- •Оглавление
- •Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •1. Карательная
- •2. Предупредительная
- •3. Правоохранительная
- •4. Компенсационная
- •5. Воспитательная
- •6. Правовосстановительная
- •7. Функция стимулирования
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •1. Административное наказание назначается как в судебном, так и внесудебном порядке: наряду с судьями, дела об адм правонарушениях рассматриваются органами исполнительной власти и должностными лицами
- •Предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Принцип равенства перед законом. Презумпция невиновности. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Ст.2.2. Формы вины
- •Важно, девочки! Что в КоАп Вина делится только на умысел и неосторожность. А вот в науке уже выделяют прямой и косвенный умысел и легкомыслие и небрежность. Но в коап нет этого деления
- •Субъекты административного правонарушения, их система. Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •Административная ответственность должностных лиц.
- •Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Виды (особо не комментирую, думаю тут хватит только перечисления)
- •Виды (тут тоже не буду раскрывать)
- •Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Глава 24 КоАп рф
- •Задачи производства
- •Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •1)Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •5) Защитник и представитель.
- •Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. Собирание и оценка доказательств.
- •Собирание доказательств и оценка
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: сущность и виды.
- •Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Повод и основание административной ответственности. Формы возбуждения дела об административном правонарушении.
- •Административное расследование.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Глава 29 коап.
- •1) Подготовка к слушанию дела;
- •2) Рассмотрение дела по существу;
- •3) Принятие решения по делу.
- •Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •1) По делам об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности.
- •2) По делам о привлечении к административной ответственности.
- •Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Глава 30 коап.
- •Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению.
- •Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
- •Когда прерывается Течение срока давности?
- •Случай отсрочки или приостановления исполнения постановления
- •Случай рассрочки исполнения постановления
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
При формулировании задач законодательства об административных правонарушениях основное внимание законодателя сосредоточено на
1. защите личности,
2. охране прав и свобод человека и гражданина,
3. охране здоровья граждан,
4. санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
5. защите общественной нравственности,
6. охране окружающей среды, установленном порядке осуществления государственной власти,
7. общественном порядке и общественной безопасности,
8. собственности,
9. защите законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений
10. предупреждении административных правонарушений.
Кодекс об административных правонарушениях решает указанные задачи путем установления принципов и основания административной ответственности, системы административных наказаний и правил их назначения.
Под принципами административной ответственности как правового института понимаются основополагающие начала, в соответствии с которыми определяется содержание законодательства об административных правонарушениях. Применительно к административной ответственности действуют как общие, конституционные, так и специальные принципы.
В КоАП РФ сформулированы такие принципы административной ответственности, как:
1. разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях,
2. законность,
3. равенство всех перед законом,
4. виновная
5. ответственность,
6. справедливость,
7. наступление ответственности на основании законодательства действующего во времени и в пространстве.
Принцип законности в КоАП РФ и законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
Принцип законности:
Законность является универсальным, общеправовым, конституционным принципом, занимает особое, ведущее место среди других принципов.
Весь регулируемый КоАП РФ процесс реализации административной ответственности, от возбуждения дела об административном правонарушении до исполнения постановлений о назначении административных наказаний, подчинен началам законности.
Состояние законности при регулировании административно-деликтных отношений обеспечивается прежде всего надлежащей правовой базой в виде законодательства об административных правонарушениях.
Уже в ст. 1.1 КоАП РФ говорится, что законодательство об административных правонарушениях состоит из данного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Это означает, что установление административной ответственности является исключительной прерогативой законодательных органов государственной власти.
Все положения КоАП РФ основываются на Конституции РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, поэтому КоАП РФ не может ей противоречить, а при наличии коллизий приоритет принадлежит конституционным нормам.
Принцип обеспечения законности:
В качестве обязательного условия обеспечения законности в КоАП РФ указываются обязательные требования, которые должны соблюдаться всеми правоприменительными органами.
Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Единственным основанием административной ответственности выступает противоправное деяние, содержащее все признаки административного правонарушения.
Важное значение для обеспечения законности имеет положение, в соответствии с которым применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. В этих целях в КоАП РФ тщательно регламентировано производство всех допустимых законом процессуальных действий.
При применении мер административного принуждения недопустимы действия и решения, унижающие человеческое достоинство.