Лекция 1. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

Компетенция. В главе IV.1 ФКЗ от 28.04.1995 "Об арбитражных судах в Российской Федерации" ключевой является статья 43.4, определяющая полномочия Суда по интеллектуальным правам.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

1.1) дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

об установлении патентообладателя;

о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Указанные дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.

Как видно из приведенного перечня, в компетенцию Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции входят две категории дел: первая категория дел относится к спорам, возникающим в сфере управления, т.е. имеющим публично-правовой характер, а вторая, имеющая преимущественно технический характер, сопровождается примерным перечнем таких дел, что вносит явную неопределенность в решение вопроса о подсудности дел Суду по интеллектуальным правам.

В качестве суда кассационной инстанции Суд по интеллектуальным правам рассматривает:

1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

С учетом специального характера компетенции Суда по интеллектуальным правам Пленум ВАС РФ в абз. 5 п. 1 Постановления от 08.10.2012 № 60¹ разъяснил, что "если в одном заявлении соединено несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам, одно из которых подсудно Суду по интеллектуальным правам, а другое – иному арбитражному суду первой инстанции, все дело подлежит рассмотрению Судом по интеллектуальным правам".

Арбитражным судам подведомственны дела по спорам о возмещении вреда, причиненного:

- нормативными правовыми актами, оспаривание которых производится в Суде по интеллектуальным правам;

- ненормативными правовыми актами, решениями и действиями (бездействием) федеральных органов исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

- решениями федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий.

При этом как в том случае, когда требование о возмещении вреда заявлено в суд одновременно с требованием об оспаривании соответствующего акта, так и в случае, если требование о возмещении вреда заявлено отдельно, такое требование подсудно Суду по интеллектуальным правам как суду первой инстанции.

Особое положение Суда по интеллектуальным правам в системе арбитражных судов поставило вопрос о порядке рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. В соответствии со ст. 26 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами, рассматриваются в качестве суда первой инстанции федеральными арбитражными судами округов.

С учетом того, что Суд по интеллектуальным правам осуществляет пересмотр дел по спорам о защите интеллектуальных прав, рассмотренных арбитражными судами, в кассационном порядке, он рассматривает и заявления о присуждении компенсации по этим делам.

Структура Суда. На решение ряда процессуальных вопросов при рассмотрении дел в Суде по интеллектуальным правам непосредственное влияние оказывает структура этого органа. Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.

Состав любого суда, в первую очередь, включает в себя судейский корпус, т.е. совокупность должностных лиц (судей), назначенных указом Президента РФ в состав данного органа. Помимо общих требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи, лицо, претендующее на должность судьи Суда по интеллектуальным правам, должно достичь возраста 30 лет и иметь стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет.

В зависимости от специализации и квалификации судей весь судейский корпус разделяется на судебные составы, осуществляющие разрешение отдельных категорий дел. С учетом специализации судей председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей этого Суда.

В качестве суда первой инстанции дела рассматриваются коллегиальным составом судей. Этим качеством Суд по интеллектуальным правам отличается от порядка рассмотрения дел в арбитражном суде субъекта, в котором споры разрешаются судом единолично.

Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется:

1) президиумом – при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции;

2) коллегиальным составом судей – при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации, арбитражными апелляционными судами.

В Суде по интеллектуальным правам по решению Пленума Верховного Суда РФ могут быть созданы судебные коллегии, состав которых утверждается президиумом Суда из числа судей этого суда по представлению председателя Суда.

Особенности рассмотрения споров. Особый круг вопросов, подлежащих разрешению в Суде по интеллектуальным правам, определяет наличие процессуально-правовых особенностей рассмотрения споров в области интеллектуальных прав.

В качестве одной из особенностей следует обозначить специфический круг лиц, призванных оказывать помощь Суду при осуществлении правосудия по сложным делам в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора. К их числу относятся специалист, советник и эксперт.

Специалистом является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам. Это лицо может привлекаться к участию в деле Судом по собственной инициативе и без учета мнений сторон относительно того, кого именно желательно привлечь в этом качестве.

Роль специалиста при рассмотрении дел Судом по интеллектуальным правам заключается не в технической помощи суду при осуществлении процессуальных действий, а в предоставлении сведений (информации), необходимых для правильного разрешения дела. Он дает консультации в устной форме по ходу рассмотрения дела и без проведения предварительных специальных исследований. Предметом консультаций могут быть специальные вопросы, которые могут возникать в судебном заседании, например, в связи с использованием технических средств, демонстрацией вещественных доказательств, объяснениями лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Советник – лицо, которое входит в аппарат специализированного суда, его обязанности схожи с обязанностями помощника судьи и различаются кругом курируемых им вопросов. Советник обладает квалификацией, соответствующей специализации суда, и оказывает судье помощь по научно-техническим вопросам.

Кроме этого, при рассмотрении спора у суда по-прежнему остается возможность обратиться и к эксперту в порядке, предусмотренном положениями АПК РФ.

Важной новеллой является появление нового процессуального института – направление запроса, который может применяться исключительно специализированным арбитражным судом. Суду по интеллектуальным правам как специализированному арбитражному суду в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого специализированным арбитражным судом спора, предоставлено право направлять запросы.

Такие запросы обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы, и должны быть рассмотрены, а ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен в Суд в течение месяца со дня получения запроса, если иной срок не указан Судом. Лицами, обладающими теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, являются либо специалисты в качестве самостоятельной процессуальной фигуры, либо специалисты, которые выступают адресатом запроса о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений.

АПК РФ устанавливает обязательность исполнения запроса суда, что может означать отсутствие у специалиста, являющегося адресатом запроса, права на отказ от дачи консультаций, разъяснений и предоставления профессионального мнения. Ненаправление специалистом ответа на запрос суда влечет последствия, аналогичные тем, которые установлены законом в отношении неисполнения судебных актов и невыполнения требований арбитражных судов¹.

1¹Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979).

1¹Новоселова Л.А., Рожкова М.А. Интеллектуальная собственность: некоторые аспекты правового регулирования: монография. М.: Норма, ИНФРА-М, 2014.

1¹Постановление Суда по интеллектуальным правам от 25.12.2013 по делу № А12-2440/2013 // СПС "КонсультантПлюс".

1¹См. об этом подробнее Еременко В.И. О создании в Российской Федерации Суда по интеллектуальным правам // Законодательство и экономика. 2012. № 8.

1¹Моргунова Е.А. Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. М., 2012.

1¹О начале деятельности Суда по интеллектуальным правам: Постановление Пленума ВАС РФ от 02.07.2013 № 51 // Патенты и лицензии. 2013. № 8.

1¹О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам: Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 (ред. от 02.07.2013) // Вестник ВАС РФ. 2012. № 12. Патенты и лицензии. 2013. № 8.

1¹Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации: монография / И.А. Близнец, К.Ю. Бубнова, О.В. Видякина и др.; под ред. И.А. Близнеца, Л.А. Новоселовой. Москва: Проспект, 2015.