Правовой режим рамочной программы Европейского Союза поддержки науки и технологий «Горизонт 2020».
«Горизонт 2020» или Восьмая рамочная программа Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий (РП8) — семилетняя программа финансирования Европейского Союза для поддержки и поощрения исследований в Европейском исследовательском пространстве в период с 2014 по 2020 год. База - Регламент ЕС №1291/2013. Выделены следующие приоритеты:
Первый приоритет – «Передовая наука» - направлен на повышение уровня научных исследований ЕС и обеспечение конкурентоспособности европейской науки. Программа будет поддерживать лучшие научные идеи и предоставлять ученым доступ к исследовательской инфраструктуре.
Цели приоритета «Передовая наука»:
- поддержка выдающихся исследователей и их научных групп;
- финансирование совместных исследований, которые будут способствовать расширению областей исследований;
- проведение тренингов и программ по повышению квалификации;
- предоставление доступа к исследовательским инфраструктурам.
Бюджет данного приоритета составит 24,5 млдр.евро.
Второй приоритет – «Индустриальное лидерство» - должен способствовать превращению Европы в место притяжения инвестиций в область НИОКР, привлечению инвестиций в ключевые промышленные технологии, росту и выведению на мировые рынки европейских компаний. Цели приоритета «Индустриальное лидерство»:
- достижение лидерства в области промышленных технологий в сфере информационно-коммуникационных технологий, нанотехнологий, новых материалов, биотехнологий и космоса;
- поддержка инновационных малых и средних компаний;
- облегчение доступа к управлению финансовыми рисками.
Бюджет данного приоритета составит 18 млрд.евро.
Третий приоритет – «Социальные вызовы» - нацелен на решение основных социальных проблем. Финансирование будет сфокусировано на следующих научных областях:
1) здравоохранение, демографические изменения и благополучие;
2) безопасность продуктов питания, сельское хозяйство, морские исследования и био-экономика;
3) безопасная, чистая и эффективная энергетика;
4) экологически-безопасный транспорт;
5) влияние климата и рациональное использование ресурсов.
Бюджет данного приоритета составит 31,7 млрд.евро.
«Горизонт 2020» является открытой программой, участие в которой может принять организация практически из любого государства. Однако участники Рамочной программы ЕС делятся на три типа:
страны-члены Европейского Союза (EU MSs);
ассоциированные участники (АС): Албания, Армения, Израиль, Исландия, Лихтенштейн, Македония, Черногория, Норвегия, Сербия, Турция, Швейцария, Босния и Герцеговина, Фарерские острова, Молдова, Украина, Грузия;
третьи страны — государства, не входящие в состав ЕU MSs и АС.
Организации третьих стран, согласно Правилам участия в программе «Горизонт 2020», могут принимать участие в РП8, однако не имеют права на автоматическую финансовую поддержку из бюджета программы. Организации-участники могут входить в консорциумы, но финансирование для своих проектов должны искать сами. Несмотря на это, финансирование проектов организаций из третьих стран предусматривается в некоторых случаях:
- финансирование указано в тексте объявленного конкурса,
-финансирование предоставляется в рамках двустороннего соглашения о научно-техническом сотрудничестве или согласно любому другому документу, подписанному ЕС и третьей страной,
-Еврокомиссия расценивает участие организации необходимым для выполнения проекта, финансируемого в рамках «Горизонт 2020».
В
се
конкурсы, организуемые в рамках программы
«Горизонт 2020», доступны для заявок
российских участников по всему спектру
тематических областей. Но за средствами
для покрытия расходов, связанных с
работой в рамках программы, участники
должны обращаться к российским
организациям. Такую поддержку можно
получить через открытые конкурсы
институтов развития, включая Российский
научный фонд и Российский фонд
фундаментальных исследований. Помощь
малым инновационным предприятиям
оказывает Российский Фонд содействия
развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере (он же Фонд
содействия инновациям или Фонд Бортника).
Здесь практическое руководство для российских исследователей, кому интересно.
Тем не менее, сейчас переходный момент, когда программа Горизонт 2020 утратила свою силу, но еще не полностью вступила в силу следующая программа развития Европейского союза– Горизонт Европы (Horizon Europe), которая будет действовать на протяжении 7 лет с 2021 по 2027 год. Окончательное подписание Регламента и, соответственно, полное вступление в силу данной программы еще не произошло . Горизонт Европы будет в основном нацелен на укрепление научно-технической базы Европейского союза, а также на повышение инновационного потенциала Европы, повышение конкурентоспособности, а также на создание большего количества рабочих мест. Горизонт Европы разделен на «фундамент», под которым подразумевается расширение Европейского пространства исследований, и на три «столпа»:
Открытая наука (Open Science);
Глобальные вызовы и промышленная конкурентоспособность (Global Challenges & Industrial Competitiveness);
Открытые инновации (Open Innovation)