17. Особенности оборота зу из состава сельскохозяйственных угодий.

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ

Купля-продажа:

• при продаже ЗУ из земель с/х назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, МО имеет преимущественное право покупки такого ЗУ по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия ЗУ для государственных или муниципальных нужд

• продавец ЗУ из земель с/х назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный ОГВ субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, ОМСУ о намерении продать ЗУ с указанием цены, размера, местоположения ЗУ и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней

• извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении

• если они отказываются от покупки либо не уведомляют в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый ЗУ в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение 1 года вправе продать ЗУ третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены

• при продаже ЗУ по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение

• сделка по продаже ЗУ, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна

• собственник ЗУ из земель с/х назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе передавать такой ЗУ в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой ЗУ, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, а также иные действия, направленные на прекращение права собственности на такой ЗУ

Аренда:

• в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет ЗУ из земель с/х назначения, в том числе ЗУ, находящиеся в долевой собственности

• договор аренды находящегося в долевой собственности ЗУ из земель с/х назначения и соглашение об установлении сервитута в отношении такого ЗУ могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким ЗУ, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности

• договор аренды ЗУ из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 3 до 49 лет, за исключением случаев, установленных ФЗ

• для сенокошения и выпаса скота договор аренды ЗУ из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 5 лет

• в договоре аренды может быть предусмотрено, что арендуемый ЗУ передается в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены с учетом особенностей, установленных статьями 8 и 10 ФЗ

• если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок

• площадь ЗУ из земель с/х назначения, одновременно находящихся в аренде у 1 арендатора, не ограничивается

• в пределах срока действия договора аренды при передаче арендатором арендных прав ЗУ в залог согласие участников долевой собственности на это не требуется, если договором аренды ЗУ не предусмотрено иное

• передача арендованного ЗУ в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды ЗУ другому лицу, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или КФХ, являющимися арендаторами ЗУ из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности КФХ, не допускаются

Предоставление гражданам и ЮЛ в собственность или аренду ЗУ из земель с/х назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

• предоставляются гражданам и ЮЛ в порядке, установленном ЗК РФ

• гражданин или ЮЛ, которым ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных ОГВ и ОМСУ отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого ЗУ, вправе приобрести такой ЗУ в собственность или заключить новый договор аренды такого ЗУ

• ЗУ, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и ЮЛ в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных ФЗ и законами субъектов РФ

• ЗУ из земель с/х назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным организациям с/х профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для осуществления с/х производства, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду. При этом выкуп арендуемого ЗУ в собственность не допускается

• ЗУ, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, передается использующим такой ЗУ с/х организации или КФХ в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если с/х организация или КФХ обратились в ОМСУ с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого ЗУ в течение 6 месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой ЗУ. При этом цена такого ЗУ устанавливается в размере не более 15 % его кадастровой стоимости, а арендная плата – в размере 0,3 % его кадастровой стоимости. ОМСУ МО, в собственности которого находится ЗУ, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение 2 недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой ЗУ обязан опубликовать в СМИ, определенных субъектом РФ, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого ЗУ на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного МО

• ЗУ из земель с/х назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и ЮЛ только на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не менее чем 5 лет

• приобретение с/х организациями, а также КФХ для осуществления их деятельности права собственности на ЗУ или права аренды ЗУ, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». ЗУ из земель с/х назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта РФ в размере не более 15 % кадастровой стоимости с/х угодий. Законами субъектов РФ устанавливаются случаи бесплатного предоставления ЗУ из земель с/х назначения

• ЗУ из земель с/х назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до 5 лет с/х организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития с/х, для ведения с/х или осуществления иной связанной с с/х производством деятельности без проведения торгов

• если в ОИВ или ОМСУ, уполномоченные на распоряжение ЗУ из земель с/х назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого ЗУ в аренду, соответствующий ЗУ предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК

• гражданин или КФХ наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 ФЗ и статьей 39.18 ЗК, вправе получить в аренду без проведения торгов ЗУ из земель с/х назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления КФХ его деятельности

• предоставление гражданину или КФХ для осуществления КФХ его деятельности ЗУ из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 10.1 ФЗ

• предоставляются гражданину или КФХ для осуществления КФХ его деятельности в аренду на срок до 5 лет

• подтверждение отсутствия на территориях иных субъектов РФ у таких гражданина или КФХ ЗУ не требуется

• заявления о предоставлении ЗУ гражданину или КФХ рассматриваются в порядке их поступления

• изменение целевого назначения ЗУ не допускается

• ОГВ или ОМСУ, уполномоченные на предоставление ЗУ из земель с/х назначения, принимает решение об отказе в предоставлении ЗУ из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК, хотя бы одного из следующих оснований:

  1. площадь ЗУ, указанного в заявлении или площадь предоставленных ЗУ, с учетом ЗУ, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта РФ предельным размерам ЗУ, предоставляемых для осуществления КФХ его деятельности

  2. ЗУ, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению, поступившему ранее