!!Экзамен зачет 2026 год / pub_93979

законную силу решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 ст. 71 СК).

Семейный кодекс обязывает органы опеки и попечительства в течение семи дней после отобрания ребенка у родителей предъявить к ним иск о лишении или ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК). Ради соблюдения четкости в работе суд обязан в течение трех дней со дня вступления судебного решения в законную силу направить выписку из решения суда в органы ЗАГС по делам:

-о признании брака недействительным (п. 3 ст. 27 СК);

-о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 5 ст. 70 СК);

-об усыновлении ребенка (п. 3 ст. 125 СК);

-об отмене усыновления ребенка (п. 3 ст. 140 СК).

Таков далеко не исчерпывающий перечень сроков, применяемых в разном контексте, разных жизненных ситуациях, призванных упорядочить деятельность по применению семейного законодательства.

2. Говоря о сроке в семейном праве, следует отметить, что он иногда определяется конкретно (день, месяц, год) или связан с определенным периодом времени, например, сроком пребывания в браке и т.п. Возможно и обозначение каких-либо временных пределов - "не ранее", "не позднее". А употребляемые в СК термины "немедленно", "незамедлительно" обязывают действовать без промедления, когда нужна срочная помощь, особенно ребенку, находящемуся в опасности. Если момент начала течения срока четко не обозначен (в отличие от исковой давности), то он определяется следующим образом:

-со дня вступления решения суда в законную силу;

-установления даты обнаружения ребенка, оставшегося без попечения родителей, которая фиксируется в акте обследования, составляемого органами опеки и попечительства;

-при взыскании алиментов за прошедшее время - с момента обращения в суд;

-датой смерти, которая удостоверяется свидетельством о смерти и т.д.

Таким образом, сроки в семейном праве, в том числе исковая давность, служат своеобразным правовым механизмом, упорядочивающим отношения, возникающие в ходе применения семейного законодательства.

Раздел II. Заключение и прекращение брака

Глава 3. Условия и порядок заключения брака

Статья 10. Заключение брака 1. Согласно п. 2 ст. 1 СК признается брак, заключенный в органах ЗАГС,

являющихся отделом органов исполнительской власти субъекта РФ. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС, могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. В их числе органы местного самоуправления сельских поселений, которые управомочены на государственную регистрацию заключения брака (п. 2 ст. 4 Закона об актах гражданского состояния). Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории РФ, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации (см. комментарий к п. 1 ст. 157 СК). Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными

гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные ст. 14 СК обстоятельства, препятствующие заключению брака (см. комментарий к ст. 14, п. 1 ст. 158 СК).

Правила относительно регистрации брака не применяются к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов ЗАГС. Сохраняют силу и браки, совершенные по религиозным обрядам до 20 декабря 1917 г. Установление подобного рода факта может иметь значение и сейчас при защите, например, наследственных прав. Признание Семейным кодексом 1926 г. фактических браков означает, что состоявшие в нем лица при его оформлении в установленном законом порядке могут назвать время начала фактической совместной жизни, о чем делается отметка в актовой книге и в свидетельстве о заключении брака. Если один из фактических супругов умер, признан умершим либо безвестно отсутствующим, другой фактический супруг вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях, если они возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944, установившего, что признается только зарегистрированный брак. Заявление об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях рассматривается в порядке особого производства в соответствии со ст. 264 ГПК.

Современная Русская Православная Церковь призывает священников не венчать молодых людей без предоставления сведений о состоявшейся регистрации брака, что необходимо для государственной защиты лиц, вступивших в брак. Особая осторожность нужна и когда заключается церковный брак с иностранцем, поскольку церковь должна быть уверена, что новобрачный (новобрачная) не имеет других жен (мужей) в другой стране. Но в любом случае выбор формы бракосочетания (в государственных органах или церкви) сугубо личное дело каждого. Что же касается торжественной обстановки при регистрации брака, то она может иметь место по желанию лиц, вступающих в брак.

Признание только зарегистрированного в государственных органах брака характерно для многих европейских государств. К их числу относятся, например, Франция, Германия, Бельгия. В качестве исключения, когда признается как зарегистрированный, так и церковный брак, могут быть названы Австрия, Греция, Испания и др. Своеобразием отличается заключение брака в Италии, где допускается гражданская и церковная форма брака при условии обязательного последующего уведомления государственных органов о состоявшемся венчании. Причем церковная форма брака обязательна для католиков. В то же время в таких государствах, как Египет, Ливия, Иран законным считается церковный брак.

В наше время считается модным так называемый пробный брак, заключенный в установленном законом порядке. По мнению зарубежных психологов, такой брак - "не пособие по удачному супружеству", что "несовместимо с основными принципами супружества, когда муж и жена поступаются своими интересами друг ради друга и детей"*(22). К тому же живущие "на пробу" не стремятся улаживать конфликты и идти на компромиссы, поскольку не так сильно дорожат семейными отношениями. И наконец, они испытывают гораздо больше разочарований в семейной жизни, ведь идут под венец с нереальными ожиданиями*(23).

2. С момента заключения брака новобрачные приобретают правовой статус супругов. Причем кульминационной точкой заключения брака следует считать подпись

новобрачных в книге регистрации актов гражданского состояния. Отныне они становятся обладателями прав, предусмотренных семейным законодательством, на них возлагаются обязанности как личного, так и имущественного характера. К числу первых относятся обязанности, предусмотренные ст. 31 СК (см. комментарий к данной статье). Что касается имущественных прав, то они детально регламентируются ст. 33-43 СК (см. комментарий к названным статьям). Кроме того, СК предусматривает алиментные обязательства как супругов, так и бывших супругов (см. комментарий к ст. 89, 92 СК). А супругов, ставших родителями, государство наделяет родительскими правами и возлагает на них родительские обязанности (см. комментарий к ст. 61-77 СК). Приобретение семейно-правового статуса супруга касается и тех лиц, чей брак был зарегистрирован ранее наступления брачного возраста в соответствии с п. 2 ст. 13 СК (см. комментарий к данной статье). С момента регистрации такого брака несовершеннолетний супруг в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК становится полностью дееспособным. В случае рождения ребенка в таком браке, несовершеннолетний родитель будет являться и обладателем родительских прав, предусмотренных семейным законодательством. Что касается вступления в брак эмансипированных в соответствии со ст. 27 ГК подростков, то эмансипация может послужить лишь уважительной причиной для снижения брачного возраста.

Лица, ставшие супругами в установленном законом порядке, приобретают ряд прав, предусмотренных и другими (а не только семейным) отраслями законодательства. В их числе право на пенсию по случаю потери кормильца, право на различного рода пособия, а также наследственные права, ибо к наследникам первой очереди п. 1 ст. 1142 ГК относит в том числе и супруга. Как бы долго ни продолжался фактический брак, каким бы прочным ни было простое сожительство, переживший фактический супруг не включается в перечень наследников по закону.

То обстоятельство, что права и обязанности супругов возникают только после регистрации брака, означает, что именно с этого времени государство берет под свою защиту семью, супругов. Тем самым осуществляется государственное регулирование отношений, связанных с конституционным положением об охране семьи государством, закрепленным ч. 1 ст. 38 Конституции.

При регистрации брака взыскивается государственная пошлина в размере 200 руб. (ст. 333.26 НК).

Статья 11. Порядок заключения брака 1. Заключение брака в любом случае производится в личном присутствии лиц,

вступающих в брак. Это означает, что нельзя кому-либо, в том числе адвокату, доверить заключение брака. Таково правило, действующее в большинстве государств.

В случае если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак (п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния). В таких случаях сотрудники органов ЗАГС выезжают на место. Аналогично решается вопрос, когда нужно осуществить регистрацию брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы. Тогда помещение для регистрации брака определяется начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС.

По общему правилу заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы ЗАГС. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния это заявление должно быть совместным. В нем следует подтвердить взаимное добровольное согласие на

заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака надлежит указать:

-фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

-фамилии, которую избирают лица, вступающие в брак;

-реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. Необходимо также представить:

-документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

-документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;

-разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (см. комментарий к ст. 13 СК) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, не достигло совершеннолетия.

Однако, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельным заявлением, а его подпись должна быть нотариально удостоверена. Каждому из заявителей предстоит в своем заявлении назвать все вышеперечисленные сведения.

Установление в качестве общего правила месячного срока для регистрации брака преследует вполне определенную цель: поставить правовой барьер на пути заведомо нестабильных браков. Тем самым государство косвенным образом регулирует отношения, предшествующие заключению брака, с целью создания крепкой семьи. Практика показывает, что установление подобного рода препятствия оправдывает свое назначение.

Вместе с тем абз. 2 п. 1 комментируемой статьи допускает заключение брака:

-до истечения месяца со дня подачи заявления;

-в день подачи заявления о регистрации брака.

В первом случае речь идет о наличии уважительных причин, объясняющих, почему лица, желающие зарегистрировать брак, торопятся с регистрацией. Перечень таких причин в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи не приводится. Чаще всего это: беременность невесты, ее желание произвести на свет ребенка, находясь в браке; приезд жениха - военнослужащего в краткосрочный отпуск; предстоящая тяжелая операция у любого из лиц, намеривающихся оформить брак. Разнообразие жизненных обстоятельств, которые могут фигурировать в предбрачной ситуации, очевидно. Поэтому СК не содержит их перечня. Но признание этих причин уважительными осуществляют органы ЗАГС, которые при принятии решения руководствуются представляемыми указанными лицами справками (о беременности и ее сроках, предстоящей операции, продолжительности отпуска и т.п.).

О заслуживающих внимания причинах досрочной регистрации брака все-таки следует говорить тем, кто намерен вступить в брак. Причем эти причины могут возникнуть как до подачи заявления в орган ЗАГС, так и после того, как такое заявление

орегистрации брака уже подано.

Кперечню особых обстоятельств, позволяющих зарегистрировать брак в день подачи заявления абз. 3 п. 1 комментируемой статьи относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства. Налицо открытый их перечень. Иногда они совпадают по своему характеру с причинами уважительными. Но чаще всего их наличие свидетельствует о том, что следует действовать (т.е. заключать брак) без промедления, поскольку велика

реальная угроза того, что брак не состоится не по вине желающих быть супругами. Тем более что семейное законодательство РФ не предусматривает так называемого посмертного брака (когда все необходимые для регистрации брака документы сданы в органы, регистрирующие брак, а один из будущих супругов неожиданно скончался до официального бракосочетания).

Определение наличия особых обстоятельств относится к компетенции органов ЗАГС, которым необходимо представить доказательства существования обстоятельств, объясняющих незамедлительность регистрации брака.

Увеличение срока для регистрации брака также преследует единственную цель - предотвратить появление заведомо нестабильной, не отвечающей своему назначению семьи. Сомнения в ее подлинности может возникнуть, например, при значительной возрастной разнице жениха и невесты (жениху - 20 лет, невесте - за 50), что наводит на мысль о заключении фиктивного брака; при явной неполноценности жениха (или невесты), заставляющей усомниться в его (ее) полной дееспособности, что необходимо еще доказать в установленном гражданским законодательством порядке. На практике иногда возникают ситуации, когда жених пребывает в таком состоянии алкогольного опьянения, что не дает себе отчета в происходящем. Продление срока регистрации брака в таких случаях оправданно со всех точек зрения. Не исключаются и другие ситуации, когда, по мнению органов ЗАГС, следует прибегнуть к абз. 2 п. 1 комментируемой статьи, позволяющей увеличить этот срок, но не более чем на один месяц. Он, как правило, достаточен для выяснения вопросов, возникающих при продлении срока регистрации брака. Не будет нарушением закона увеличение этого срока при желании будущих супругов вступить в брак во Дворце бракосочетания, который не всегда в состоянии придерживаться существующих сроков. Но если о сокращении сроков регистрации брака просят будущие супруги, то об увеличении этого срока могут просить государственные органы (опеки и попечительства, здравоохранения и др.), прокурор, а также граждане, почему-либо заинтересованные в соблюдении при бракосочетании установленного законом срока. Таким образом, порядок заключения брака не осложнен иными формальными требованиями, например, обязательным оповещением о предстоящем бракосочетании ("оглашении"), присутствием при бракосочетании свидетелей, ограничением сроком (прошедшим, например, после расторжения предыдущего брака, смерти супруга (вдовий срок) и др.) при вступлении в повторный брак.

2. Законом об актах гражданского состояния определяется более подробный порядок государственной регистрации заключения брака. К актам гражданского состояния относятся действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращения прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации подлежат: рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени. Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов ЗАГС, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах ЗАГС в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Она производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об

социальной. С физической связана возможность юной женщины выносить и произвести на свет здорового ребенка, поскольку раннее материнство в случаях, когда будущей матери 17 лет и менее, чревато неблагоприятными последствиями, в частности ее гибелью и гибелью плода или ребенка. Считается, что и будущий отец ребенка должен обладать определенной физической зрелостью, отчего зависит здоровье его потомства.

Вступление в брак не может быть неосознанным жизненным шагом, совершаемым по наитию. Это касается лиц как женского, так и мужского пола. И наконец, вступающие в брак должны обладать так называемой социальной зрелостью, свидетельствующей о возможности работать и содержать семью, своих детей, нести ответственность за ребенка, свой семейный коллектив. Причем для вступления в брак необходимы все три степени зрелости, а не одна из них. И семейное законодательство связывает ее с совершеннолетием, будь то женщина или мужчина. Брачный возраст в подавляющем большинстве стран приблизительно один и тот же для лиц разного пола. Например, согласно ст. 144 Французского гражданского кодекса не могут заключить брак - мужчина до достижения полных 18 лет, женщина до достижения полных 15 лет. Что же касается Китая, осуществляющего свою демографическую политику, то брачный возраст здесь повышен для женщин до 20 лет, для мужчин - до 22 лет.

2. Достижение брачного возраста (18 лет) относится к правилам, имеющим исключение. Местным органам самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, предоставляется право по просьбе данных лиц разрешить им вступление в брак и ранее 18-летнего возраста, т.е. по достижении 16 лет. Из этого следует, что заявление с просьбой о снижении брачного возраста должно исходить только от лиц (причем от обоих), которые хотят сочетаться браком. Согласия родителей несовершеннолетних на заключение такого брака не требуется. Их соображения на этот счет могут быть учтены органами местного самоуправления при решении вопроса, разрешить такой брак или нет. Несколько иначе обстоит дело в некоторых других государствах. Так, ст. 148 Французского гражданского кодекса устанавливает, что несовершеннолетние не могут заключить брак без согласия их матери и отца; в случае разногласий между отцом и матерью, согласие на брак считается полученным. Если отец и мать умерли или же не в состоянии выразить свою волю, их заменяют дедушки и бабушки; если имеются разногласия между бабушкой и дедушкой одной линии или если имеются разногласия между двумя линиями, согласие считается полученным (ст. 150 Французского гражданского кодекса).

Лицам, подающим заявление о бракосочетании до достижения ими (одним из них) брачного возраста, необходимо представить справки, документы, объясняющие наличие уважительных причин для удовлетворения их просьбы (справку о беременности невесты, документы о рождении ребенка, совместном проживании одной семьей с женихом и т.п.). Такие лица, получившие разрешение на регистрацию брака, подчиняются правилам, сформулированным в ст. 11, 12 СК (см. комментарий к названным статьям).

Органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию брака лицам, не достигшим брачного возраста, однако они могут и отказать в удовлетворении заявленной просьбы. Их отказ может быть обжалован в общем порядке в соответствии с Законом об обжаловании в суд действий, нарушающих права граждан (см. комментарий к п. 3 ст. 11 СК).

Несколько иначе обстоит дело, когда имеют место особые обстоятельства. Тогда в виде исключения допустимо еще большее снижение планки брачного возраста. Порядок и условия, при наличии которых может быть дано разрешение на вступление в брак до достижения новобрачными (одним из них) 16 лет, устанавливаются законом субъекта РФ. Но речь идет о несовершеннолетних, достигших 14, а в некоторых

субъектах РФ - 15 лет. Проблема бракосочетания детей более младшего возраста относится к разряду уникальных и чрезвычайно редких событий, а потому законом не регулируется. Что же касается наличия "уважительных причин" и "особых обстоятельств", то, по сути дела, разницы между данными понятиями нет и обычно в качестве таковых фигурируют поздние сроки беременности, рождение ребенка.

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина

независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституция). Данное конституционное положение находит свое развитие в п. 4 ст. 1 СК, где сказано: "Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности". Свое дальнейшее развитие подобного рода общее предписание находит в комментируемой статье, предусматривающей обстоятельства, препятствующие заключению брака. Здесь сформулированы безусловные запреты к браку, парализующие право на его заключение. При наличии перечисленных в комментируемой статье обстоятельств право на заключение брака не может быть реализовано вовсе. Таким образом, имеет место запрет, закрепленный в законе федерального уровня, т.е. в СК. Поэтому субъекты РФ не вправе расширять их перечень. Каждый из четырех названных в данной статье запретов имеет свое объяснение.

Так, не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке. Тем самым государство защищает моногамию (единобрачие), к которому человечество шло тысячелетиями. По мере эволюционного развития общества от довольно широкого круга лиц, которым разрешалось брачное сожительство, человек пришел к семье, состоящей из одного мужа и одной жены. Единобрачие диктовалось стремлением свести на нет кровосмесительные родственные связи, чреватые появлением на свет неполноценного потомства. В настоящее время моногамия (единобрачие) преследует несколько иные цели - укрепление лишь такого брачного союза, который признается государством. Таким образом, претворяется в жизнь конституционное положение о защите семьи государством (ч. 1 ст. 38 Конституции).

Моногамия относится к одному из общепринятых положений, характерных для цивилизованного общества. Полигамия (многоженство) в большинстве современных государств запрещена. А в Израиле многоженство даже считается преступлением и карается пятью годами тюрьмы. Надо сказать, что там, где существует полигамия, ее престиж, как правило, невелик. Например, в Тунисе полигамия перестала пользоваться государственной поддержкой еще в 1956 г., ибо по законам ислама мужчине разрешается иметь не более четырех жен при условии одинакового с ними обращения, что практически возможно далеко не для всех. Стремление узаконить многоженство, имеющее место в некоторых регионах, где преобладает население, придерживающееся мусульманской веры, объясняется не только вероисповеданием, но и сложившимися веками традициями, численным превосходством женщин.

Не поддающееся подсчету количество внебрачных сожительств не есть признак многоженства, так как имеет совершенно иную природу, далеко не всегда связанную с защитой семьи.

Следующее обстоятельство, препятствующее заключению брака, заключается в наличии близкой родственной связи между лицами, намеривающимися вступить в брак.