Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: сущность и виды.

1 - доставление

– принудительное препровождение физического лица, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об АПР при невозможности составления протокола на месте выявления АПР (если составление протокола является обязательным).

Есть закрытый перечень уполномоченных органов и лиц, осуществляющих доставление.

2- административное задержание

Это кратковременное ограничение свободы физического лица.

Общий срок – не более 3 часов;

Специальный срок – не более 48 часов:

А) для лиц, в отношении которых ведется производство по делу об АПР, связанным с посягательством на госграницу, с незаконным пребыванием на территории РФ, об АПР, совершенном во внутренних водах РФ, на континентальном шельфе и тд

Б) для лиц, в отношении которых ведется производство по делу об АПР, за которое может устанавливаться административный арест или административное выдворение .

Срок считается с момента доставления лица; в случае с пьяным- с момента вытрезвления.

3- личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности.

Личный досмотр – лицом того же пола при 2 понятых того же пола.

Досмотр вещей- при 2 понятых или с использованием видеозаписи

Могут проводится без понятых, если есть основания предполагать наличие у лица оружия.

4- осмотр принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий, находящихся там вещей и документов

В присутствии представителя ЮЛ или ИП и при 2 понятых либо с использованием видеосъемки.

5- досмотр транспортного средства

Это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

В присутствии 2 понятых или с применением видеозаписи.

6- изъятие вещей и документов

Вещи – являются орудием совершения или предметом АПР

Документы- имеют значение доказательств по делу об АПР и обнаружены на месте совершения АПР или при личном досмотре, досмотре вещей, досмотре транспортного средства.

7- отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

В отношении лица, по предположениям, находящегося в состоянии опьянения.

Он подлежит освидетельствованию на состояние опьянения.

Отказ, несогласие лица с результатами освидетельствования или наличие оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, а результат освидетельствования отрицательный – медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В присутствии 2 понятых или с применением видеозаписи.

8- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ

9- медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

10- задержание транспортного средства

Это исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а в некоторых случаях – также до уплаты административного штрафа.

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии 2 понятых или с применением видеозаписи.

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивает лицо, совершившее АПР.

11- арест товаров, транспортных средств и иных вещей

Это составление описи товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера, или его представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими.

В присутствии владельца вещей и 2 понятых или с применением видеозаписи.

12- привод

ФЛ, законного представителя ЮЛ, законного представителя несовершеннолетнего лица, свидетеля.

13- временный запрет деятельности

Это кратковременное, установленное на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами прекращение деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений ЮЛ, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

14- залог за арестованное судно

Это внесение ФЛ или ЮЛ, в отношении которого возбуждено дело об АПР, судовладельцем, страховщиком или компетентным органом государства флага судна денежных средств в суд.

15- помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Это препровождение указанных лиц в специальные учреждения или в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и временное содержание их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы территории РФ.

16 – арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания (за незаконное вознаграждение от имени ЮЛ)

Запрет ЮЛ, в отношении которого ведется производство по делу об АПР, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в ограничении владения и пользования таким имуществом.

Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение соответствующего АПР.