7.Российское уголовно-процессуальное право: понятие, предмет, метод, система, источники.

Уголовно-процессуальное право – система выраженных в законе норм, регулирующих деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Предмет уголовно-процессуального права – общественные отношения в сфере возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел. Специфика этих отношений: 1) Всегда присутствует участник – государственный орган или его должностное лицо, ведущее процесс. 2) Эти общественные отношения всегда властные. 3) Отношения носят двусторонний характер. 4) Предмет тесно связан с материальными правоотношениями, то есть с уголовно-правовыми.

Метод правового регулирования – характер и степень воздействия норм уголовно-процессуального права на регулируемые им правоотношения. В уголовно-процессуальном праве господствует императивный метод правового регулирования. В этом случае субъект совершает те или иные действия не по его свободному усмотрению и не из договоренности с другими субъектами, а по властному велению закона, т.е. в силу публичной обязанности перед государством.

Другой метод правового регулирования, используемый в уголовном судопроизводстве, - диспозитивный. В этом случае субъект реализует свое право или по собственному, единоличному усмотрению, или по добровольному соглашению с другими субъектами. В уголовном процессе действие диспозитивного метода регулирования ограниченно.

Система УПП имеет пандектный характер. Принцип построения нормативно-правовых актов, при котором общая и особенная части выделяются в отдельные разделы.

Источники УПП. Источник – внешняя форма выражения правовых норм.

1) Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 1 УПК РФ.

2) Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Конституция содержит ряд основополагающих норм, которым ввиду ее высшей юридической силы должно соответствовать отраслевое уголовно-процессуальное законодательство. Это, прежде всего, положения гл. 2, касающиеся прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе: равенство всех перед законом и судом, неприкосновенность личности, частной жизни, тайна переписки и сообщений, защита чести и доброго имени, неприкосновенность жилища, право на доступ к правосудию и судебную защиту, презумпция невиновности, право на получение квалифицированной юридической помощи и т.д. Кроме того, Конституция РФ в гл. 7 устанавливает основы судебной власти: состязательность и гласность судопроизводства, неприкосновенность и несменяемость судей, запрет на создание чрезвычайных судов.

3) УПК и иные НПА. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УПК РФ, порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК, основанным на Конституции РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ – основной законодательный акт, комплексно регламентирующий уголовно-процессуальные отношения. УПК РФ был принят 18 декабря 2001 года, вступил с 1 июля 2002 г. в основной своей части.

Помимо УПК РФ, к источникам относятся иные ФЗ: вводный закон, ФЗ «О прокуратуре»; ФЗ «Об ОРД», ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»; ФЗ «О СК РФ»; ФЗ «О судебной системе РФ», Закон РФ «О статусе судей» и др. Есть даже подзаконный акт - Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное Президиумом Верховного Совета СССР 18.05.81. Таким образом, к источникам уголовно-процессуального права относятся не только законы, но и подзаконные нормативно-правовые акты.

4) Решения Конституционного Суда РФ, акты Верховного Суда РФ

Считает, что решения Конституционного Суда РФ не могут быть признаны источниками права вообще и уголовно-процессуального права в частности.

О.В., судя по всему, считает решения КС источниками. Она говорила: «В период до принятия УПК РФ, когда уже действовал УК РФ, по мнению многих процессуалистов, Конституционный Суд РФ неофициально исполнял роль законодателя. Например, было признано неконституционным возвращение дела судом первой инстанции на доследование».

О.В.: «Обобщающие постановления ВС не являются источником права, поскольку они лишь толкуют существующие нормы».

Приговоры, определения и постановления Верховного Суда формально не обязательны для нижестоящих судов, однако, будучи опубликованными, имея высокий профессиональный уровень, они служат ориентиром для судебной практики, порой приближаясь по своему фактическому значению к судебным прецедентам.

Уголовно-процессуальные нормы, их виды и структура

Уголовно-процессуальная норма – правило поведения участников уголовного процесса, регулируемое законом путем указания на условия возникновения соответствующего правоотношения, определения его субъектов, установления их прав и обязанностей, а также санкций за ненадлежащее поведение.

Структура нормы: гипотеза, диспозиция, санкция – трехзвенная структура.

Гипотеза нормы – условия (юридические факты), при которых возникает соответствующее уголовно-процессуальное отношение.

Диспозиция нормы – собственно правило поведения участника уголовного судопроизводства, связанное с осуществлением прав, выполнением обязанностей или соблюдением различного рода запретов.

Санкция нормы – указание на характер принудительных мер, принимаемых при наличии уголовно-процессуального нарушения. Правовосстановительные санкции – последствия несоблюдения процессуальной формы: отмена незаконных решений, признание доказательств недопустимыми, возвращение дела прокурором на доследование, возвращение дела судом на новое рассмотрение нижестоящему суду, признание действий незаконными и др.

По методу правового регулирования уголовно-процессуальные нормы можно подразделить на три вида.

Нормы, предоставляющие участникам уголовного судопроизводства определенные права, которыми они могут воспользоваться называются управомочивающими.

Нормы, предусматривающие обязательный определенный вид поведения, называются обязывающими. К их числу относятся обязанность обвиняемого, в отношении которого применена мера пресечения в виде подписки о невыезде, находиться в том населенном пункте, в котором ему предписано, обязанность судьи подписать приговор, обязанность сторон выполнять указания председательствующего и т.д.

Нормы, обязывающие не совершать каких-либо действий, называются запрещающими. К их числу относятся запрещение свидетелю давать ложные показания, запрещение задавать наводящие вопросы при допросе, запрещение одновременной проверки на месте показаний нескольких лиц и др.