56. Государственный долг, его виды. Пути сокращения государственного долга.
Гос. долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов – бюджетные излишки.
Гос. долг возникает обычно в результате длительного спада производства, необоснованной эмиссии денег, непроизводственных расходов, потерь, хищений и т.д. специалистами было подмечено, что гос. долг становится опасным для стабилизации экономики, если он превышает объемы ВВП в 2, 5 раза.
Различают виды гос. долга:
- внутренний – долг государства субъектам сраны. Он существует в форме выпущенных и непогашенных облигационных займов.
- внешний – задолженность иностранным государствам, фирмам и частным лицам.
- текущий долг – расходы по выплате доходов кредиторам и по погашению обязательств, срок оплаты по которым уже наступил.
-краткосрочный;
- среднесрочный;
- долгосрочный
Погашение гос.долга и % по нему производится путем:
- рефинансирования – выпуск новых займов с целью покрытия старых;
- конверсия – изменение условий займа и размера % по долгу (чаще по внешним долгам);
- консолидация – изменение условий займа в связи с объединением долгов разнородным участникам в единый;
- реструктуризация – изменение долговых инструментов;
- покрытие долга за счет профицита бюджета.
Если гос.долг носит длительный характер, то такая ситуация негативно сказывается на экономическом развитии страны:
1)сокращаются возможности внутреннего С;
2) вытесняются частные инвестиции;
3) увеличиваются T;
4) ограничивается экономический рост;
5) усиливается дифференциация населения по доходам, ослабевает курс национальной валюты;
6) снижается международный авторитет страны, падают ее кредитные рейтинги;
7) неуверенность населения в завтрашнем дне.
57. Налогово-бюджетная политика государства, ее инструменты и виды. Механизм налогово-бюджетной политики.
Налогово-бюджетная (фискальная)политика – воздействие государства на экономику посредством формирования величины и структуры гос.расходов, объема трансфертных платежей и системы налогообложения.
Цели:
1) достижение высокого уровня занятости;
2)снижение темпов инфляции;
3) сглаживание колебаний экономического цикла;
4)стабилизация темпов экономического роста.
Типы фискальной политики:
От цикла:
- стимулирующая (расширительная) проводится в период спада в экономике (Gn растут, а Т снижаются)
- сдерживающая проводится в период инфляционного бума (Gn снижаются, Т растут).
От участия государства:
- дискреционная – активная политика со стороны государства, которая активно манипулирует налогами и правительственными расходами;
- недискреционная – осуществляется с помощью встроенных стабилизаторов. Она касается налогов.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно:
государственные закупки;
налоги;
трансферты
С помощью налогово-бюджетной политики легко воздействовать на кривую совокупных Е, а, следовательно, и на величину ЧНП. При этом стоит учесть эффект мультипликатора.
Е2 – стимулирующая политика
Е1
(С1+I1+Gn1
Xn)
Е3 – сдерживающая политика
При учете эффекта мультипликатора важно знать, что измененные Gn имеют более сильное воздействие на Е, чем изменение величины Т.
Т воздействуют на Е косвенно через изменение С и I активности. Есть правило «Мультипликатор сбалансированного бюджета».
Равновесное увеличение гос. расходов и налогов ведет к росту равновесного ЧНП. Если гос. расходы и налоги растут на одинаковую величину, то равновесный ЧНП также вырастет на эту величину →если изменение налогов =Δ Gn, то М сбалансированного бюджета = 1.
Эффективность и проблемы фискальной политики
Осуществление государством фискальной политики требует решения ряда проблем:
1) в экономической реальности следует учитывать наличие временного лага между началом спада и моментом осознания этого факта обществом. Государство всегда опаздывает в оценке реальных процессов, а это упущенное время снижает эффективной любой политики.
2)
58. Сущность экономического роста. Основные показатели. Факторы экономического роста. Типы экономического роста.
59. Основные теории экономического роста: классические, неоклассические, технический прогресс и равновесный экономический рост.
60. Кейнсианские модели экономического роста.
61. Цикличность - закономерность экономического развития. Причины цикличности. Ациклическое регулирование экономики.
Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний.
Сторонники кейнсианства, ориентируясь на совокупный спрос, основное внимание уделяют регулирующей роли государства с его финансово-бюджетными инструментами (государственные расходы, налоговыми ставки, налоговых льгот).
Сторонники классического направления, концентрируют свое внимание на предложении, обеспечении занятости ресурсов и создании условий для эффективного производства, отказывая в поддержке низкоэффективным производствам и секторам экономики, содействуя свободе рыночных сил. Основным инструментом становится денежно-кредитное регулирование. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на национальную экономику, средством борьбы с инфляцией.