Деятельность публичных органов власти по реализации национальной политики. Учебно-методическое пособие для обучающихся по программе магистратуры по на
.pdf
|
|
|
|
Список литературы |
|
|
|
|||
Андриченко Л. В. Правовые механизмы этнокультурной самобытно- |
||||||||||
сти народов Российской Федерации и формирования общероссийской |
||||||||||
гражданской идентичности // Журнал российского права. 2020. № 6. |
||||||||||
БажанТ. А. |
ОконцепцииФедеральногозаконаосоциальнойикуль- |
|||||||||
С.38–51. |
|
|||||||||
турной адаптации иностранных мигрантов в российское общество // |
||||||||||
БахловИ. В.,БахловаО. В. |
|
|
|
|
|
|
||||
Этносоциум.2023.№11(185).С.9–31. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
Этнополитическиевызовы:отражениевте- |
|||||
оретическом дискурсе и инструментарии государственной националь- |
||||||||||
Богданов С. И., Марусенко М. А., Марусенко Н. М. |
|
|
|
|||||||
нойполитики//Правоиуправление.XXIвек.2020.№1(54).С.42–50. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Языковые переписи |
||
и мониторинги как инструмент национальной и языковой полити- |
||||||||||
ки. СПб: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена. 2020. URL: https://znanium.ru/ |
||||||||||
Гу овА. С. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
catalog/document?id=362355(датаобращения:10.11.2024). |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
// |
|
|
|
|
Особенностиправовогостатусаязыковвполиэтнических |
|||||||||
субъектах Российской Федерации Проблемы экономики и юридиче- |
||||||||||
Заметина Т. В., Троицкая Т. В. |
|
|
|
|
||||||
скойпрактики.2022.Т.18,№6.С.47–52. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
Инструменты реализации государ- |
|||
ственнойнациональнойполитикивРоссийскойФедерации//Человек |
||||||||||
и право – XXI век: альманах Института прокуратуры Саратовской госу- |
||||||||||
Замет на Т. В. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
дарственнойюридическойакадемии.2023.Вып.1.С.20–25. |
|
|
||||||||
|
|
|
|
Конституционно-правовые аспекты обеспечения |
||||||
равноправия и единства народов России // Правовая политика и пра- |
||||||||||
Зюков А. М., Мартынова Т. В. |
|
|
|
|
|
|||||
воваяжизнь.2024.№3.С.271–281. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
Региональные факторы, оказывающие |
||||
влияние на характер совершаемых преступлений в период националь- |
||||||||||
но-этнического конфликта // Криминология: вчера, сегодня, завтра. |
||||||||||
Кабышев В. Т. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2014.№1(32).С.104–110. |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
Россия – суверенное демократическое государство |
|||||||
(к 20-летию Декларации о государственном суверенитете РСФСР) // |
||||||||||
Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. ст. Саратов, 2010. |
||||||||||
Кабышев В. Т. |
Становление конституционного строя в Республике |
|||||||||
Вып.11.С.6–13. |
||||||||||
КрымигородеСевастополе//Конституционноеимуниципальноепра- |
||||||||||
Камен кая Е. В. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
во.2015.№10.С.32–37. |
|
|
|
|
// |
|
||||
(особенности |
|
|
|
Языковое многообразие в Российской Федерации |
||||||
|
конституционно-правового регулирования) |
|
Итоги |
|||||||
и перспективы конституционного развития России: матер. ХV Между- нар.конституц.форума.Саратов:Саратовскийисточник,2024.С.62–67.
31
КаменскаяЕ. В.,ГурьевВ. В.,РождествинаА. А.Противодействие:фор- |
|||
мирующимся конфликтам в сфере межнациональных отношений мо- |
|||
нография / под общ. ред. Е. В. Каменской. М.: Изд-во МУ им. С. Ю. Витте, |
|||
2019. |
|
|
Система социальной и культурной адаптации |
иностранных граждан вроссийское общество: анализ опыта вузов Рос- |
|||
Калинникова Л. Н. |
|
||
сийской Федерации // Известия Балтийской государственной акаде- |
|||
мии рыбопромыслового флота: психолого-педагогические науки. 2023. |
|||
№3(65).С.90–100. |
|
|
|
|
Проблемные вопросы адаптации и интеграции ино- |
||
странныхгражданвроссийскоеобществоинекоторыепутиихрешения |
|||
Катаева О. В. |
|
|
|
// Вестник Воронежского государственного университета. Сер.: Право. |
|||
2022.№1(48).С.108–128. |
|||
|
|
Принцип разделения властей в конституционном |
|
механизме власти России // Вестник Саратовской государственной |
|||
Комбарова Е. В. |
|
|
|
юридическойакадемии.2014.№1.С.98–101. |
|||
|
Проблемы обеспечения равенства и справедливости |
||
на современном этапе конституционного развития России // Вест- |
|||
Комкова Г. Н. |
|
|
|
ник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 2. |
|||
С.26–30. |
Конституция Российской Федерации о правах корен- |
||
ныхКряжковмалочисленныхВ. А. народов: намерения и реальность // Государство иправо.2018.№12.С.71–82.
Государство и религия в постсоветской России // ГосударствоМа тышинправоО. В..2015.№7/8.С.38–47.
Конституционные гарантии единства Российской ФедерацииМочаловкакАфедеративного. Н. государства в условиях этнокультурного и языкового многообразия // Вестник Уральского юридического ин- ститутаМВДРоссии.2023.№3.С.131–140.
Конституционное право. Практика высшихНечкинсудебныхА. В., Кожевниковинстанций ОРоссии. А. с комментариями: учеб. пособие дляСПО.М.:Юрайт,2021.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человекаПлотникова– основополагающийИ. Н. принцип российского конституционализма // Вестник Саратовской государственной юридической акаде- мии.2017.№4.С.46–55.
Дети из семей мигрантов вРязанской и Калужской областяхОмельченко: проблемыЕ. А. интеграции вроссийское общество // Вестник Чу- вашскогоуниверситета.2021.№2.С.142–157.
32
Национальная идея и идеология государства в КонституцииРадченкоРоссийскойВ. И. Федерации//ВестникСаратовскойгосударствен- нойюридическойакадемии.2015.№2.С.110–115.
Политико-правовые основы функционирования институтаТруханациональноов В. А. -культурной автономии в контексте стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.: Социология. Политология. 2021.Т.21,вып.1.С.91–94.
Личность и государство в России: взаимная ответственностьЭбзеевиконституционныеБ. С. обязанности:монография.М.:Норма,2022.
ЭтническоеирелигиозноемногообразиеРоссии/подред.В. А.Тиш- кова,В. В.Степанова.2-еизд.,испр.идоп.М.:ИЭАРАН,2018.
Тема 4
НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВСФЕРЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА
ИОБЩЕСТВА
1.ОбеспечениеПрактическиесоциально(семинарские-экономических) занятияусловий для эффективной реализации государственной национальной политики РФ.
2.Совершенствование государственного управления. Государственная информационная система мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупрежденияконфликтныхситуаций.
3.Участие институтов гражданского общества вреализации государственнойнациональнойполитикиРФ.
4.Информационное обеспечение реализации государственной национальнойполитикиРФ.
5.Развитиемеждународногосотрудничества.
1.ИзучитеПрактическиенаучную статьюзаданияЕ. Е. Никитиной(задачи, кейсыи Ж). А. Гауновой «Взаимодействие органов публичной власти с институтами гражданскогообществаприреализациигосударственнойнациональной политики Российской Федерации» и назовите проблемы, выявленные авторами работы и предлагаемые пути решения. Выскажите своюточкузрения.
2.Используя фактологический материал, приведите примеры участия институтов гражданского общества в реализации государ- ственнойнациональнойполитикиРФвпоследние3–5лет.
3.Изучите научные статьи о международном опыте, международном сотрудничестве в сфере межнациональных отношений, обобщите научные идеи, которые, на ваш взгляд, перспективны
ипозволятпреодолетьвызовыиугрозывсферемежнациональных отношений,указанныевСтратегиигосударственнойнациональной политикиРФнапериоддо2025года.
34
1. ОбеспечениеТематикасоциальнодокладов-экономических, рефератовусловий для эффективной реализации государственной национальной полити-
2.Государственная информационная система мониторинга
всфере межнациональных и межконфессиональных отношений ираннегопредупрежденияконфликтныхситуаций.
3.Участие институтов гражданского общества вреализации государственнойнациональнойполитикиРФ.
4.Информационное обеспечение реализации государственной национальнойполитикиРФ.
5.Развитиемеждународногосотрудничествавсферемежнациональныхотношений:формы,перспективы.ки РФ.
1.Какие социальноК нтрольные-экономическиевопросыусловия необходимы для эффективной реализации государственной национальной политикиРФ?
2.Раскройте суть государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношенийираннегопредупрежденияконфликтныхситуаций.
3.В чем заключается научное и экспертное обеспечение реализации государственной национальной политики в Российской Федерации?
4.Какие имеются формы участия Общественной палаты РФ
иобщественныхпалатсубъектовРФвреализациигосударственной национальнойполитикиРФ?
5.Какиесуществуютмеханизмыобщественногоконтролязадеятельностью органов власти пореализации государственной национальнойполитикиРФ?
6.Проанализируйтепотенциалинститутовгражданскогообщества в деятельности по гармонизации межнациональных отношений.
Тестовые заданияТестированиеразмещены на образовательном порталеФГБОУВО«СГЮА».Выполниввходчерезлогин и пароль, вы можете проверить свои знания по пройденной теме и сохранить полученный результат.
35
Нормативные правовые акты
Конституция РоссийскойсудебнаяФедерациипрактика: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 4 октября 2022 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; URL: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата опубликования:04.10.2022).
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2017 г. № 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупрежденияконфликтныхситуаций»(вред.от17февраля2022г.) //СЗРФ.2017.№45ст.6675;2022.№9,ч.1,ст.1322.
ПостановлениеКонституционногоСудаРФот11июня2003г.№10-П «По делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона “О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон ʺО референдуме Российской Федерацииʺ”» // Российскаягазета.2003.19июня.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. №15-П«Поделуопроверкеконституционностиотдельныхположений Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы ижалобами граждан С. А.Бунтмана, К. А.Катаняна иК. С.Рожкова» // Российская газета.2003.31октября.
ПосланиеПрезидентаРФФедеральномуСобраниюРФот21апреля 2021г.//Российскаягазета.2021.22апреля.
МониторинговыеСписок литисследованияратурыэтнополитических процессовАдиевв регионахА. З. России: методы власти и научного сообщества // Власть.2022.№3.С.17–24. Институционализация профессиональной экспертизыБахлов Ив. Всфере., БахловагосударственнойО. В. национальной политики Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.:Социология.Политология.2019.Т.19,вып.4.С.454–460.
Экономический конституционализм России: очерки теорииБондарьи практикиН. С. . М.: Норма: Инфра-М, 2021. URL: https://znanium.ru/ catalog/product/1585104(датаобращения:10.11.2024).
Конституционноезаконодательствокакинструмент реализацииВасильевагосударственнойЕ. Н. национальной политики Российской Федерации // Россия: единство и многообразие: к 10-летию образования
36
Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям: матер. Всерос. науч.-практ. конф. М.: Изд-во РГГУ, 2023.
Зорин В. Ю., |
Каменских М. С., Субботи |
А. А. |
Институты гражданско- |
|||||||||
С.168–176. |
|
|
|
|
|
государственной |
|
|||||
го общества в реализации |
|
|
|
|
национальной политики: |
|||||||
Зор В. Ю., |
Каменских М. С. |
|
|
|
|
|
|
|||||
опытПермскогокрая//ТрудыКАЭЭПГГПУ.2023.Вып.23.С.31–41. |
||||||||||||
межнационального |
|
|
|
Роль общественных палат в укреплении |
||||||||
Кабышев В. Т. |
|
|
и межконфессионального согласия в современной |
|||||||||
России//Вестникроссийскойнации.2021.Спецвып.С.16–27. |
||||||||||||
|
|
Конституционная система власти в современной Рос- |
||||||||||
сии//В. Т.Кабышев.СКонституциейпожизни:избранныенаучныетру- |
||||||||||||
Кабышев В. Т. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ды.М.:Формулаправа,2013.С.75–83. |
|
|
|
|
||||||||
|
|
Народовластие в системе конституционного строя |
||||||||||
России: конституционно-политическое измерение // Вестник Саратов- |
||||||||||||
ской государственной юридической академии. 2012. Доп. выпуск (85). |
||||||||||||
Комарова В. В. |
|
Конституционно-правовые принципы народовла- |
||||||||||
С.39–45. |
|
|
|
|||||||||
КомбароваЕ. В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
стиявРоссии//Законодательствоиэкономика.2005.№6.С.16–21. |
||||||||||||
|
|
|
Публичнаявластьвсовременныхисследованиях:со- |
|||||||||
держание и подходы // Конституционное развитие России: межвуз. сб. |
||||||||||||
науч.ст./[редкол.В. Т.Кабышев(отв.ред.)идр.].Саратов,2018.Вып.18. |
||||||||||||
С.43–54. |
|
|
|
|
|
|
|
|
общественных |
объединений |
||
Конституционно-правовой статус |
||||||||||||
в современной России: учеб. пособие для магистратуры / отв. ред. |
||||||||||||
Липчанская М. А. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
В. В.Комарова.М.:Норма,2019. |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
Участие граждан Российской Федерации в управ- |
|||||||
лении делами государства: проблемы конституционно-правового ре- |
||||||||||||
гулирования и реализации / под ред. Г. Н. Комковой. М.: ДМК-пресс, |
||||||||||||
Марченко М. Н. |
Демократия как атрибут правового государства иее |
|||||||||||
2011. |
|
|
||||||||||
Н китина Е. Е., Гаунова Ж. А. |
|
|
|
|
|
|||||||
изъяны//Государствоиправо.2014.№5.С.14–24. |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Взаимодействие органов публичной |
||||
властисинститутамигражданскогообществаприреализациигосудар- |
||||||||||||
ственной национальной политики Российской Федерации // Журнал |
||||||||||||
Плотн коваИ. Н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
российскогоправа.2021.Т.25,№10.С.5–19. |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
Экономическаясвободакакценностьроссийского |
|||||||
конституционализма // Вестник Саратовской государственной юриди- |
||||||||||||
Титор С. Е., Лактюшина К. К. П |
|
|
|
|
||||||||
ческойакадемии.2019.№3.С.60–68. |
|
|
|
|
||||||||
национально-культурных |
|
|
равовое регулирование вовлечения |
|||||||||
автономий в |
реализацию |
задач государ- |
||||||||||
37
ственной национальной политики // Вестник экономической безопас- ности.2024.№1.С.173–178.
О современной концепции публичной власти // Госу- дарствоЧиркинправоВ. Е. .2016.№2.С.5–14.
Народ,народныйсуверенитетипредставительство:доктринальныеЭбзеевБ. Сосновы. иконституционнаяпрактика//Государствоипра- во.2016.№4.С.32–44.
Человек, народ, государство в конституционном строе РоссийскойЭбзеев БФедерации. С. .М.:Юрид.лит.,2005.
Тема 5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.ПонятиеПрактическ, содержание (исеминарскиеинструменты) занятияреализации государственнойнациональнойполитикиРФ.
2.Субъекты механизма реализации государственной национальнойполитикиРФ.
3.Роль Федерального Собрания РФ в государственной национальнойполитике.
4.Полномочия Президента РФ в сфере государственной национальнойполитикиРФ.СоветприПрезидентеРФпомежнациональнымотношениям.
5.ПолномочияПравительстваРоссиииФедеральногоагентства поделамнациональностейвсферереализациигосударственнойнациональнойполитикиРФ.
6.Экспертные и консультативные институты в сфере реализациигосударственнойнациональнойполитики.
1. ГлавойПрактическиеРеспублики Ингушетиязаданияи(задачиГлавой Чеченской, кейсы) Республики 26 сентября 2018 г. было подписано Соглашение об установленииграницымеждуРеспубликойИнгушетияиЧеченскойРеспубликой. Со стороны Республики Ингушетия данное Соглашение было утверждено Законом Республики Ингушетия от 4 октября 2018 г. № 42-РЗ «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой» и вступиловсилу16октября2018г.
Конституционный Суд Республики Ингушетия постановлением от 30 октября 2018 г. № 19-П, принятым по запросу группы депутатовНародногоСобранияРеспубликиИнгушетия,призналуказанный Закон как изменяющий границы территорий муниципальных образований Республики Ингушетия и тем самым изменяющий территорию Республики Ингушетия без учета мнения населения, кроме того, принятый с нарушением установленного порядка принятиязаконовинесоответствующийКонституцииРеспубликиИнгушетия и постановил, что Соглашение об установлении границы
39
между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой без его утверждениянареферендумеРеспубликиИнгушетиянепорождает правовых последствий для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в РеспубликеИнгушетия.
Глава Республики Ингушетия обратился с запросом в Конституционный Суд РФ о подтверждении соответствия Закона Республики Ингушетия «Об утверждении Соглашения об установлении границымеждуРеспубликойИнгушетияиЧеченскойРеспубликой» иутвержденногоимСоглашения.
Каково решение Конституционного Суда РФ? Укажите аргументы, которыми руководствовался Конституционный Суд РФ при вынесениирешенияподанномуделу.
1.КонституционноТематика-правовойдокладовмеханизм, рефератовгосударственнойнациональнойполитикиРФ.
2.Деятельность Президента РФ по обеспечению националь- но-культурныхправисвободграждан.
3.Ежегодный доклад Правительства РФ о выполнении плана пореализациигосударственнойнациональнойполитикиРФ.
4.Уполномоченный по правам народов в Российской Федерации:проблемыиперспективыучреждениядолжности.
5.РольКонституционногоСудаРФидругихсудоввукреплении единства российской нации, российской государственности ивразвитиифедерализма.
6.ПравовыепозицииКонституционногоСудаРФвсферереализациигосударственнойнациональнойполитикиРФ.
7.РольСМИвреализациигосударственнойнациональнойполитикивРоссийскойФедерации.
1.КакиенормативныеКонтправовыеольн еактывопросырегламентируютдеятельностьоргановпубличнойвластивсферереализациинациональной политикиРФ?
2.Назовите систему органов публичной власти, осуществляющих полномочия по реализации государственной национальной политикиРФ.
40