47.Совет Федерации Федерального Собрания: порядок формирования, структура, компетенция.

Совет Федерации является палатой Федерального Собрания, в состав которого входят по два представителя от субъекта РФ (один – от законодательного, один – от исполнительного органа государственной власти), не более 30 представителей РФ, назначаемых Президентом, из которых не более 7 могут быть назначены пожизненно. В СФ пожизненно может входить также Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки.

Наделение полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа на основе волеизъявления избирателей данного субъекта Российской Федерации.

Сенаторы Российской Федерации - представители Российской Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов РФ пожизненно, назначаются Президентом РФ сроком на шесть лет.

Требования к сенаторам:

— гражданин РФ, достигший 30 лет — постоянно проживающий в РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо внж или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства — отсутствие счетов и вкладов, хранения денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ

Полномочия СФ:

— утверждение изменения границ между субъектами РФ — утверждение указов П РФ о введение военного положения, чрезвычайного положения — решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ — назначение выборов Президента — отрешение П от должности, лишение неприкосновенности П, прекратившего исполнение свои полномочий — назначение на должность по представлению П Председателя КС РФ, его заместителя и судей и тоже самое с Верховным — проведение консультаций по предложенным П кандидатурам на должность Ген прокурора, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов — назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению П — прекращение по предоставлению П полномочий Председателя КС РФ, его заместителя и судей и тоже самое с Верховным — заслушивание ежегодных докладов Ген прокурора о состоянии законности и правопорядка в РФ.

СФ избирает из своего состава Председателя и его заместителей, они ведут заседания и ведают внутренним распорядков палаты.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета ГД и СФ образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются ФЗ.

В соответствии с Регламентом СФ его органами являются: — Совет палаты — комитеты и комиссии СФ (комиссия СФ по контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых членами СФ)

Все члены СФ входят в состав комитетов кроме Председателя и его заместителей. При этом член СФ может быть членом только одного комитета. Комитет должен состоять не менее, чем из 7 членов. Состав комиссии, комитета утверждается СФ (комитет СФ по конституционному законодательству; комитет СФ по правовым и судебным вопросам и др.)

Должностными лицами СФ являются: — Председатель — первый заместитель Председателя — заместитель Председателя — председатель комитете СФ — первый заместитель председателя комитета — заместитель председателя комитета — член комитета

Председатель Совета Федерации:

• созывает заседания, в том числе внеочередные;

• готовит проекты повесток заседаний и вносит их на рассмотрение Совета палаты;

• ведет заседания;

• подписывает постановления палаты;

• приводит к присяге судей Конституционного Суда РФ и Генерального прокурора РФ;

• отвечает за внутренний распорядок;

• координирует парламентский контроль;

• распределяет обязанности между заместителями.

Председатель Совета Федерации, его первый заместитель и заместители избираются тайным голосованием из числа членов Совета Федерации. Представители от одного субъекта РФ не могут быть одновременно избраны на указанные должности. Председатель Совета Федерации, первый заместитель, заместитель избираются на срок полномочий в качестве члена Совета Федерации.

В структуру Совета Федерации входят комитеты, полномочия которых охватывают определенную сферу законодательной деятельности.

Могут создаваться на определенный срок такие временные комиссии для решения конкретных задач. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в ведению которого относятся решение данной задачи.