45.Компетенция и правовые акты Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.110 К исполнительная власть в РФ осуществляется Правительством под общим руководством Президента. О непосредственной связи Президента РФ и Правительства, а также иными органами исполнительной власти свидетельствует следующие прерогативы П:

— председательствовать на заседаниях Правительства — Утверждать структуру федеральных органов исполнительной власти по предложению Председателя Правительства — определять органы, руководство деятельностью которых осуществляет П, и органы, руководство которых осуществляет Правительство. — принимать решения об отставке Правительства, Председателя Правительства, его заместителей, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет П — назначать на должность заместителей Председателя и кандидатуры федеральных министров, которые в соответствии с К утверждаются ГД и самостоятельно освобождать их от должности. — отменять постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия К, ФЗ, указам и распоряжениям П

О тесной связи П и Правительства также говорит то, что во всех случаях, когда П не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель.

После поправок 2020 г. Председатель назначается П после утверждения его кандидатуры ГД (ДО Председатель назначался П с согласия ГД, в случае трехкратного отклонения П распускал ГД и назначал новые выбора)

Полномочия П в законодательной сфере:

— право законодательной инициативы — возможность применения отлагательного вето в отношении ФЗ — полномочия назначать выборы депутатов ГД, а также роспуска ГД по основаниям, указанным в К — подписание и обнародование ФЗ — обращение с послание к ФС о ситуации в стране, а также об основах внутренней и внешней политики

Конституционные полномочия в области организации и деятельности судебных органов и прокуратуры:

— представление СФ кандидатуры для назначения на должность Председателя КС РФ, заместителя Председателя КС и судей КС, Председателя ВС РФ, заместителей Председателя ВС РФ и судей ВС РФ — назначение председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов — осуществление помилования — внесение в СФ представления о прекращении в соответствии с ФКЗ полномочий выше описанных должностей, а также заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных, предусмотренных ФКЗ случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий. — назначение на должность после консультации с СФ и освобождает от должность Ген прокурора, его заместителей, прокуроров субъектов, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ

Полномочия П в области обороноспособности и безопасности:

— назначает и освобождает высшее командование ВС РФ — присваивает высшие воинские и специальные звания — утверждает военную доктрину — вводит военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД — вводит чрезвычайное положение в соответствии с ФКЗ «О чрезвычайном положении» — как Председатель Совета Безопасности формирует его и руководит работой

Полномочия в осуществлении руководства внешней политикой:

— ведет переговоры — подписывает международные договоры, ратификационные, вертельные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей и другие полномочия

Свои полномочия П реализует, принимая указы и распоряжения.

Указ – НПА, который имеет общий характер Указами регулируются определенные вопросы ненормативного характера в силу их важности для личности или для государственной жизни: наградные дела, предоставление гражданства и выход их него, помилование, введение ЧП, ВП и др.

Распоряжение – ненормативный акт, принимаемый для решения оперативных, кадровых и организационных вопросов, а также по вопросам работы Администрации Президента. Распоряжения являются правоприменительными актами.

Президентские полномочия прекращаются в результате добровольной, принудительной отставки, утраты российского гражданства или признания недееспособным, смерти.