Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kartashov_dlya_bakalavrov.doc
Скачиваний:
159
Добавлен:
17.03.2015
Размер:
2.12 Mб
Скачать

Глава 16. Правореализующая практика

16.1. Понятие правореализующей практики

Правореализующая практика это юридическая деятель-

ность по осуществлению (воплощению, претворению и т. п.) юри-дических предписаний в жизнь, взятая в единстве с накопленным правовым опытом.

Правореализация представляет собой разновидность юридиче-ской практики. Поэтому ей присущи многие черты, характерные для любой юридической практики (подробнее см. гл. 14). К специфиче-ским ее чертам относятся следующие:

  1. Она занимает особое место в правовой системе и правовой куль-

туре общества. Этот вид практики связан с индивидуализацией и пре-творением нормативных и других юридических предписаний (в том числе и персонально-определенных и праворазъяснительных актов, субъективных прав и юридических обязанностей, конкретных правомо-чий и т. п.) в реальную жизнь. Как говорили римские юристы «executio legis coronat opus» (исполнение закона венчает дело), «executio est finis et fructus legis» (исполнение есть завершение и плод закона).

  1. Социально-преобразующий характер реализации права выра-жается в том, что осуществление правовых предписаний связано с

удовлетворением реальных потребностей и интересов людей, их коллективов и организаций, реальным преобразованием экономиче-ской, социальной и других сфер жизни общества.

  1. Правореализующая практика порождает конкретные юриди-ческие последствия. Она непосредственно связана, как правило, с оп-ределенными юридическими фактами (составами), возникновением, изменением и прекращением соответствующих правоотношений.

  1. Она направлена на обеспечение законности и правопорядка в

любом обществе. Древние говорили: «Nihil infra regnum subditos magis conservat in tranquilitate et concordia quam debita legum administratio» («Ничто лучше не удерживает подданных государства

  • спокойствии и согласии, чем надлежащее исполнение законов»).

  1. Правореализующая практика – это основа политического и го-сударственного режима, влияющая на стабильность любого цивили-зованного гражданского общества. Древнекитайский философ Хань Фэй указывал, что правители и чиновники, высшие и низшие, знат-ные и подлые – все должны следовать закону. В этом, по его мнению,

  • заключается великое искусство управления.

    145

    16.2. Типы, виды и подвиды правореализующей практики

    1. В зависимости от правовой системы (семьи), в которой суще-ствует правореализующая практика, нужно разграничивать соответ-ственно национальные и международные (общую и региональные), англосаксонскую и другие типы практики.

    1. По сферам жизнедеятельности общества можно рассматривать правореализующую практику в экономической, политической и др. социальных системах.

    1. В зависимости от характера деятельности нужно различать практику соблюдения, исполнения, использования и применения пра-ва. Реализация запрещающих, правовых предписаний происходит пу-тем соблюдения, когда происходит воздержание от совершения ука-занных в правовом акте действий. Поведение субъектов в данном слу-чае пассивное. Обязывающие, поощрительные, рекомендательные юридические предписания осуществляются путем активной деятель-ности, исполнения. Использование – это совершение дозволенных правом действий. Путем использования реализуются управомочиваю-щие, рекомендательные, поощрительные и др. правовые предписания.

    Применение права в науке считают своеобразной формой или способом реализации. Это и не форма, и не способ, а особый вид правореализующей практики, который представляет собой властную деятельность компетентных субъектов, направленную на вынесение индивидуально-конкретных предписаний.

    1. В функциональном аспекте можно выделить оперативно-

    исполнительный и правоохранительный типы реализации права.

    Первый тип связан с правомерной деятельностью участников реали-зации права, возникновением позитивных субъективных прав и юри-дических обязанностей. Второй тип – с противоправной деятельно-стью, претворением юридических санкций, осуществлением мер пра-вовой защиты и юридической ответственности, восстановлением на-рушенных правоотношений и правопорядка.

    1. По характеру производимых в юридической сфере изменений самостоятельное значение имеет деление практики реализации на пра-вообразующую (назначение на должность), правоизменяющую (перевод на нижеоплачиваемую должность), правопрекращающую (увольнение),

    праворегистрирующую, правоконкретизирующую, учредительную, контрольную, координационную, правоквалифицирующую и др.

    146

    1. По субъектам можно выделять реализацию юридических предпи-саний гражданами, государственными и негосударственными органами.

    2. Значительным своеобразием (и не только по субъектам, но и по юридической технике, тактике, стратегии, процессуальной форме)

    отличаются судебная, административная, нотариальная и другие разновидности правореализующей практики.

  • Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]