4. Уголовно-процессуальное законодательство и основные вехи его становления и развития.

Отдельно

5. Общая характеристика конституционных норм, регламентирующих отношения в сфере производства по уголовным делам.

Уголовно-процессуальное право, как любая другая отрасль права основана на Конституции Российской Федерации, что свидетельствует о тесной взаимосвязи с конституционным правом. Провозглашенные в Конституции Российской Федерации принципы легли в основу построения всех уголовно-процессуальных институтов и нашли самостоятельное отражение в главе 2 УПК РФ: законность при производстве по уголовному делу, осуществление правосудия только судом, независимость судей, уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности, охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, неприкосновенность жилища и другие. Возникающие в рамках осуществления производства по уголовным делам правоотношения между участниками уголовного судопроизводства, должностными лицами и органами регламентированы уголовно-процессуальным правом в соответствии с нормами, предписанными Конституцией Российской Федерации.

В ч.2 ст.22 Конституции РФ установлено, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Одним из достижений Конституции является установление судебного порядка ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. Если раньше эти вопросы входили в компетенцию прокурора, который в большинстве случаев принимал соответствующие решения, по существу, заочно, т.е. в отсутствие подозреваемого лица, то теперь эти процедуры предполагают участие в них гражданина, который должен предстать перед судом.

В ч. 1-2 ст. 47 говорится, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В ч.2 ст.48 говорится, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

В ст.49 говорится о том, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

6. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, их роль в регламентации производства по уголовным делам.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 УПК).

Применение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ регулируется положениями Конституции РФ (ч. 4 ст. 15), Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации». Важные разъяснения содержатся в постановлениях Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и от 27.06.2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней».

Общепризнанные принципы международного права — это основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принципы всеобщего уважения прав человека, добросовестного выполнения международных обязательств, суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой, межгосударственного сотрудничества и солидарности государств.

Общепризнанные нормы международного права — э го правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

К числу общепризнанных норм международного права, определяющих порядок уголовного судопроизводства, следует отнести, в частности, нормы, устанавливающие:

• — недопустимость применения пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения или наказания, право на гуманное отношение и уважение достоинства личности;

• - недопустимость произвольного ареста или содержания под стражей;

• - право арестованного или задержанного на судебную проверку законности ареста или задержания в срочном порядке, т.е. без неоправданных проволочек, в течение разумного, достаточно краткого времени;

• — право задержанного или арестованного на заявление ходатайства об уведомлении членов семьи или иных лиц по его выбору о факте задержания или ареста и о месте, в котором он содержится; право на посещение членами семьи и переписку с ними;

• - право задержанного или обвиняемого быть подробно и в срочном порядке уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявляемого ему обвинения;

• — запрет на применение к задержанному таких методов расследования, которые нарушают его способность принимать решения или выносить суждения, в том числе запрет злоупотреблять положением задержанного с целью получения от него показаний против него самого или каких-либо других лиц;

• - право каждого обвиняемого в преступлении считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону, т.е. презумпцию невиновности;

• — право на оказание квалифицированной юридической помощи со стороны компетентного адвоката и др.

Общепризнанные принципы и нормы международного права находят свое закрепление в международных пактах, конвенциях и иных документах^[1]. Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах ООН и ее специализированных учреждений, Совета Европы и др.

Международный договор РФ — это международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.).

При толковании международного договора наряду с его контекстом должна учитываться последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования. Например, применение судами Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. должно осуществляться с учетом прецедентной практики ЕСПЧ^[2].

Среди международных договоров РФ, регулирующих вопросы уголовного судопроизводства, важную роль играют:

• 1) Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.;

• 2) Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.;

• 3) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.;

• 4) Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.;

• 5) Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г.;

• 6) документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Большое значение имеют многосторонние и двусторонние договоры

о правовой помощи, определяющие порядок взаимодействия судебных и следственных органов разных государств при производстве по уголовному делу. Среди них — Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г., Европейская конвенция о взаимной правовой помощи но уголовным делам от 20 апреля 1959 г.

Договоры межведомственного характера о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью заключаются с правоохранительными органами других государств МВД России и Генеральной прокуратурой РФ.

Кроме договоров о правовой помощи порядок взаимоотношений российских правоохранительных органов с иностранными гражданами и должностными лицами может регулироваться также консульскими конвенциями. В соответствии с ними консулы вправе представлять перед судами и правоохранительными органами страны пребывания граждан назначившего их государства, если эти граждане из-за отсутствия или по каким-либо другим уважительным причинам не могут сами защищать свои права и интересы.

Определенное значение имеют рекомендательные нормы (так называемые международные стандарты), в разработке которых основная роль принадлежит Конгрессу ООН по предупреждению преступлений и обращению с правонарушителями. Документы Конгресса ООН обычно подтверждаются резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН. Среди таких актов, имеющих рекомендательное значение, — Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г., Декларация принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью от 29 ноября 1985 г., Основные принципы независимости судебных органов от 13 декабря 1985 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г., Основные положения о роли адвокатов (авг уст 1990 г.), Основные принципы, касающиеся роли юристов (август — сентябрь 1990 г.).