Из истории экономических учений русский язык в учебно-профессиональной сфере для будущих магистров экономических специальностей (уровни А2, В1). Учебн

промышленное производство, почти 30% трудоспособного населения осталось без работы.

Экономисты неоклассической школы А. Смита, идея которой состояла в невмешательстве государства в экономику, не могли предложить решения по выходу из кризиса. Свободная рыночная экономика оказалась неспособной поддерживать равновесие спроса и предложения и полную занятость ресурсов автоматически без помощи государства.

Именно в этот период свою концепцию экономической политики государства для выхода из кризиса предложил английский экономист Д. М. Кейнс.

3) Д. М. Кейнс не считал рыночный механизм идеальной саморегулирующейся системой. Он доказал, что рыночная экономика не может обеспечить равновесие, которое способствует полной занятости, т.е. отсутствию безработицы

встране. Кейнс выстроил следующую цепочку:

1.падение общего покупательского спроса вызывает сокращение производства товаров и услуг;

2.сокращение производства ведёт к разорению мелких товаропроизводителей и увольнениям наёмных работников, т.е. к безработице;

3.безработица влечёт к снижению доходов населения, т.е. покупателей. И всё это способствует дальнейшему падению покупательского спроса на товары и услуги.

В такой ситуации экономика находится в состоянии хронической депрессии.

4) Д. М. Кейнс предложил следующий выход. Если массовый потребитель не способен оживить совокупный спрос в масштабах национальной экономики, это должно сделать государство.

1.Если государство сделает предприятиям крупный заказиоплатитего,тоэтоприведёткдополнительномунайму рабочей силы со стороны фирм и компаний.

51

2.Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на потребительские товары и, соответственно, повысят совокупный экономический спрос.

3.А это в свою очередь повлечёт рост совокупного предложения товаров и услуг и общее оздоровление экономики.

При этом начальный государственный заказ, сделанный предприятиям, может быть очень большим и в то же самое время даже малополезным. Но, увеличивая расходы в период кризисного спада производства и уменьшая их в периоды подъёма экономики, государство способно регулировать колебания производства и занятости.

б) Ответьте на вопросы:

1)Что вы узнали о Д. М. Кейнсе?

2)Почему неоклассическая школа А. Смита и его последователей не смогла вывести экономику из кризиса?

3)Как объяснял Кейнс недостатки рыночной экономики?

4)Какой выход из экономического кризиса предложил Кейнс?

Задание 5. Прочитайте текст и скажите, в чём заключается основная идея теории Д. Кейнса.

ТЕОРИЯ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА Д. М. КЕЙНСА

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) – английский учёный, экономист, заложивший основы макроэкономики. Его взгляды оказали влияние не только на дальнейшее развитие экономической мысли, но и на экономическую политику государств. Он относится к числу трёх самых великих экономистов всех времён и народов (вместе с А. Смитом и К. Марксом).

Главный научный труд Д.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) радикально изменил

52

экономическое мышление ХХ века. В этой книге дана глубокая интерпретация капитализма, разработаны принципы антикризисной политики государства и предложены конкретные рекомендации по её осуществлению.

В качестве главного инструмента своего анализа Кейнс использовал макроэкономические показатели – национальный доход, инвестиции и сбережения, совокупный спрос и предложение. Теория Кейнса тесно связана с практикой, с задачами государственной политики и в этом смысле означает поворот к традициям немарксистской политической экономии.

Центральная идея книги состояла в том, что двигателем экономического развития является не предложение, а спрос, который выступает как решающий фактор развития производстваипредложения.Вусловияхкризисанеобходимо предложить и осуществить меры по активизации и стимулированию общей покупательской способности, или совокупного спроса. Это должно положительно воздействовать на расширение производства и предложение товаров, и тем самым, способствовать уменьшению безработицы. Теорию Кейнса иногда в этой связи называют теорией эффективного спроса. Эффективный спрос – это совокупный платёжеспособный спрос, определяющий объём занятости.

Главными составляющими эффективного спроса выступают две части дохода – потребление и инвестиции (капиталовложения). Только в том случае, когда эти составляющие находятся в определённом соотношении, может наступить состояние полной занятости, т.е. отсутствие безработицы.

Прирост личного потребления, а следовательно, и рост эффективного спроса зависит от прироста дохода. Зависимость здесь прямая – чем выше доход, тем выше уровень личного потребления. Однако личное потребление растёт в меньшей степени, чем растёт доход. Согласно

53

психологическому закону с ростом дохода склонность к потреблению падает, а склонность к сбережению возрастает. Сбережённые деньги не лежат без движения, они идут на инвестиции, т.е. на капитальные вложения в развитие экономики. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса, т.к. рост инвестиций способствует увеличению национального дохода и привлечению дополнительных работников, т.е. ликвидации безработицы.

Обеспечить нормальный размер инвестиций – это значит перевести все сбережения в реальные капиталовложения. Отсюда широко известная в экономической теории формула:

J (инвестиции) = S (сбережения), т.е. инвестиции должны быть равны сбережениям.

Обеспечить такое равенство, считал Кейнс, можно только принизкойставкепроцента.Ичемонаниже,темэффективнее инвестиционныйпроцесс,инаоборот.Есликредитыдешёвые, то предпринимателю выгодно брать больше кредитов и, значит, больше вкладывать в развитие производства.

Кейнс показал, что в рыночной экономике ХХ века идёт процесс монополизации, при котором рыночная экономика может длительное время находиться в состоянии равновесия совокупного спроса и совокупного предложения при очень высоком уровне безработицы. Учёный был убеждён, что без вмешательства государства выйти из этого состояния рыночная экономика не может. Из этого положения выросла особая концепция экономической политики государства – концепция регулируемого капитализма.

Поскольку основной объект регулирования для Кейнса был совокупный спрос, то оставалось ответить на вопрос, какими методами и как его регулировать? Решающим компонентом эффективного спроса Кейнс считал инвестиции. Их стимулированию он уделил главное внимание. Он рекомендует два основных способа увеличения инвестиций: денежно-кредитная и бюджетная политика государства.

54

Первый способ заключается в снижении ставки процента за кредит. Для этого следовало обеспечить достаточное количество денег в обращении путём отказа от золотого стандарта (свободного размена бумажных денег на золото) и широкой денежной эмиссии.

Конечно, Кейнс понимал, что этот путь ведёт к инфляции. Но, во-первых, он считал её меньшим злом, чем безработица, а во-вторых, он полагал, что государство может увеличивать денежную массу в разумных пределах так, чтобы инфляция носила контролируемый характер.

Однако эффективность денежной политики объективно ограничена. Её смысл в том, чтобы увеличить расходы государства, которые стимулируют инвестиции фирм. Например, предоставлять фирмам за счёт бюджета налоговые льготы и субсидии, которые позволят им вкладывать больше средств в развитие производства. Кроме того, государство должно само осуществлять капитальные вложения путём организации общественных работ, расширения государственного сектора, строительства дорог, создания общенациональных средств связи и т.п.

По мнению Кейнса, государству целесообразно также способствовать уменьшению имущественного неравенства в обществе. С помощью перераспределения доходов необходимо увеличивать доходы малоимущих. Это будет способствовать росту их платёжеспособного спроса на самые массовые виды товаров и тем самым стимулировать рост производства.

В конце 1930-х годов кейнсианство становится господствующей теорией в науке и экономической политике. Это обеспечило в значительной мере экономический подъём 40-60-х годов и отразило реальную тенденцию государственного вмешательства в экономику на том этапе развития капитализма.

Однако в середине 70-х годов начался серьёзный кризис кейнсианства. Оно уступило передовые позиции сторонникам

55

обновлённой неоклассической теории – концепции монетаризма, теории предложения и другим, которые вновь главное внимание обратили на поддержание автоматического равновесия рынка, свободу частного предпринимательства.

Задание 6. а) Прочитайте текст ещё раз по абзацам. Найдите главную информацию в каждом абзаце, запишите её.

б) Составьте план текста.

в) Напишите сообщение, раскрыв основные положения теории Д.М. Кейнса. Используйте информацию текста и дополнительные источники.

Урок 9

 Тема: МИЛТОН ФРИДМАН И ЕГО ТЕОРИЯ

МОНЕТАРИЗМА

Задание1. Прочитайте слова и словосочетания, которые вы встретите в этом уроке. Незнакомые слова посмотрите в словаре.

различия состоят в чем? исходить из чего? поддерживать что? соответствовать чему? сократить что? разрушить что? выступать против чего? найти применение в чем? привести к чему?

Задание 2. Прочитайте предложения и замените выделенные конструкции синонимичными.

56

1.Монетарист – это человек, верующий в количественную теорию денег.

2.Неправильная денежная политика капиталистической экономики означает несоответствие денежной массы,

находящейся в обращении, темпу роста ВВП.

3.Монетаризм, являясь одной из школ неоклассического направления, считает рыночную экономику сбалансированным хозяйством.

4.В области международных отношений Фридман,

выступаяпротивпомощиСШАдругимстранам,полагал, что подобная помощь ведёт к установлению централизованного контроля со стороны правительства над экономикой.

5.Экономическая программа Р. Рейгана, получившая название «рейганомика», снизила налоги на предпринимателей, сократив при этом социальную поддержку малоимущим.

6.Осуществление программы Р. Рейгана привело к резкому увеличению числа лиц, живущих за чертой бедности.

Задание 3. а) Прочитайте микротексты. Выделите и запишите главную информацию в тетради.

1. Монетаризм – одно из основных течений неоконсерватизма, сформировавшегося в 70-х годах ХХ века. Главное положение монетаризма состоит в том, что количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики. Деньги – это центр макроэкономической политики.

2. Экономика разделяется на реальный и денежный секторы. Реальный сектор, в котором действуют рыночные силы, связан с производством и продажей товаров и услуг. Этот сектор характеризуют уровни и динамика инвестиций, занятости, цен и т.д.

Денежный сектор является сферой деятельности государства. Монетаристы считают необходимым сделать

57

денежный сектор «нейтральным» по отношению к реальному, дать рыночному механизму благоприятные условия функционирования, обеспечить товарные рынки необходимым количеством денег

3. Концепция монетаризма отличается от кейнсианства. Различия между этими концепциями состоят в следующем:

1)Монетаризм исходит из тезиса: «предложение порождает спрос»; кейнсианство – из тезиса: «спрос рождает предложение».

2)Монетаризм считает, что «только деньги имеют значение»; кейнсианство утверждает, что «деньги не имеют значения».

3)Монетаризм полагает, что рынки обладают высокой степенью конкурентности и обеспечивают макроэкономическую стабильность; кейнсианство считает, что рыночная система в основном неконкурентна и поэтому влечёт к макроэкономической нестабильности.

б) Сформулируйте вопросы к микротекстам и напишите

их.

Задание 4. Прочитайте текст.

МИЛТОН ФРИДМАН

МилтонФридман(1912-2006)-американскийэкономист, автор теории монетаризма. В 1976 году стал Лауреатом Нобелевской премии по экономике за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработкимонетарнойтеории,атакжезапрактическийпоказ сложности политики экономической стабилизации. Являлся советником президента США Р. Никсона.

Идеи М. Фридмана в области теории денег связаны с анализом теории Кейнса и его последователей.

По словам самого Фридмана, «монетарист» – это человек, верующий в количественную теорию денег. Главный тезис

58

монетаризма состоит в том, что устойчивость денег имеет исключительное значение для нормального функционирования экономики.

Отсюда вытекают два главных принципа монетаризма:

1)«деньги имеют значение» – т.е. изменения в кредитноденежной сфере оказывают решающее воздействие на общую хозяйственную ситуацию в стране.

2)Центральный банк обязан поддерживать устойчивость прироста денежной массы в зависимости от изменения хозяйственной ситуации.

Фридман считает, что деньги играют главную роль в определении воспроизводственного процесса, поскольку они оказывают влияние на уровень цен, величину ставок процента за кредит, а тем самым, - на уровень и темп роста национального дохода, объём общественного производства, занятость населения.

С точки зрения монетариста, вся совокупность негативных явлений капиталистической экономки (кризисы, инфляция, безработица) представляют собой следствие неправильной денежной политики. Это значит, что денежная масса, находящаяся в обращении, не соответствует темпу роста валового внутреннего продукта. (ВВП). Отсюда вывод: всё, что должно делать государство в области денежной политики, – это поддерживать устойчивые темпы роста денежной массы на уровне 3-5% в год независимо от фазы цикла, в которой находится экономика, состояния бюджета, уровня безработицы и других макроэкономических показателей.

Главное требование монетаристов в области экономической политики – максимально сократить расходы государства, потому что именно рост этих расходов ведёт к образованию избытка денег, а следовательно, к инфляции.

Монетаризм, являясь одной из школ неоклассического направления, исходит из того, что рыночная экономика в своей основе является сбалансированным хозяйством,

59

способным к автоматическому саморегулированию. И единственное, что может разрушить эту способность, - диспропорциямежду темпомростапродукцииитемпомроста денежной массы в обращении.

М. Фридман был принципиальным противником вмешательства государства в экономику, т. к. считал, что государство может угрожать свободному рынку.

В области международных отношений он выступал против помощи США другим странам, полагая, что подобная помощь ведёт к усилению позиции правительства по сравнению с частным бизнесом и установлению централизованного контроля со стороны правительства над экономикой.

Идеи монетаризма нашли практическое применение в экономической программе экс-президента США Р. Рейгана. Эта программа получила название «рейганомика» и включала в себя такие жёсткие меры, как сокращение социальных выплат малоимущим (пенсии, стипендии, пособия безработным), снижение заработной платы, повышение налогов. Одновременно были снижены налоги на предпринимателей и особенно налоги на доходы крупных корпораций. В «рейганомике» отразились идеи неоклассиков о необходимости поддерживать прежде всего инвестиционные возможности крупного капитала. Осуществление этой программы привело к резкому увеличению числа неимущих, живущих за чертой бедности (в 1979 г. – 25,1 млн. чел., в 1982 г. -35,3 млн. чел.), но одновременно способствовало снижению инфляции, увеличению предложения на рынке, стабилизации темпов экономического роста.

Задание 5. Ответьте на вопросы:

1.Чем известен Милтон Фридман?

2.Что представляет собой теория монетаризма и каковы её основные принципы?

60