средств международных перевозок через границу
Таможенного союза
Ключевые понятия: понятие международных перевозок, таможенное декларирование товаров, перевозимых железнодорожным, морским, воздушным транспортом, специфика таможенного декларирования отдельных категорий грузов.
Цель практического занятия: выявить и уяснить особенности перемещения товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу Таможенного союза.
8.1 Тематические вопросы для подготовки к практическому занятию
1 Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями
33
2 Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, а
также замена транспортных средств международной перевозки при таможенном транзите
3 Обязанности и ответственность перевозчика при таможенной процедуре таможенного транзита
4Особенности таможенного контроля товаров при международных автомобильных перевозках
5Особенности таможенного контроля товаров при международных железнодорожных перевозках
6Особенности таможенного контроля товаров при международных воздушных перевозках
7Особенности таможенного контроля товаров при международных морских и речных (озерных) перевозках
8.2Задание для самостоятельной работы
1Выявить особенности организации международных перевозок автомобильным транспортом по конвенции МДП-75.
2Охарактеризовать порядок организации международных перевозок автомобильным транспортом по КАРНЕТу АТА.
3Систематизировать нормативное регулирование международных перевозок железнодорожным транспортом.
4Выявить особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств железнодорожным транспортом.
5Отразить специфику технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом, связанная с участием России в Таможенном союзе.
6Охарактеризовать особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств воздушным транспортом.
34
7 Каковы перспективы совершенствования технологий таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств морским и речным транспортом.
8.3 Литература, рекомендуемая для изучения темы 8
1 Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.09 № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2 О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.10 № 311-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3 Зубач, А. В. Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов : учеб. для вузов / А. В. Зубач, Н. А. Ронжина, Р. В. Терентьев. - СПб. : Троицкий мост, 2012. - 272 с. - Библиогр.: с.
238-253. - Слов.: с. 254-271. - ISBN 978-5-4377-0008-2.
4 Конституция Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ).: // КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». - М. : КонсультантПлюс, 1992-2014. - Режим доступа: http://www.соnsultant.ru
5Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность в области таможенного дела : рабочая программа дисциплины / сост. Ю.В. Рожкова. – Оренбург: ОГУ, 2014. - 25 с.
6Об освобождении от применения таможенными органами государств-
членов таможенного союза определенных форм таможенного контроля: соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.10 // КонсультантПлюс: справочная
35
правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7 Об утверждении Правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: постановление Правительства России от 20.11.08 № 872 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 19972014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8 Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска: приказ Министерства транспорта России от 09.10.09 № 177 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика».
– М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
9 Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: приказ Минтранспорта России от 29.01.10 № 21 //
КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10 Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: приказ Минтранса России от 09.02.10 № 31 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
36
9 Тема 9 Правовое регулирование таможенных процедур
Ключевые понятия: понятие таможенной процедуры, классификация таможенных процедур, характеристика отдельных таможенных процедур.
Цель практического занятия: приобретение практических навыков по использованию таможенного законодательства при заявлении таможенной процедуры.
9.1 Тематические вопросы для подготовки к практическому занятию
1 Соотнесите между собой понятия «таможенная процедура», «таможенное
декларирование».
2Перечислите элементы любой таможенной процедуры.
3Охарактеризуйте принципы применения таможенных процедур.
4Что понимается под свободой выбора таможенной процедуры?
5Назовите временные границы действия таможенной процедуры.
6Перечислите виды таможенных процедур.
9.2 Задание для самостоятельной работы
1 В связи с сильными паводками в на территории Приморского края была объявлена чрезвычайная ситуация. В район бедствия из Болгарии авиарейсом была направлена гуманитарная помощь в виде продовольствия и одежды.
Какую таможенную процедуру необходимо избрать получателю гуманитарной помощи? Каковы особенности ее применения?
2 Ассоциация немцев Поволжья получила в дар от Национального агентства Германии копировальную и компьютерную технику, необходимую для деятельности Ассоциации. Таможенные органы настаивали на уплате таможенных
37
платежей в соответствии с таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления».
Однако представители Ассоциации пояснили, что ввозимая на территорию Таможенного союза техника не предназначена для коммерческой деятельности, а необходима для работы самой Ассоциации, являющейся некоммерческой организацией.
Оцените данную ситуацию. Подлежат ли уплате в полном объеме таможенные платежи на ввозимую оргтехнику?
3 ООО «Альфа» заключило договор с испанской фирмой на поставку партии оливок. При получении товара выяснилось, что продукция пришла в негодность в результате неправильной транспортировки и условий хранения. Предприятие решило отказаться от товара в пользу государства, поскольку это освобождает от уплаты таможенных платежей. Однако таможенные органы отказали в выборе указанной таможенной процедуры.
Дайте правовую оценку ситуации.
4 Российский союз кинематографистов в рамках проведения международного конкурса намеревается ввести на территорию Таможенного союза пять фильмов, содержащихся на цифровых носителях и изготовленные за рубежом статуэтки для вручения победителям конкурса.
Под какую таможенную процедуру следует поместить данные товары? Каковы ее условия? Нужно ли будет уплачивать в отношении ввезенных товаров таможенные платежи?
9.3Литература, рекомендуемая для изучения темы 9
1 Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.09 № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.:
КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 38
2 О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.10 № 311-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3 Зубач, А. В. Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов : учеб. для вузов / А. В. Зубач, Н. А. Ронжина, Р. В. Терентьев. - СПб. : Троицкий мост, 2012. - 272 с. - Библиогр.: с.
238-253. - Слов.: с. 254-271. - ISBN 978-5-4377-0008-2.
4 Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность в области таможенного дела : рабочая программа дисциплины / сост. Ю.В. Рожкова. – Оренбург: ОГУ, 2014. - 25 с.
10 Тема 10 Правовые основы таможенных операций в
отношении отдельных категорий товаров
Ключевые понятия: особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях,
перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи,
особенности перемещения товаров для личного пользования.
Цель практического занятия заключается в приобретении навыков использования нормативно-правовых документов пи осуществлении таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.
10.1 Тематические вопросы для подготовки к практическому занятию
1Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
2Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.
39
3Совершение таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
4Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи.
10.2 Задание для самостоятельной работы
1 Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, то как исчисляются таможенные пошлины, налоги? Используется ли таможенный приходный ордер?
2 Освобождается ли от таможенного досмотра личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания? В каких случаях может проводиться в отношении этих лиц таможенный досмотр?
3 Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности не применяются таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в случаях:
- ………..;
-…………;
-………….
4 Составить схему порядка декларирования и уплаты таможенных пошлин,
налогов при ввозе и вывозе товаров по линии электропередачи.
10.3 Литература, рекомендуемая для изучения темы 10
1 Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного
Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного
40
