5)Порядок создания юридических лиц.

Юридические лица создаются по желанию их учредителей, однако государство (публичная власть) осуществляет контроль за законностью их создания в интересах всех участников имущественного оборота. Это приводит к требованию обязательной государственной регистрации юридических лиц, установленной в пункте 1 статьи 51 Гражданского кодекса РФ.

Учредители юридических лиц могут быть различными участниками:

Первоначальные участники (члены) в хозяйственных обществах, товариществах, кооперативах, ассоциациях, а также общественных и религиозных организациях.

Собственник имущества или уполномоченный им орган, который создаёт унитарные предприятия и учреждения.

Иные лица, которые вносят имущественные вклады (например, учредители фондов), но не принимают непосредственного участия в деятельности юридического лица.

Способы создания юридических лиц:

Явочно-нормативный (или заявительный) способ является основным в условиях рыночной экономики. Этот метод исключает необходимость получения предварительного разрешения от органов публичной власти на создание юридического лица. Учредители представляют необходимые документы в регистрирующий орган, который не имеет права отказать в регистрации, если нет нарушений законодательных норм. Таким образом, большинство юридических лиц создаются именно по этому порядку.

Разрешительный порядок применяется для создания некоторых юридических лиц, которые предполагают осуществление только предпринимательской деятельности. Этот порядок требует получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти. Например, создание коммерческих банков связано с необходимостью контроля за их деятельностью, поскольку они предоставляют финансовые услуги широкому кругу потребителей и аккумулируют значительные денежные средства. Разрешительный порядок также используется для юридических лиц, которые могут занять доминирующее или монопольное положение на рынке. Это позволяет сохранить конкуренцию между производителями и услугодателями, что актуально даже в развитой рыночной экономике.

В обоих случаях юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК). С этого момента также возникает правоспособность юридического лица. Все изменения, касающиеся статуса юридического лица (состав учредителей, изменение предмета деятельности, места нахождения, размера уставного капитала и т.д.), также подлежат государственной регистрации. Эта регистрация осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным Законом о государственной регистрации юридических лиц. Реестр юридических лиц является открытым для всеобщего ознакомления, что позволяет любому участнику оборота получить достоверную информацию о своем потенциальном партнере.

Для регистрации юридическому лицу требуется предоставить документы, исчерпывающе перечисленные в Законе о государственной регистрации юридических лиц. Запрещается требовать предоставления каких-либо иных документов. Регистрация должна проводиться в срок не более пяти рабочих дней с момента подачи документов в регистрирующий орган. Отказ в государственной регистрации возможен только по мотивам непредставления необходимых документов или представления их в ненадлежащий орган, но не из-за отсутствия целесообразности. Если происходит отказ, такое решение может быть обжаловано в судебном порядке. Это упрощает процедуру государственной регистрации юридических лиц.

Кроме того, законодательство может предусматривать необходимость специальной регистрации в органах государственной власти для некоторых видов организаций (например, кредитных, страховых, общественных, профсоюзных организаций, с иностранными инвестициями, политических партий и средств массовой информации). Специальная регистрация имеет иные цели, нежели государственная регистрация, и не заменяет её. При этом специальная регистрация не влияет на наличие или отсутствие правоспособности юридического лица и иногда совсем не связана со статусом организации как юридического лица, как, например, в случае общественных организаций