Задачи фондовой биржи
Предоставление централизованного места, где может происходить как продажа ценных бумаг их первым владельцам, так и вторичная их перепродажа;
Выявление равновесной биржевой цены;
Аккумулирование временно свободных денежных средств и способствование передаче права собственности;
Обеспечение гласности, открытости биржевых торгов;
Обеспечение арбитража;
Обеспечение гарантий исполнения сделок, заключенных в биржевом зале;
Разработка этических стандартов, кодекса поведения участников биржевой торговли.
52. Государственный бюджет, его функции. Концептуальные подходы к формированию государственного бюджета.
Государственный бюджет – централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагает государство для поддержания государственного аппарата и выполнения социально-экономических функций.
Через бюджетную систему реализуется распределительная и контрольная функции бюджета.
Распределительная предполагает концепцию формирования денежных средств через различные каналы поступления и их использование для государственных целей.
Контрольная отслеживает процессы формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики. В бюджете находит свое отражение структура доходов-расходов государства.
В российской статистике принято рассматривать гос. фанансы с использованием терминологии:
- консолидированный бюджет – федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местных бюджетов.
- расширенный бюджет – федеральный бюджет в совокупности с внебюджетными фондами (пенсионный фонд, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования).
Существуют различные виды гос.бюджета:
- сбалансированный;
- профицитный;
- дефицитный.
Относительно того, к какому виду бюджета следует стремиться государству выделяют:
- концепцию ежегодного балансирования (предполагается, что бюджет государства должен быть сбалансированным постоянно).
- концепцию циклического балансирования (бюджет может быть как профицитным, так и дефицитным в зависимости от цикла).
- Концепцию функциональных финансов (бюджет может быть дефицитным, если его размер не угрожает экономической безопасности этой страны).
53. Доходы и расходы бюджета. Дефицит государственного бюджета, его причины и методы покрытия.
Государственные расходы – это государственные закупки, расходы по гос. управлению, военные расходы, трансферты, % по гос. долгу.
Доходы - налоги с юридических и физических лиц, всевозможные платежи юридических и физических лиц, поступления из внебюджетных фондов, доходы от гос. предпринимательской деятельности.
Если Е государства > У, то государство сталкивается с бюджетным дефицитом. Принято различать первичный и общий дефицит гос. бюджета.
Первичный – дефицит гос. бюджета, уменьшенный на сумму % по государственному долгу.
Общий - увеличенный на сумму этих выплат.
Принято различать:
-
фактический
- структурный дефицит
- циклический
1) разница между фактическими У и Е государства.
2) разница между У и Е, рассчитанная для уровня нац. У, соответствующая полной занятости.
3) разница между фактическим и структурным дефицитом.
При анализе бюджетного дефицита обычно опираются на модель «Изъятие-инъекции».
S+T - изъятие I+G – инъекции
S+T = I+G → S=I+(G-Tчист) дефицит гос. Бюджета
Увеличение дефицита при неизменном объеме S ведет к снижению I.
Способы финансирования дефицита гос.бюджета:
1) Эмиссия денег, нацеленная на покрытие дефицита гос.бюджета «сеньораж».
2) Если сеньораж проводить нельзя, то осуществляются гос. займы.
Минфин берет в долг нужную сумму у ЦБ, продавая ему гос. ценные бумаги (облигации). Тот увеличивает сумму на счете Минфина, которая тратится на вложения в коммерческие банки. Их резервы увеличиваются, кредитные возможности расширяются, денежная масса растет – процесс монетаризации экономики.
Иногда прибегают к прямым займам у населения. В этом случае государство вступает в прямую конкуренцию с частным сектором. При условии, что денежная масса = const, а % по гос. облигациям выгоднее частных, то частные облигации сокращаются, потребительское кредитование становится дороже. Наблюдается эффект вытеснения частных заемщиков рынка. При полной занятости этот процесс действует двояко.
С одной стороны эмиссия позволяет сократить объемы дефицита гос.бюджета, с другой, она приводит у разворачиванию инфляционных процессов.
Длительное существование бюджетного дефицита в экономике выливается в гос.долг.