Лекция 2. Правовая охрана средств индивидуализации
.docx3) наименование места происхождения товара олицетворяет в товаре особые "природные и (или) людские факторы" географического объекта производства1.
Наименование места происхождения товара выполняет функции по индивидуализации производимой продукции, сходные с функциями товарных знаков, знаков обслуживания. Однако между ними существует ряд принципиальных различий. В отличие от товарных знаков и знаков обслуживания, наименование места происхождения индивидуализирует не любые товары одного производителя, отличая их от товаров других производителей, а только уникальные товары, производимые в определенном месте и обладающие особыми свойствами. Таким образом, товарный знак служит для обозначения связи товара с определенным производителем, а наименование – для характеристики свойств товара, связанных с его происхождением из определенной местности. Этими отличиями предопределены и особенности, характеризующие правовой режим наименования места происхождения товара, – неограниченный круг субъектов исключительного права на наименование, отсутствие требования новизны при его регистрации, неотчуждаемость и непередаваемость права.
Исключительное право на наименование места происхождения товара охраняется на территории страны при условии регистрации наименования Роспатентом. В том случае, если охрана наименования места происхождения товара возникла за рубежом и Роспатентом такое наименование не зарегистрировано, исключительное право не охраняется на территории Российской Федерации независимо от того, кто выступает правообладателем.
Правом на подачу заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование обладают граждане и юридические лица. Наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано на имя иностранного гражданина, лица без гражданства. Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица могут подавать заявки через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Исключительное право на наименование места происхождения товара, зарегистрированное одним или несколькими лицами, может быть предоставлено в отношении того же наименования любому лицу, производящему товар, обладающий теми же особыми свойствами в границах того же географического объекта. Однако это право предоставляется не на основе лицензионного договора правообладателем, зарегистрировавшим наименование, а по решению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Таким образом, исключительное право на наименование места происхождения товара может быть приобретено лицом как при государственной регистрации наименования, включающей заявление о регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на использование наименования, так и в дальнейшем другими лицами, которые получили свидетельство путем подачи заявки о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.
Гражданский кодекс РФ называет способы использования наименования места происхождения товара правообладателем, оставляя при этом их перечень открытым. Рассматриваемое средство индивидуализации может быть использовано при введении обладающего особыми свойствами товара в гражданский оборот в самых разных формах: при продаже товара и его хранении, выставлении для продажи, предложении к продаже, на бланках, в рекламе, при демонстрации на выставках или ярмарках, в сети Интернет.
Зарегистрированное наименование места происхождения товара может подтверждаться предупредительной маркировкой, назначение которой заключается в том, чтобы информировать потенциальных пользователей о том, что применяемое обозначение является зарегистрированным в Российской Федерации наименованием места происхождения товара. Обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара для оповещения о своем исключительном праве может помещать рядом с наименованием места происхождения товара знак охраны в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ".
Срок действия исключительного права на наименование места происхождения товара составляет 10 лет, который можно продлевать каждый раз на 10 лет. Запрет на использование зарегистрированного наименования места происхождения товара действует в отношении лиц, не имеющих свидетельства, даже если эти лица производят товар в границах того же географического объекта, название которого охраняется в качестве наименования места происхождения товара. При этом не принимается во внимание качество производимого ими товара, который может обладать такими же особыми свойствами, как и товар правообладателя. Незаконным использованием будет считаться и использование обозначения, которое не будучи тождественным охраняемому наименованию места происхождения товара, является сходным с ним до такой степени, что может ввести потребителя в заблуждение как в отношении места производства товара, так и в отношении самих особых его свойств.
С 27 июля 2020 года вступивший в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 230-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 23.1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пополнил статью 1225 Гражданского кодекса РФ новым охраняемым средством индивидуализации товаров, на которое признаются интеллектуальные права. Речь идет о географическом указании и приобретении исключительного права на него.
Правовая охрана географических указаний параллельно с охраной наименований места происхождения товара отвечает международной практике правового регулирования, наиболее важными источниками которого выступают Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Женевский акт Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях 1958 г., Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 1994 г., Минское соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний 1999 г.
Распространение режима правовой охраны на географические указания нацелено на недопущение появления обозначений, способных ввести потребителя в заблуждение о месте происхождения товара, которым определяются его свойства; предоставление местным товаропроизводителям исключительного права на обозначение; стимулирование интереса к оригинальным товарам, происходящим из различных российских регионов в своей стране и за ее пределами [2, с. 54].
В России существует огромное множество уголков, богатых уникальными природными и людскими ресурсами, благодаря которым появляются товары, отличающиеся качественными и иными характеристиками, приобретающими известность не только в России, но и за ее пределами. Например, визитной карточкой Ивановской области являются ивановские ситцы, палехская лаковая миниатюра, холуйская роспись, лухский лук, шуйское мыло, кинешемские валенки, плесские рыбные углы и др. Именно региональные товары способны быть важным инструментом экономического развития регионов.
Действующая в Российской Федерации система охраны наименований места происхождения товаров отличается неоправданно жесткими требованиями, которые необходимо выполнить для приобретения исключительного права на наименование. В частности, требуется не только установить известность обозначения и его связь с определенной местностью, но и взаимообусловленность характерных для конкретного географического объекта природных условий и (или) людских факторов и особенностей свойств товаров. Обращаясь в патентное ведомство, заявитель должен подтвердить и факт производства им товара в границах данного географического объекта, что зачастую оказывается невозможно, если изготовление товара проходит несколько производственных циклов, которые трудно осуществить в границах одной местности. Указанные обстоятельства во многом определяют малую долю регистрируемых в России наименований места происхождения товара, которые в основном касаются кондитерских изделий, чая, минеральных вод. Решение обозначенных проблем связывают с введением в национальную правовую систему нового правового института – института географических указаний.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, действующее для России с 22 августа 2012 г., внесло заметный вклад в создание единых стандартов правовой охраны указаний происхождения товара. По терминологии международного акта, географическое указание есть обозначение, идентифицирующее товар, свойства которого преимущественно определяются его происхождением из определенных географических районов, местностей или областей. Тем самым, подчеркивается взаимосвязь между товаром и его географическим происхождением, такими его характеристиками как качество, репутация и пр.
Страны-члены ВТО обязаны создавать правовые средства, с помощью которых заинтересованные лица смогут предотвращать использование любых возможностей для обозначения происхождения товара, отличного от подлинного места его географического происхождения. В России средства индивидуализации приравниваются к результатам интеллектуальной деятельности и пользуются той же правовой охраной, что и иные объекты интеллектуальной собственности.
Рассмотрим, что представляет собой географическое указание как средство индивидуализации и каково его соотношение с известным и давно охраняемым наименованием места происхождения товара. Исследуемая сфера правового регулирования оперирует неунифицированной терминологией, что приводит к смешению, неверному разграничению понятий: указание происхождения, географическое указание, наименование места происхождения товара [1, с. 62]. Простое указание происхождения не является гарантией наличия у товара качественных характеристик и служит лишь обозначением местопребывания производителя или продавца.
В качестве географического указания признается обозначение, которое индивидуализирует происходящий с территории географического объекта товар, качественные и иные характеристики которого преимущественно связаны с географией его происхождения, то есть местом, где должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, под влиянием которой товар способен приобретать определенные характеристики. Этот вид обозначения товара указывает на определенную страну, регион или местность, но необязательно носит название географического места. Обозначение товара, не включающее названия какого-либо географического объекта, может быть признано географическим указанием, когда с таким обозначением ассоциируется происхождение товара с территории конкретной местности.
Наименование места происхождения товара позволяет отличать товар посредством указания на место его производства и судить об особенностях товара, связанных с соответствующей территорией. Качество товара уникально благодаря природным и (или) людским факторам, присущим тому или иному географическому объекту. В отношении наименования места происхождения товара в пределах географического объекта должны выполняться все стадии производства, существенно влияющие на формирование особых свойств товара.
В качестве наименования места происхождения товара охраняется современное и историческое, официальное и неофициальное название любого географического объекта, которое приобрело известность в результате использования обозначения. Это средство индивидуализации приобретает охраноспособность благодаря тесной связи эксклюзивных свойств товара и природных условий географической среды места производства товара. Особые свойства товара могут быть обусловлены влиянием производственных навыков, опыта, традиций производства товара, сложившихся в месте его происхождения. Особые свойства товара могут формироваться под воздействием как одного из них, так и обоих факторов одновременно.
Для географических указаний не требуется жесткого соответствия установленным требованиям качественных характеристик и репутации продукта, изготовленного в том или ином географическом районе, тогда как для правовой охраны наименования места происхождения товара необходима прямая зависимость уникальных свойств и качеств продукции от географической среды.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться требования к стадиям производства, качеству, репутации, известности, особым свойствам или другим характеристикам товара, обозначаемого географическим указанием или наименованием места происхождения товара, что свидетельствует о возрастании роли региональных органов в отношении географических указаний и наименований места происхождения товаров.
Обладателем исключительного права на географическое указание могут быть физические и юридические лица, объединения лиц, включая ассоциации (союзы), порядок создания и деятельности которых не должны противоречить законодательству страны происхождения товара. В объединения входят поставщики сырья, изготовители конечного продукта, лица, обеспечивающие хранение, перевозку и распространение товара, благодаря слаженным действиям которых товар приобретает свою привлекательность для потребителя. Сейчас объединениям предоставлено право регистрировать коллективные товарные знаки. Каждый член объединения вправе использовать географическое указание или коллективный товарный знак.
Правовая охрана географического указания обеспечивается на основании государственной регистрации этого средства индивидуализации в Федеральной службе по интеллектуальной собственности.
Таким образом, новый объект интеллектуальной собственности имеет схожие черты и правовую охрану с наименованием места происхождения товара. В то же время, существует и ряд значительных отличий между географическим указанием и наименованием места происхождения товара. Для приобретения исключительного права не требуется наличие у товара особых свойств, достаточно, чтобы качество, репутация или иные характеристики товара вызывали у потребителя ассоциации с определенной территорией происхождения товара. Для регистрации географического указания и (или) приобретения исключительных прав на него не требуется заключение компетентного органа, подтверждающее наличие у товара особых свойств. В месте происхождения товара должна осуществляться одна стадия производства, имеющая решающее влияние на формирование свойств товара.
Введение правового регулирования географических указаний позволит многим российским регионам, имеющим историческую и природную уникальность, традиции производства, отличающихся наличием культурных достопримечательностей повысить свой экономический потенциал и имиджевую привлекательность.
11О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
22О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
33См., например: Советское гражданское право. Часть 1 / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юридическая литература, 1986. С. 183; Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учебник. М.: ТК Велби, 2004. С. 580.
44См., например: Бузанов В.Ю. Правовой режим фирменных наименований в российском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 9; Еременко В.И. О правовой охране фирменных наименований в России // Законодательство и экономика. 2006. № 5. С. 27.
11См.: Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001. С. 95; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. М., 2003. С. 188.
22Конвенция по охране промышленной собственности (Заключена в Париже 20.03.1883, ред. от 02.10.1979) // Закон. 1999. № 7.
33Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979)
11Старженецкий В.В. Столкновение средств индивидуализации: подходы судебной практики // Интеллектуальная собственность в России и ЕС: правовые проблемы: сборник статей / Под ред. М.М. Богуславского и А.Г. Светланова. М.: Волтерс Клувер, 2008.
22Кондратьева Е.А. Объекты интеллектуальных прав: особенности правовой охраны. М.: Статут, 2014.
11Городов О.А. Право промышленной собственности: учебник. М.: Статут, 2011.
11Об определении заинтересованности лица, подавшего заявление о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с его неиспользованием: Информационное письмо Роспатента от 20.05.2009 № 3 // Патенты и лицензии. 2009. № 6.
11Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности" (ТРИПС/TRIPS) (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994) // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2818-2849.
22Соглашение о международной регистрации знаков. (Заключено в Мадриде 14.04.1891, ред. от 02.10.1979) // Публикация ВОИС. 1992. № 260 (R).
33Лиссабонское соглашение о защите указаний места происхождения изделий и их международной регистрации" (Заключено в г. Лиссабоне 31.10.1958, с изм. от 14.07.1967).
11Кондратьева Е.А. Особенности правового режима наименования места происхождения товара // Юрист. 2011. № 8.