Тема 9.

1. Губернатор области отменил постановление Главы городского округа (административного центра области), обосновав свое решение тем, что постановление Главы городского округа противоречит постановлению Губернатора. Проанализируйте ситуацию.

Согласно статье 48 ФЗ 06.10.2003 №131-ФЗ - Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Таким образом, губернатор области поступил неправомерно, данный правовой акт должен был отменить сам глава городского округа.

2. Законом субъекта РФ были изъяты из объектов муниципальной собственности городского округа несколько объектов культурного наследия. Данное решение было мотивировано тем, что органы местного самоуправления не обеспечивают надлежащее содержание данных объектов, которые имеют историческую ценность для субъекта РФ. Органы городского самоуправления обратились в суд за признанием закона субъекта РФ недействительным. Разрешите дело.

Статья 54. Специальные основания прекращения права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

1. В случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, обращаются:

региональный орган охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения.

В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, у собственника, содержащего данный объект ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок или организует их продажу с публичных торгов.

Собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, возмещается стоимость выкупленного имущества в размере, установленном соглашением между соответствующим органом по управлению государственным или муниципальным имуществом и собственником выкупаемого имущества, а в случае спора судом.

Исходя из этого, если суд примет решение изъять данные объекты культурного наследия, муниципальным образованиям – собственникам должна быть возмещена стоимость изъятого имущества и изъятие данных объектов законом субъекта является неправомерным.