33.Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного либо чрезвычайного положения.

1. Правовая основа

Регулируется:

• Часть 2 статьи 56 Конституции рф – определяет возможность введения чп.

• ФКЗ №3 от 30.05.2001 "О чрезвычайном положении" – устанавливает порядок и меры.

2. Основания для введения

ЧП вводится при обстоятельствах, представляющих непосредственную угрозу:

• Политические/общественные угрозы:

  • Попытки насильственного изменения конституционного строя.

  • Вооружённый мятеж, массовые беспорядки, теракты.

  • Захват важных объектов, деятельность незаконных вооружённых формирований.

  • Межнациональные/межконфессиональные конфликты с насилием.

• Природные и техногенные катастрофы:

  • Эпидемии, эпизоотии, экологические ЧС.

  • Стихийные бедствия, аварии, повлекшие человеческие жертвы и разрушения.

3. Порядок введения

1. Издание указа Президентом РФ – с немедленным уведомлением Совета Федерации и Госдумы.

2. Утверждение Советом Федерации – в течение 72 часов после публикации указа.

   • Если не утверждён – указ теряет силу через 72 часа.

3. Официальное опубликование – через СМИ сразу после подписания.

4. Срок действия

• На всей территории РФ – до 30 суток.

• В отдельных местностях – до 60 суток.

• Возможно продление новым указом.

5. Основные меры и ограничения

• Комендантский час – запрет нахождения на улице в определённое время.

• Ограничение свободы СМИ (цензура, запрет распространения информации).

• Приостановление деятельности партий и общественных объединений, мешающих ликвидации ЧП.

• Проверка документов, досмотр вещей и транспорта.

• Запрет продажи оружия, алкоголя, изъятие опасных веществ.

• Выдворение нарушителей за пределы зоны ЧП.

• Продление сроков задержания подозреваемых в терроризме (до 3 месяцев).

6. Органы управления

• Могут создаваться временные спецорганы или федеральные структуры для управления территорией.

7. Отмена ЧП

• Указом Президента после устранения причин.

• Оповещение населения в том же порядке, что и при введении.

Военное положение в Российской Федерации

1. Правовая основа

• Статья 87 Конституции РФ – право Президента вводить ВП.

• ФКЗ №1 от 30.01.2002 "О военном положении" – регулирует порядок и меры.

2. Основания для введения

Только в случае агрессии или её угрозы против РФ. Акты агрессии включают:

• Вторжение или нападение иностранных войск.

• Бомбардировка территории РФ.

• Блокада портов или берегов.

• Нападение на российские войска за границей.

• Поддержка террористических атак из-за рубежа.

3. Порядок введения

1. Указ Президента – с немедленным уведомлением Совета Федерации и Госдумы.

2. Утверждение Советом Федерации – в течение 48 часов.

   • Если не утверждён – указ теряет силу на следующий день.

3. Официальная публикация – через СМИ.

4. Основные меры

• Усиление охраны порядка (военные патрули, контроль объектов).

• Ограничение передвижения (пропускной режим, запрет выезда за границу).

• Эвакуация населения из опасных зон.

• Приостановка деятельности организаций, подрывающих оборону.

• Военная цензура (контроль почты, интернета, СМИ).

• Принудительное изъятие имущества для нужд обороны.

• Запрет митингов, забастовок.

• Мобилизация граждан на оборонные работы.