- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Областное Законодательное Собрание приняло закон «о территориальном общественном самоуправлении». Вправе ли был законодательный орган субъекта рф принять подобный закон?
- •Тема 3.
- •1. В субъекте рф был принят закон «о порядке создания муниципального образования, установления и изменения границ муниципального образования». Может ли быть принят подобный закон субъекта рф?
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Часть 1 ст. 13 Федерального от 02.03.2007 n 25-фз (ред. От 28.12.2022) "о муниципальной службе в Российской Федерации".
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Тема 10.
- •1. Сформулируйте определение понятия «население муниципального образования».
- •2. Определите на примере герба конкретного муниципального образования какие исторические и иные местные традиции отражены в нем.
- •5. Выявите связь между муниципальными образованиями и административно-территориальным делением субъекта рф.
- •6. Проанализируйте особенности муниципальных выборов по закону конкретного субъекта рф.
- •7. Назовите иностранные граждане каких государств имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местном референдуме на территории Российской Федерации.
- •8. Рассмотрите организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества муниципальных образований.
- •9. Рассмотрите порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Городская Дума городского округа Кинешма решила:
- •Эскиз памятника Островскому а. Н.
Тема 7.
Гражданину К. было отказано в участии в конкурсе на замещение вакантной должности специалиста отдела образования Администрации городского поселения Н. на том основании, что его отец является заместителем главы Администрации. Правомерен ли был отказ?
Часть 1 ст. 13 Федерального от 02.03.2007 n 25-фз (ред. От 28.12.2022) "о муниципальной службе в Российской Федерации".
Имеется ограничение: в пункте 5.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
Однако он непосредственно не подчиняется, следовательно, ему не могли отказать в участии в конкурсе.
Муниципальный служащий, достигший возраста 60 лет был уволен с муниципальной службы в связи с достижением пенсионного возраста. Данное решение было обжаловано в суд. Разрешите данную правовую ситуацию.
Ст. 19 - ФЗ о муниципальной службе.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Однако норма построена диспозитивно.
В пункте 1 части 1 этой же статьи устанавливается основание 1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Таким образом, увольнение является правомерным, однако возможно и продление договора.
Тема 8.
1. Уставом городского поселения к вопросам местного значения отнесена организация охраны общественного порядка на территории городского поселения муниципальной милицией. Оцените данную правовую ситуацию.
Статья 14 ФЗ №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления» посвящена вопросам местного значения городского и сельского поселения. В данной статье приведен исчерпывающий перечень вопросов местного значения. Поэтому включение в устав городского поселения дополнительных вопросов неправомерно.
2. Законом субъекта Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления городских округов отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации на органы местного самоуправления была возложена обязанность при недостаточном финансировании переданных полномочий использовать средства местного бюджета для их осуществления. Администрация одного из городских округов обратилась в суд за признанием Закона субъекта РФ в этой части недействительным. Какое решение должен принять суд?
Статья 19 ФЗ №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления», а именно к пункту 2 - Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Кроме этого, пункт 5 - Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Таким образом, пункт о финансировании переданных полномочий из средств местного бюджета не допускается и суд примет решение о необходимости его исключения из закона.