Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / Лекции Салтыковой

.pdf
Скачиваний:
18
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.74 Mб
Скачать

обвиняемого. Например, лиц «деликатного сложения», пытать следовало не так жестко, как «твердых, безстыдных и худых» людей. От пытки освобождались дворяне, лица высших чинов, лица старше 70 лет, недоросли (т.е. не достигшие 15 лет) и беременные женщины. Однако в делах политических и в делах об убийстве пытать можно было всех, без указанных исключений (ст.ст. 3-10 гл. XI). Пытать можно было до 3-х раз. Можно было пытать не только подозреваемых, но и свидетелей.

Следствие заканчивалось постановлением «сентенции» (обвинительного заключения), куда вносилось все «за» и «против» обвиняемого.

2 часть процесса. Собственно разбирательство дела, судоговорение.

Длилась до вынесения приговора.

Сторонам предоставлялось право отвода судей (причины отвода: дружеские или родственные отношения с одной из сторон; вражда или какиелибо обязательства – ст.ст. 12, 13 гл. I).

Обеим сторонам предоставлялось право устное показание заменить

письменным (ст. 2 гл. IV).

В случае болезни и других уважительных причин стороны могли вместо себя посылать в суд представителей – «адвокатов» (ст. 1 гл. V).

После получения показаний сторон (истца и ответчика) суд приступал к исследованию доказательств.

«Краткое изображение процессов» вводило в наше право европейскую теорию формальной оценки доказательств: ценность каждого доказательства определялась законом и была неизменной. Решение судьи было результатом простого арифметического сложения, так как относительное значение доказательств определялось цифрами. Например, совершенное доказательство – это полная единица: собственное признание или показания 2-х достоверных свидетелей. Показания одного достоверного свидетеля уже являлись ½ или ¼ доказательства.

Таким образом, доказательства делились на полные (совершенные), когда одного было достаточно, чтобы убедиться в справедливости доказываемого факта; и неполные (несовершенные), которые вели только к подозрению в виновности (сумма их никогда не могла составить совершенного доказательства).

В «Кратком изображении» указано 4 вида доказательств (ст. 5 гл. I, ч.

II):

1. Собственное признание – «царица доказательств», «лучшее свидетельство всего света» (ст. 1, гл. II, ч. II).

Но для того, чтобы быть совершенным, оно должно быть:

-полным, т.е. исчерпывать все обстоятельства дела;

-добровольным (это странно, т.к. получали признание часто под пыткой);

-дано в суде;

-в его достоверности судьи не должны сомневаться (ст. 2, гл. II).

2. Показания свидетелей.

Свидетелями могли быть мужчины и женщины – лица благонадежные, не лишенные чести и достоинства (ст. 1 гл. III).

Устанавливается перечень лиц, которые не могли быть свидетелями («негодные свидетели» - ст. 2 гл. III): клятвопреступники, лица, проклятые Церковью, осужденные за различные преступления; лица, состоящие с какойлибо из сторон во враждебных или родственных отношениях; дети моложе 15 лет; иностранцы, о которых нет достаточных сведений и т.п.

Существовало право сторон на отвод свидетелей (ст. 3 гл. III).

Выигрывала дело та сторона, которая предоставляла «лучших» свидетелей (достоверных): мужчины были лучше женщин; знатные люди, дворяне – лучше незнатных; ученые – лучше неученых; духовные лица – лучше светских (ст.ст. 12, 13 гл. III).

Таким образом, имело значение не качество свидетельского показания, а личность самого свидетеля.

3. Письменные документы.

Наиболее достоверными считались записи в городовых и судейских книгах. Купеческие книги считались ½ доказательства; для того, чтобы стать полным, необходима была присяга купца (ст.ст. 1-6 гл. IV). Учитывались также долговые обязательства и разного рода имущественные акты.

4. Очистительная присяга ответчика.

Использовалась в случае неполноты обвинения, если не было других доказательства.

Если ответчик присягал, он считался оправданным. Если отказывался от присяги, то признавался виновным, но не назывался так строго, как в случае доказательства его виновности при помощи более достоверных средств. Особенно это касалось преступлений, за которые назначалась смертная казнь. Закон предостерегал судей выносить смертные приговоры на основании отказа от присяги:

«Лучше 10 виновных освободить, чем одного невиновного к смерти приговорить» (ст.ст. 1-10 гл. V).

3 часть процесса. Вынесение приговора (до его исполнения).

Приговор выносился судьями коллегиально: каждый член суда подавал свое мнение. В случае разногласия, дело решалось большинством голосов

(ст. 1, гл. I, ч. III).

Секретарь облекал приговор в письменную форму. Он подписывался судьями и скреплялся аудитором. Зачитывался сторонам.

В гражданских делах стороны могли апеллировать в вышестоящую судебную инстанцию.

В уголовных делах решения суда не подлежали апелляции, но приговор предоставлялся на утверждение военного начальства, которое могло изменить наказание.

Таковы основные принципы, формы судопроизводства по «Краткому изображению процессов или судебных тяжб» 1715 г.

Инквизиционная форма, господство пыток, формальная система доказательств вызвали немало сложностей при осуществлении судопроизводства по уголовным делам и совсем не подходили для рассмотрения гражданских дел.

Поэтому, в 1723 г. был принят указ «О форме суда», который вводил

состязательную форму процесса для гражданских дел и даже для

уголовных (за исключением тяжких – убийства, разбоя, татьбы с поличным, раскола и богохульства).

Указ вводил исключительно устное судоговорение. Только секретарям позволялось записывать речи тяжущихся (ст. 2). Устанавливались сокращенные сроки явки сторон в суд.

Расширялось судебное представительство (ст. 7), которое могло применяться при разборе любых дел. Ответственность за действия представителя принимал на себя доверитель. Активное участие представителей усложняло судебный процесс.

Но основная проблема заключалась в процедуре судоговорения: дело начиналось подачей истцом прошения, изложенного по пунктам. Далее в суд вызывался ответчик, который давал «реверс» - обязательство явиться в суд в назначенный срок или прислать поверенного.

После явки в суд обеих сторон, начиналось чтение прошения – по пунктам. Ответчик должен был отвечать на каждый пункт отдельно, не касаясь остальных. Не «очистив» первый пункт, нельзя было переходить к другому (за исключением тех случаев, когда требовались справки) (ст.ст. 3- 4).

Ввиду указанных сложностей, указ 1723 г. лишь увеличил число недостатков судопроизводства. Но на практике он применялся, главным образом, в гражданском процессе. Уже в 1725 г. вновь был расширен круг дел, рассматриваемых на основе «Краткого изображения процессов». Главной тенденцией в развитии судебного процесса в XVIII веке было

усиление розыскных, инквизиционных начал, состязательность отошла на второй план.

Г) Кодификация права в XVIII-первой половине XIX вв.

Необходимость кодификации, естественно, возникла в ходе реформ Петра I, когда появилась масса законов, совершенно не согласованных с

прежним московским законодательством. Создавались первые отраслевые сборники – уставы, регламенты. На основе рецепции европейского права появились уголовный, уголовно-процессуальный кодексы и, в этой связи,

можно говорить об успехах в области частной кодификации.

Но главной задачей правительства явилось создание общего правового сборника – нового Уложения.

1.Кодификационные комиссии XVIII в.

Впериод правления Петра I действовали три комиссии.

В1700 г. была учреждена Палата об Уложении первая комиссия по пересмотру и исправлению Соборного уложения 1649 г. Была составлена Новоуложенная книга (Уложение и новые законы), но не была обнародована, т.к. много законов было пропущено.

Указ 1714 г. предписывал судьям все дела решать только по Соборному уложению 1649 г.; новые законы применялись только в случае, если дело не было предусмотрено в Уложении. Этим же указом учреждалась вторая кодификационная комиссия Сената, но деятельность ее также была безрезультатна.

Указом 1718 г. учреждалась третья комиссия. Но ее задача была совершенно другой: основой нового Уложения должны были стать шведские кодексы. Были составлены 4 книги Уложения, но не получили санкции.

Вся последующая история кодификации будет связана с борьбой указанных двух идей:

либо систематизировать, обновить действующее право; либо создать новый кодекс, имеющий в основе европейское

законодательство.

Правительство будет постоянно колебаться между этими двумя путями кодификации, но предпочтительнее будет первый путь – систематизация, а не кодификация.

При Екатерине I продолжалась деятельность третьей петровской комиссии.

Петр II в 1728 г. организовал четвертую комиссию, состоявшую из дворян. Задачей ее было составить Свод русских законов.

После смерти Петра II Анна Ивановна сначала пыталась демократизировать состав четвертной комиссии: помимо дворян, ввела духовенство и купечество, но впоследствии учредила новую – пятую комиссию, которая, как и все петровские комиссии, была лишена выборного начала – состояла из чиновников. Основой нового Уложения должны были стать иностранные источники. Были составлены «вотчинная» и «судная» главы Уложения, но и они не стали действующим законом.

При Елизавете Петровне в 1741 г. была учреждена шестая общая комиссия, а также губернские комиссии и 35 ведомственных комиссий.

Заседания общей комиссии начались в 1754 г., вновь ставилась задача переработки старой и создания новой системы права. В 1761 г. комиссия высказалась за созыв всесословного Земского собора, и по указу Сената были проведены выборы среди дворян и купцов. Депутаты участвовали в работе комиссии до 1763 г., хотя формально комиссия существовала до 1767 г. Планировалось создать 4 части нового Уложения (о судоустройстве и судопроизводстве; о правах состояния; об имущественных правах; уголовное право). Результатом работы комиссии были завершенные проекты 3-х из 4-х запланированных частей: «о суде» (судоустройство и судопроизводство); «о розыскных делах» (уголовный кодекс); «о состоянии подданных вообще» (правовой статус сословий, семейное право).

Однако и данные части нового Уложения, созданные с участием народных представителей, не получили законодательной силы.

Важным этапом кодификации стала деятельность Уложенной комиссии Екатерины II (седьмой кодификационной комиссии), которая начала работу в 1767 г. и также являлась представительным учреждением. По Манифесту 1766 г. в ее состав входили: дворяне (по 1 от каждого уезда), горожане (по 1 от каждого города), казаки и государственные крестьяне (по 1 из провинции). Для дворян и горожан выборы были одно степенными, для казаков и крестьян – трех степенными. Духовенство не вошло в состав комиссии.

Маршалом Уложенной комиссии стал А.И.Бибиков.

Для комиссии Екатерина написала в 1766 г. «Наказ», т. е. инструкцию для составления нового Уложения.

«Наказ» не стал действующим законом, однако являлся важнейшим

памятником «просвещенной» идеологии Екатерины II.

Источники «Наказа»: трактат Ш.Монтескье «О духе законов», трактат Ч.Беккариа «О преступлениях и наказаниях», работы Гельвеция «О разуме» и «О человеке», «Энциклопедия» Д.Дидро и д’Аламбера.

Структура. «Наказ» состоял из 655 статей. 4 отдела: государственное право, гражданское право, уголовное право, судопроизводство. 5 отдел – статьи, не вошедшие в 4 основных (например, о воспитании).

Содержание Наказа.

В «Наказе», в первую очередь говорилось, что благополучие государства – главная цель гражданина, доказывалось, что Россия – европейское государство.

1. В области государственного права развивалась идея Ш.Монтескье о соотношении между формой правления и территорией государства:

-республика возможна только в территориально малых государствах;

-в средних по территории государствах возможна ограниченная монархия;

- в больших государствах должна быть только абсолютная монархия:

«чтобы быстрота решений восполняла здесь дальность расстояния».

Таким образом, для России наилучшей формой правления полагалась монархия – абсолютная. Монарх объединяет, консолидирует общество. Для лучшего исполнения власти в обществе, учреждаются «власти средние, подчиненные и зависящие от верховной».

Опять же, заимствуется учение Монтескье о 4-х властях в государстве: королевская власть, стоя над законодательной, исполнительной и судебной властями, должна надзирать за ними и умерять. Назначение государя – не в непосредственном управлении государством, а в надзоре за действиями посредствующих властей, в руках которых и должно находиться управление.

Цель всех действий верховной власти – обеспечение безопасности каждого гражданина, поскольку «власть сотворена для народа». Монарх призван проявлять «кротость и снисходительность», стремясь обеспечить в обществе «блаженство каждого и всех» (это стало девизом Уложенной комиссии). Вместе с тем, рассматривается вопрос о причинах падения государства:

«Повреждение правления начинается с повреждения начальных своих оснований – когда равенство развивается до крайности, когда каждый стремится быть равным тому, кто самим законом поставлен ему в начальники».

Если перестают оказывать почтение государю, правительству и начальникам – государство начинает падать. Исчезает и любовь к отечеству.

Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества. Для достижения этих целей необходимо установление в государстве «наилучших законов».

Хорошие законы охраняют безопасность каждого. Декларируется

принцип равенства всех перед законом. Законы должны быть кратки, просты и понятны для всех. Законы делятся на 3 категории: постоянного действия, временного действия, изданные для отдельного случая.

Поднимается вопрос о веротерпимости – каждому дозволяется верить по своему закону. Цель законов – достижение наибольшего спокойствия и пользы гражданам. Так как условия жизни народов различны, должны быть различны и законы каждого народа. При издании законов необходимо учитывать религию, обычаи, нравы, физические и географические условия жизни народа. Прежде чем издать новый закон, нужно подготовить умы граждан («народное умствование»).

Два определения свободы из Монтескье:

«Свобода есть право делать все, что дозволено законом».

«Свобода есть спокойствие духа каждого гражданина, вследствие сознания им своей безопасности, гарантированной ему законом».

«Наказ» декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равную обязанность всех перед лицом государственной власти. Вместе с тем, он обосновывал неравное положение сословий перед властью и законом.

Дается четкое деление общества на три сословные группы, которое связывалось с естественными законами рождения, происхождения и способностей.

Дворянству отводилось особое место, учитывая его добродетели и особую важность его функций: военная и гражданская служба объявлялись главным способом получения дворянства (измена, воровство, лжесвидетельство и т.п. – всякий обман – лишали дворянства).

Мещане – «средний род людей» - лица, живущие в городах и занимающиеся ремеслами, торговлей, художествами, науками. В основании этой группы – добронравие и трудолюбие. Мещане делились на несколько групп с разными правами и обязанностями.

Земледельцы. «Наказ» рекомендовал избегать случаев отдачи людей в неволю, установить частную собственность крепостных, принимать строгие меры против господ, обращающихся жестоко с крепостными.

Данные идеи «Наказа» о сословных правах стали основанием для разработки важнейших законов Екатерины II - Жалованных грамот дворянству и городам 1785 г., а также создания сословных судов в ходе губернской реформы 1775 г.

2. Гражданскому праву «Наказ» не уделяет много внимания (западные философы почти не касались этой отрасли, в основном их интересовали государственное и уголовное право). В «Наказе» речь идет о наследовании (гл. XVIII – из исследований Монтескье): осуждается неограниченная свобода завещания (запрет разделения деревень на части), дозволяется отказ от наследства, неограниченное (как в римском праве) наследование жен и дочерей.

Рассматривается институт опеки над несовершеннолетними, умалишенными, расточителями.

3. В области уголовного права «Наказ» был первым в российской истории памятником, декларировавшим гуманное отношение к преступникам (идеи Беккариа и Монтескье).

Если преступления еще существуют, то в этом виновны не преступники, а само общество, не устранившее условий, порождающих преступления.

Поэтому главное – предупреждать преступление, чему способствуют хорошие законы, просвещение, воспитание.

В«Наказе» дается формально-материальная точка зрения на преступление: это деяние, запрещенное законом и противное обществу и частному благу.

Вотличие от Воинского артикула, голый умысел не наказуем. покушение наказывается мягче, чем совершенное преступление. Пособники наказываются легче, чем главные виновники.

Преступления делятся на 4 категории: 1. Преступления против веры.

2.Преступления против нравственности.

3.Преступления против тишины и спокойствия.

Первые три категории – это «мелкие» преступления, которые должны наказываться мерами нравственного характера.

4.Преступления против общественной безопасности – «важные» преступления, которые делились на два разряда: оскорбление величества и преступления против частных лиц (убийство, грабеж, разбой (воровство с насилием), кража (воровство без насилия), личная обида, поединок и злостное банкротство). «Важные» преступления наказывались уголовными наказаниями.

Цель наказания – не устрашение, не возмездие, а исправление – для мелких преступлений, и воспрепятствование преступникам причинять вред обществу – для важных преступлений. «Наказание должно быть непреложно

инеизбежно. Самое надежное обуздание от преступлений есть не строгость наказания, а его неизбежность. «Наказ» отвергает жестокость как необходимый признак наказания, поскольку жестокость оказывает деморализующее влияние на общество.

Виды наказаний:

Смертная казнь не отрицается в принципе, но нет уверенности в ее необходимости. Она может существовать в условиях анархии, когда преступники могут выйти из тюрем. В стабильном обществе смертная казнь излишня (ст. 210 Наказа).

Тюремное заключение более эффективно, чем смертная казнь. Самым тяжким наказанием должно стать вечное тюремное заключение с принудительными работами.

Телесные наказания допускаются, но только болезненные. Все членовредительные наказания отменяются.

Допускаются лишение чести и имущественные наказания, хотя «Наказ» отрицательно относится к конфискации имущества.

3.В области судопроизводства также устанавливаются совершенно новые, гуманные принципы.

Судьям запрещается толковать законы о наказаниях.

Устанавливается «суд равных», т.е. равенство судьи и ответчика (обвиняемого) по гражданскому чину.

Указано не только право отвода судей, но и право подсудимого самому выбирать себе судей.

Вводится гласность процесса – «чтобы всяк из граждан мог сказать, что он живет под защитою законов».

Отрицается пытка – «человека нельзя наказать прежде его осуждения».

Сословное и должностное положение свидетеля не является аргументом к большему доверию к его показаниям. Для обвинения требуется не менее 2-х свидетелей (если только 1 свидетель виновности подсудимого, не признавшего себя виновным, то верить нужно подсудимому).

Таковы основные идеи «Наказа» Екатерины II Уложенной комиссии Однако в 1768 г. в связи с русско-турецкой войной комиссия была

временно распущена, но после окончания войны так и не была созвана вновь, хотя формально считалась существующей до 80-х гг. XVIII века.

Причины неудачи комиссии указывались разные. Маршал комиссии А.И. Бибиков видел причину в неспособности ее членов к созданию нового Уложения. Английский посол в России Ширлей назвал Уложенную комиссию фарсом императрицы, средством завоевать популярность в Европе.

М.М.Сперанский причиной неудач всех комиссий XVIII века считал

отсутствие профессиональных юристов в их составе.

Кодификация продолжалась и при Павле I: в 1796 г. была создана восьмая по счету комиссия, но после смерти Павла прекратила существование).

2.Кодификационные работы в первой половине XIX в. Свод законов Российской Империи.

При Александре I: указом 1801 г. была учреждена новая комиссия (девятая), а с 1803 г. дело кодификации было поручено министерству юстиции. Главным секретарем комиссии стал барон Розенкампф.

С 1810 г. комиссия была переведена из министерства юстиции в Государственный совет. Ее начальником становится М.М.Сперанский (до

1812 г.).

Первоначально идеей Сперанского было не собрать и переработать действующее национальное законодательство, а создать новое Уложение на основе немецкого и французского права (образцом для Сперанского был Кодекс Наполеона).

Однако после ссылки и сибирского губернаторства, мировоззрение Сперанского существенно изменилось. В 1821 г. он вновь стал членом Государственного совета и управляющим комиссии.

Завершающим этапом кодификации стало правление Николая I.

Император не согласился с первоначальной идеей Сперанского о создании нового Уложения. В результате была проведена систематизация русского законодательства (действующего и недействующего).

Уложенная комиссия была преобразована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826 г.), делами которого фактически ведал М.М.Сперанский.

Работа второго отделения происходила по двум основным направлениям:

1. Были хронологически собраны все законы, изданные после Соборного уложения 1649 г. (т.е. почти за 200 лет). В результате было

составлено Полное собрание законов Российской Империи (56 книг, 131

тысяча актов).

2. Собранные законы были переработаны, систематизированы: отменены устаревшие законы, убраны противоречия, упрощен язык, сокращен текст документов и т.п. В результате, в 1832 г. был составлен Свод законов Российской Империи. В 1833 г. он был утвержден Государственным советом и введен в действие с 1 января 1835 г. Последующие законы становились «приложениями» к Своду.

Структура Свода законов Российской Империи (образец – кодекс Юстиниана).

Свод состоял из 15 томов, разделенных на 8 частей (разделов):

1.Основные государственные законы (т. I, ч. 1).

2.Учреждения: а) центральные (т. I, ч. 2); б) местные (т. II); в) устав о государственной службе (т. III).

3.«Законы правительственных сил»: а) устав о повинностях (т. IV); б) устав о податях и пошлинах (т. V); в) устав таможенный (т. VI); г) уставы монетный, горный и о соли (т. VII); д) уставы лесной, оброчных статей и счетные (т. VIII).

4.Законы о состояниях (т. IX).

5.Законы гражданские и межевые (т. X).

6.Уставы государственного благоустройства: а) уставы духовных дел иностранных исповеданий, кредитный, торговый, промышленный (т. XI); б) уставы путей сообщения, почтовый, телеграфный, строительный; положения

овзаимном пожарном страховании, сельском хозяйстве, найме на сельские работы, трактирных заведениях, благоустройстве в казачьих селениях, колониях иностранцев на территории империи (т. XII).

7.Уставы благочиния: а) уставы о народном продовольствии, об общественном призрении, врачебный (т. XIII); б) уставы о паспортах, о беглых, цензурный, о предупреждении и пресечении преступлений, о содержащихся под стражей, о ссыльных (т. XIV).

8.Законы уголовные (т. XV).

Подобное разделение законов, по мысли М.М.Сперанского, основывалось на существовании двух правовых порядков: государственного и гражданского.

Содержание Свода законов Российской Империи.

1. Государственное право.

В ст. I Основных государственных законов (т. I, ч.1 Свода) была сформулирована идея абсолютной монархии:

«Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

Соседние файлы в папке !Учебный год 2024