21. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.

Подведомственность – отнесение рассмотрения и разрешения конкретного дела к ведению того или иного органа государства, должностного лица соответственно их компетенции

Подсудность - это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда.

ПРО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ:

Дела об административных правонарушениях рассматриваются:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

4) Банком России

5) органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы;

6) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор либо переданные им полномочия в области федерального государственного надзора, указанными в главе 23 настоящего Кодекса;

7) государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

5 )государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Какие дела рассматриваются судебном порядке?

(про подведомственность все еще)

1)Если мера наказания:

· административный арест

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

· конфискация орудия или предмета административного правонарушения, дисквалификация

· административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

· административное приостановление деятельности.

2)В случае упразднения указанных в гл. 23 КоАП РФ органов подведомственные им дела об административных правонарушениях также рассматривают судьи.

3) Суд осуществляет пересмотр постановлений и решений, вынесенных коллегиальным органом, должностным лицом, иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ.

ПРО ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ:

Дела об административных правонарушениях, подведомственные суду, по первой инстанции рассматриваются мировыми судьями, судьями районных (межмуниципальных) судов, арбитражных судов, гарнизонных военных судов.

При решении вопроса о подсудности учитываются:

a. субъект правонарушения;

b. наличие или отсутствие административного расследования;

c. вид административного наказаниЯ

1.По общему правилу дела об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи.

Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

2. Военные совершают преступления - Судьи гарнизонных военных судов

3. Районные суды, если

• производство в форме административного расследования

• правонарушения, совершенные сотрудниками СК

• правонарушения, влекущие административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности, дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта, должности муниципальной службы

4. Арбитражными судами - ИП и юр лица

НО! Дела об административных правонарушениях, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, но не указан- ные в абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ - суды общей юрисдикции

22. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Под участниками производства по делам об административном правонарушении признаются лица, участвующие в деле, которые, выступая от своего имени, могут влиять на исход дела,так как наделяются совокупностью процессуальных прав и обязанностей