65. Понятие конкуренции, понятие и формы недобросовестной конкуренции.

Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Формы недобросовестной конкуренции:

1. распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2. введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей

3. некорректное сравнение субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими субъектами;

4. продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации ЮЛ и средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5. незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Запрещаются следующие действия (бездействия), а также соглашения между субъектами, которые приводят или могут привести к следующему:

1. установление, поддержание монопольно высокой или низкой цены товара;

2. изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

3. экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки;

4. экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара;

5. создание дискриминационных условий;

6. создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим субъектам;

7. нарушение порядка ценообразования.

8. раздел товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей и др.

66. Понятие и порядок предоставления государственных и муниципальных преференций в соответствии с антимонопольным законодательством.

Государственные или муниципальные преференции (преимущество, льгота) могут быть предоставлены на основании правовых актов ФОИВ, ОГВ субъекта РФ, ОМСУ, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации исключительно в целях:

• обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

• развития образования и науки;

• проведения научных исследований;

• защиты окружающей среды;

• сохранения, использования объектов культурного наследия;

• развития физической культуры и спорта;

• обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

• производства сельскохозяйственной продукции;

• социальной защиты населения;

• охраны труда;

• охраны здоровья граждан;

• поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

• поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и др.

Государственная или муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Такое согласие не требуется, если такая преференция предоставляется:

1. на основании ФЗ, законов субъектов РФ о бюджете, НПА ОМСУ о бюджете;

2. путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов;

3. в размере, не превышающем предельного размера расчетов наличными деньгами между ЮЛ, если такая преференция предоставляется не чаще чем 1 раз в год одному лицу.

К заявлению о даче согласия антимонопольного органа на предоставление преференций прилагаются следующие документы:

1. проект акта, которым предусматривается предоставление государственной или муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции;

2. перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить преференцию;

3. наименование видов товаров, объем товаров, произведенных (реализованных) хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить преференцию;

4. бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить преференцию;

5. нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

Антимонопольный орган рассматривает поданные заявление месячный срок и по результатам такого рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1. о даче согласия на предоставление преференции;

2. о продлении срока рассмотрения этого заявления, если в ходе его рассмотрения антимонопольный орган придет к выводам о том, что предоставление такой преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции, либо о том, что такая преференция не соответствует указанным целям;

3. об отказе в предоставлении преференции, если государственная или муниципальная преференция не соответствует указанным целям или если ее предоставление может привести к устранению или недопущению конкуренции;

4. о даче согласия на предоставление преференции при введении ограничения в отношении предоставления этой преференции:

• круг лиц, которым может быть предоставлена преференция;

• размер преференции;

• цели предоставления преференции.

В случае если при осуществлении контроля за использованием преференции антимонопольный орган установит несоответствие ее использования заявленным в заявлении целям, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предписание о принятии мер по возврату имущества и т.п.