2. Правовая природа полномочий

Полномочия Президента охватывают несколько сфер:

• Исполнительная власть:

  • Назначает Председателя Правительства (с согласия Госдумы) и министров (ст. 83).

  • Может председательствовать на заседаниях Правительства (ст. 83, п. "б").

  • Имеет право отменять постановления Правительства (ст. 115).

• Законодательная сфера:

  • Обладает правом законодательной инициативы (ст. 84).

  • Подписывает и обнародует законы, может наложить вето (ст. 107).

  • Издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения (ст. 90).

• Судебная и контрольная функции:

  • Предлагает кандидатуры судей Конституционного, Верховного Суда (ст. 83, п. "е").

  • Осуществляет помилование (ст. 89).

• Координационная и арбитражная роль:

  • Разрешает споры между федеральными и региональными органами власти.

  • Использует согласительные процедуры (ст. 85).

3. Споры о природе президентской власти

• "Надвластный" статус: Некоторые учёные (например, Л. Окуньков) считают, что Президент стоит над ветвями власти, обеспечивая их баланс.

• Исполнительный характер: Другие (С. Авакьян) указывают на его тесную связь с исполнительной властью, особенно через контроль за Правительством.

• Конституционный Суд РФ в своих решениях (например, Постановление от 11.12.1998 № 28-П) подчеркивает, что Президент не подменяет другие ветви власти, но обеспечивает их взаимодействие.

4. Ограничения власти Президента

• Конституционные рамки (ст. 90): указы не должны противоречить законам.

• Импичмент (ст. 93): возможен за государственную измену или тяжкое преступление.

• Контроль со стороны КС РФ (ст. 125): проверка указов на соответствие Конституции.

Вывод

Правовая природа власти Президента РФ уникальна: он не является частью классической триады властей, но активно влияет на все ветви, выполняя роль арбитра и гаранта стабильности. Его полномочия сочетают черты исполнительной, координационной и представительной власти, что делает его ключевым институтом российской политической системы.

44.Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.

П РФ избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Требования: — Проживание на территории РФ не менее 25 лет непосредственно перед выборами — от 35 лет — Дееспособные и не находящиеся в местах лишения свободы — не имеющих и не имевших ранее гражданства иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства (не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ в соответствии с ФКЗ и постоянно проживавших на территории принятого в РФ государства или его части) — отсутствие счетов и вкладов в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Одно и то же лицо не может занимать должность более двух сроков, без учета сроков до поправок.

Кандидат выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку не менее 300 000 подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта. Для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 российских граждан, обладающих активным избирательным правом.

Политическая партия, не представленная в ГД по результатам прошлых выборов, обязана собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 000 подписей, при этом на один субъект должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых на территории данного субъекта РФ.

П РФ выбирается по мажоритарной системе абсолютного большинства, то есть избранным считается тот кандидат, который набрал более 50% голосов, от числа принявших участие в голосовании избирателей.

Если после голосования ни один из кандидатов не набрал необходимое число голосов (50% + 1), то ЦИК назначает повторное голосование (второй тур) по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. По результатам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший больше голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата.

Вступление П в должность происходит по истечению шести лет со дня вступления в должность П, победившего на предыдущих выборах. После досрочных и повторных выборов церемонию назначают на 30-й день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией общих результатов выборов президента РФ.

При вступлении в должность П приносит народу присягу, в присутствии депутатов ГД, сенаторов СФ и судей Конституционного Суда.