14. Местное отделение партии

1. Местное отделение Партии является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность в пределах территории соответствующего муниципального образования: муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации. Местное отделение Партии не может являться юридическим лицом.

2. Созданные из Первичных отделений (не менее пяти) Местные отделения входят в состав соответствующего Регионального отделения Партии, осуществляющего свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации их местонахождения.

3. Решение о создании Местного отделения Партии должно содержать информацию о границах территории деятельности Местного отделения. Границы территории деятельности Местного отделения Партии не должны пересекать границы территории деятельности другого Местного отделения. Территория деятельности Местного отделения Партии не может включать территорию или часть территории деятельности другого Местного отделения.

4. Местные отделения Регионального отделения Партии создаются решением Правления Регионального отделения Партии.

5. Решение о реорганизации Местного отделения Партии принимается Правлением Регионального отделения Партии открытым голосованием большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Правления Регионального отделения Партии при наличии кворума. Местное отделение Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации или ликвидации.

6. Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Политбюро Партии, Правления Регионального отделения Партии, по решению суда в установленных законом Российской Федерации случаях, а также в случае ликвидации Партии.

7. Руководство Местным отделением Партии осуществляют руководящие органы Местного отделения Партии:

- Конференция Местного отделения Партии;

- Правление Местного отделения Партии;

- Председатель Местного отделения Партии.

14.8 Руководящие органы Местного отделения Партии обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, Устав Партии, ее программные документы и решения вышестоящих руководящих органов Партии.

14.9 Высшим руководящим органом Местного отделения Партии является Конференция Местного отделения Партии.

10. Конференция Местного отделения Партии созывается Правлением Местного отделения Партии по мере необходимости, но не реже одного раза в год (в четвертом квартале) после проведения Общих собраний в Первичных отделениях Местного отделения Партии.

11. Решение о созыве Конференции Местного отделения Партии принимается не позднее, чем за две недели до даты проведения и должно содержать информацию, доведённую в пределах указанного срока до всех Первичных отделений – о дате, времени и месте проведения, а также предполагаемую повестку дня.

12. Внеочередная Конференция созывается Правлением Местного отделения Партии по требованию не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, а также по решению Политбюро Партии, Исполкома Партии и/или Правления Регионального отделения Партии.

13. Внеочередная Конференция Местного отделения Партии должна быть созвана в срок не позднее одного месяца со дня поступления в Правление местного отделения Партии требования о созыве внеочередной Конференции.

14. В Конференции Местного отделения Партии принимают участие делегаты от Первичных отделений Партии – по одному от каждого Первичного отделения.

15. Делегатами Конференции Местного отделения Партии являются Председатель Местного отделения Партии, члены Правления Местного отделения Партии, а также состоящие на учете в Первичном отделении члены Партии, избранные депутатами представительных органов местного самоуправления или являющиеся руководителями исполнительных органов соответствующего муниципального образования.

16. Конференция Местного отделения Партии является правомочной, если зарегистрировано и на ней присутствует более половины от общего числа делегатов, избранных от всех Первичных отделений Местного отделения Регионального отделения Партии.

17. На Конференции Местного отделения Партии ведётся протокол, который подписывают Председатель Местного отделения Партии и секретарь Конференции.

18. Председательствует на Конференции Местного отделения Партии Председатель Местного отделения Партии. В случае его отсутствия председательствует один из членов Правления Местного отделения Партии (в соответствии с полномочиями, наделенными Правлением Местного отделения Партии).

19. Секретарь избирается на заседании Конференции Местного отделения Партии.

20. Решения Конференции Местного отделения Партии принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на Конференции Местного отделения Партии делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Конференцией Местного отделения Партии, за исключением случаев, установленных Уставом Партии.

21. К исключительной компетенции Конференции Местного отделения Партии относится:

- определение основных направлений, утверждение программ практической деятельности Местного отделения Партии;

- избрание сроком на пять лет членов Правления Местного отделения Партии. Решения принимаются тайным голосованием. Открытым голосованием принимается решение о количестве избираемых членов Правления (в Правление Местного отделения Партии могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в данном Местном отделении Регионального отделения Партии);

- избрание сроком на пять лет членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии. Решения принимаются тайным голосованием. Открытым голосование принимается решение о количестве членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии (в которую могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учёте в данном Местном отделении Партии);

- избрание делегатов на Конференцию Регионального отделения Партии, в состав которого входит Местное отделение Регионального отделения Партии (число избираемых на конференцию делегатов определяется Правлением Регионального отделения Партии);

- утверждение отчетов Правления Местного отделения Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Регионального отделения Партии.

22. Конференция Местного отделения Партии вправе выдвигать тайным голосованием, с учетом мнения Первичных отделений Местного отделения Партии, по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии, кандидатов (список кандидатов) при проведении выборов в органы местного самоуправления.

23. Конференция вправе досрочно прекратить полномочия Правления Местного отделения Партии, освободить от возложенных обязанностей любого члена Правления Местного отделения Партии, в том числе Председателя Правления Местное отделение Партии.

14.24 Формы документов, порядок их оформления, формирования для подготовки, проведению и оформлению итогов Конференции Местного отделения Партии, и в целом по ведению делопроизводства в Местном отделении Регионального отделения Партии входят в единую, унифицированную систему внутреннего делопроизводства Партии, формируемую Исполкомом Партии.

25. В период между Конференциями Местного отделения Партии деятельностью членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, руководит и представляет их интересы во взаимоотношениях с другими органами и структурными подразделениями Партии, юридическими и физическими лицами Правление Местного отделения Партии.

26. Во время отсутствия Председателя Местного отделения Партии его обязанности исполняет один из членов Правления Местного отделения Партии по письменному поручению Председателя Местного отделения Партии или по решению Правления Местного отделения Партии.

27. Решения Конференции Местного отделения Партии, противоречащие положениям Устава Партии или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, могут быть отменены Правлением Регионального отделения Партии, а также Председателем Партии, Политбюро и Исполкомом Партии.

14.28 К компетенции Конференции Местного отделения Партии, в том числе, относится:

- выдвижение тайным голосованием по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органы местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких Местных отделений Партии. Причем, при решении Местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на конференции Местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

- выдвижение тайным голосованием по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного Местного отделения Партии;

- выдвижение тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

- исключение кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого Местным отделением Партии, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня; отзыв кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых Местным отделением Партии по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, по основаниям, предусмотренным ст.16.19 настоящего Устава;

- с согласия кандидата, выдвинутого Местным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, изменение избирательного округа, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;

- с согласия кандидата, выдвинутого в едином списке кандидатов Местным отделением Партии, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, выдвижение его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

- внесение предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;

- назначение и прекращение полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

- назначение наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные соответствующего уровня, территориальные, участковые избирательные комиссии, при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов;

- принятие по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии предвыборной программы Местного отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Конференцией Местного отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

- принятие по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией Местного отделения Партии;

14.29 Конференция Местного отделения Партии вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности Местного отделения Партии, кроме вопросов, отнесенных Уставом Партии к компетенции вышестоящих руководящих органов Партии.

30. Правление во главе с Председателем Местного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим (с функциями исполнительного органа) органом Местного отделения Партии.

31. Численность Правления Местного отделения Партии определяется Конференцией Местного отделения Партии.

32. Правление Местного отделения Партии избирает из своего состава, по согласованию с Председателем Регионального отделения Партии, Председателя Местного отделения Партии.

33. Председатель Местного отделения и члены Правления Местного отделения Партии, как имеющего статус обособленного подразделения Регионального отделения, так и не имеющего такового, работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Правления Регионального отделения Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.

34. Заседание Правления Местного отделения Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления Местного отделения Партии. Результаты заседаний оформляются решениями Правления Местного отделения Партии.

35. Правление Местного отделения Партии:

- избирает Председателя Местного отделения Партии, осуществляет распределение обязанностей между членами Правления Местного отделения Партии;

- принимает решения по важнейшим вопросам деятельности Местного отделения Партии, о проведении на территории местонахождения Местного отделения Партии политических акций и иных мероприятий;

- созывает Конференции Местного отделения Партии;

- принимает руководящие и распорядительные документы, связанные с вопросами деятельности Местного отделения Партии;

- отчитывается о своей работе перед Конференцией Местного отделения Партии и вышестоящими руководящими органами Партии;

- организует реализацию и выполнение решений, установок, распоряжений, задач, поставленных перед Местным отделением Партии Конференцией Местного отделения Партии, вышестоящими органами Партии, в том числе Исполкомом Партии, КРК Партии, и осуществляет контроль за их исполнением, организует и ведёт учёт членов Партии в Местном отделении Регионального отделения Партии;

- принимает решения о создании Первичных отделений Партии на территории деятельности Местного отделения Партии;

- координирует работу Первичных отделений Местного отделения Партии;

- создает центры, комиссии, группы, иные рабочие органы Правления Местного отделения Партии для обеспечения своей уставной деятельности. В случае необходимости оплачивает труд руководителей и/или членов таких рабочих органов – по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии;

- организует взаимодействие со сторонниками Партии;

- организует участие Местного отделения Партии и членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, в избирательных кампаниях, в порядке, определенном Уставом Партии и действующим законодательством Российской Федерации.

- принимает решения по другим вопросам деятельности Местного отделения Партии, не входящим в исключительную компетенцию Конференции Местного отделения Партии, других вышестоящих органов, в том числе КРК Партии.

36. Председатель Местного отделения Партии:

- возглавляет Правление Местного отделения Партии, созывает и ведет заседания Правления Местного отделения Партии;

- информирует вышестоящие руководящие органы Партии о деятельности Местного отделения Партии;

- подписывает протоколы заседаний Правления Местного отделения Партии, другие документы Местного отделения Партии, осуществляет контроль за выполнением решений вышестоящих руководящих органов Партии;

- представляет Местное отделение Партии в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

- дает поручения членам Партии, состоящим на учете в Местном отделении Партии, центрам, комиссиям, группам и иным рабочим органам, создаваемым Правлением Местного отделения Партии;

- обеспечивает сохранность документов Местного отделения Партии;

- является, в случае приобретения Местным отделением Партии статуса обособленного подразделения Регионального отделения Партии, уполномоченным лицом, действующим от имени Регионального отделения Партии по доверенности и на основании Устава Партии, ответственным за ведение финансовой деятельности Местного отделения Партии, заключает договоры, в том числе трудовые, издает приказы, подписывает финансовые документы и, при необходимости, открывает расчетный счет Местного отделения Партии;

- выполняет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности Местного отделения Партии и его органов.

14.37 Контрольно-ревизионная комиссия Местного отделения Партии:

- осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью Местного отделения Партии, проводит ежегодные ревизии хозяйственной деятельности Местного отделения Партии (в случае, если Местное отделение приобретает статус обособленного подразделения Региональное отделение Партии);

- осуществляет контроль за прохождением дел, работой с письмами, заявлениями и жалобами;

- осуществляет контроль за соблюдением членами органов Местного отделения требований Устава Партии;

- отчитывается о своей работе перед Конференцией и контрольно-ревизионной комиссией Регионального отделения;

- информирует о результатах ревизий Правление Местного отделения Партии и вышестоящую Контрольно-ревизионную комиссию Партии.

14.38 Член Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии не может занимать иную выборную должность в органах Местного отделения Партии.

14.39 При отсутствии Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии его полномочия осуществляет один из членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии по поручению Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии или по решению Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии.

14.40 Поскольку в соответствии с данным Уставом Местное отделение Партии не может являться юридическим лицом, установленную Федеральным законом «О политических партиях» ответственность за допущенные Местным отделением Партии нарушения несет соответствующее Региональное отделение Партии.