Основы производственного менеджмента_ в 2-х ч. . Ч.1 _ для бакалавров , обучающихся по направлению подготовки 080200
.pdfФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего
профессионального образования Московский технический университет связи и информатики
Кафедра организации производства, аудита и бухгалтерского учета
Н.П. Резникова, А.С. Добронравов, И.С. Школьник, Е.Б. Милинкис
ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ЧАСТЬ 1
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
080200 «МЕНЕДЖМЕНТ»
МОСКВА 2012
2
План УМД на 2013/2014 уч. г.
ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ЧАСТЬ 1
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРОВ 4-ГО КУРСА (7 СЕМЕСТР) ПО НАПРАВЛЕНИЮ 080200 «МЕНЕДЖМЕНТ»
Под общей редакцией проф. Н.П. Резниковой
Авторы-составители: д.э.н. проф. Резникова Н.П. к.т.н. проф. Добронравов А.С., к.э.н. доц, Школьник И.С., доц. Милинкис Е.Б.
Рассмотрено и рекомендовано к публикации на кафедре ОПАБУ, протокол №6 от 06.03.2012 г.
Издание утверждено советом ФЭУ. Протокол № 5 от 22. 03. 2012 г.
Рецензенты:
профессор кафедры ОПАБУ: Е.В. Демина генеральный директор ОАО «АИСТ» А.В. Сергиенко
3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ |
4 |
1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК ОБЛАСТЬ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ……... |
8 |
1.1. Понятие и предметная область производственного менеджмента …….. |
10 |
1.2. Понятие и значение производства для развития человеческого общест- |
12 |
ва………………………………………………………………………………..... |
|
Вопросы для самопроверки и библиография |
18 |
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА…………. |
19 |
2.1. Предпосылки возникновения методов исследования производства….. |
19 |
2.2. Основоположники производственного менеджмента…………………... |
20 |
2.3. Развитие методов исследования производства и теории производст- |
23 |
венного менеджмента в первой половине ХХ века…………………………... |
|
2.4. Развитие методов исследования производства и теории производст- |
30 |
венного менеджмента в середине ХХ века…………………………………… |
|
Вопросы для самопроверки и библиография |
39 |
3. ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА…………… |
42 |
3.1. Место производственного менеджмента среди других направлений |
42 |
науки об управлении организациями. Объект и предмет производственно- |
|
го менеджмента……………………………………………………………..….. |
|
3.2. Методология (инструментарий) производственного менеджмента…… |
52 |
Вопросы для самопроверки и библиография |
57 |
4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТИПЫ ПРОИЗВОДСТВА…. |
60 |
4.1. Производство и производственные системы. Операционная система |
60 |
предприятия…………………………………………………………………… |
|
4.2. Производственная и операционная деятельность………………………... |
66 |
4.3. Основные формы организации и типы производства…………………… |
70 |
4.4. Методы организации производства………………………………………. |
76 |
4.5. Назначение и функции диспетчеризации………………………………… |
85 |
4.6. Организация, планирование и управление технологической подготов- |
93 |
кой производства ……………………………………………………………….. |
|
Вопросы для самопроверки и библиография |
102 |
5. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИ- |
105 |
ЯТИЯ И ФАКТОРЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ……………………………………………….. |
|
5.1.Предприятие как система………………………………………………….. 105
5.2.Производственные ресурсы предприятия………………………………... 108
5.3. Виды производственных подразделений предприятия и их характери- |
119 |
стика……………………………………………………………………………... |
|
5.4. Влияние типа производства на организационную структуру управле- |
125 |
ния………………………………………………………………………………... |
|
5.5.Цикличность организационного развития производственной системы... 134
5.6.Производственный цикл и его длительность ……………………………. 138
Вопросы для самопроверки и библиография |
148 |
4
ПРЕДИСЛОВИЕ
Менеджмент, как совокупность приемов координации и мотивации целенаправленных действий, зародился чрезвычайно давно, как только труд перестал быть индивидуальным. При этом каждый раз выделение все новых и новых видов деятельности, их обособление в результате разделения общественного труда обозначало очередную хронологическую ступень и в развитии управления экономическими процессами (системами). Однако самостоятельной областью знаний, подлежащей изучению с разных точек зрения, феномен менеджмента, или управления организационными системами, был признан только в XX веке. Почему? Специфика социально-экономических наук состоит в том, что возможность экспериментировать на «живом организме» бизнеса сильно ограничена. Но к началу ХХ века сложились необходимые условия производства, накопился необходимый опыт, возникли новые отрасли знания: современные экономика, экономико-математические методы, социология, психология, и обострилась потребность в наилучшем использовании ограниченных производственных ресурсов. Поэтому нет ничего удивительного в том, что именно в тех условиях стала формироваться «наука управления» как область знаний.
Очень быстро стали складываться прикладные области менеджмента, такие, и прежде всего, как управление производством, затем административное управление, управление человеческими ресурсами, управление проектами, рисками, финансами, маркетинг, стратегическое планирование и управление и т.д.
Производственный (операционный) менеджмент это наука и практика эффективного управления процессами преобразования исходных ресурсов всех видов в готовые товары и услуги. Производственный менеджмент охватывает широкий круг задач в сфере производства продукции – от планирования производственных процессов до продвижения готовой продукции (услуги) на рынке и осуществления сервисных функций. Сферой деятельности производственного менеджмента является не только материальное производство, но и предоставление (оказание) услуг. В рамках этой науки выделяются общие закономерности управления производством товаров, работ, услуг, характерные для всех сфер (отраслей) деятельности.
Основная цель производственного менеджмента заключается в разработке и применении методов и инструментов при проектировании и эксплуатации эффективных производственных систем для обеспечения потребителей качественной продукцией и услугами в условиях ограниченных производственных ресурсов.
5
Дисциплина «Основы производственного менеджмента» рекомендована для направления подготовки 080200 – Менеджмент (степень: бакалавр; срок обучения: 4 года) и относится к дисциплинам вариативной части профессионального цикла, которая включается в учебный план по решению ученого совета вуза и рекомендована УМО по производственному менеджменту.
Объектом изучения дисциплины «Основы производственного менеджмента» являются закономерности функционирования и развития производственных систем и процессов, а субъектом – содержание деятельности людей в рассматриваемых системах, осуществляемой в процессе производства, преобразования, распределения и перераспределения производственных ресурсов с целью производства наиболее рациональными способами продукции, востребованной рынком.
Цели изучения дисциплины: формирование у студентов-бакалавров базовых представлений относительно основных принципов, предмета и объекта производственного менеджмента, тенденций его развития; дать студентам теоретические знания и развить практические навыки по вопросам управления производственными процессами, привить умения ориентироваться в состоянии, проблемах и перспективах эффективной организации производственных процессов на предприятиях и в организациях, в том числе, сферы инфокоммуникаций, с учетом тех компетенций и задач, которые отражены в рабочей программе дисциплины.
Задачи изучения дисциплины: овладение методами организации системы производства; изучение факторов (экономических законов, научных подходов и др.), влияющих на производственные процессы; изучение методов анализа, прогнозирования, оптимизации и экономического обоснования производственных решений; изучение моделей и методов текущего и оперативного планирования производства; изучение методов и видов организационно-технологических моделей производства; освоение приемов календарного планирования производства; изучение современных форм организации оперативного управления; овладение основами организации мониторинга производственных процессов и др.; закрепление полученных знаний с целью их применения на практике после окончания вуза.
В соответствии с ГОС ВПО третьего поколения для указанного направления подготовки в результате освоения дисциплины у студента должна сформироваться система общих компетенций, т.е. способности применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в области управления производственными процессами. Для этого студент должен: знать и уметь использовать инстру-
6
ментарий высшей математики и математической статистики; должен владеть способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей еѐ достижения (ОК–5); осознавать социальную значимость своей будущей профессии; уметь использовать нормативно-правовые документы (ОК-9); обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-12); владеть одним из мировых иностранных языков на уровне не ниже разговорного (ОК-14); иметь навыки самостоятельной работы на компьютере и в компьютерных сетях (ОК-17). В профессиональном плане студент должен:
знать: основные этапы развития управленческой мысли (ПК-1); методы принятия стратегических, тактических и оперативных решений в управлении операционной деятельностью организаций (ПК-18); методы реорганизации бизнес-процессов
(ПК-35);
уметь:выбирать математические модели организационных систем, анализировать их адекватность, проводить адаптацию моделей к конкретным задачам управления (ПК-32); взаимодействовать со службами информационных технологий и эффективно использовать корпоративные информационные системы (ПК-34); моделировать бизнес-процессы (ПК-35); проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности на основе их делегирования (ПК-2); оценивать условия и последствия принимаемых организационноуправленческих решений (ПК-8); участвовать в реализации программы организационных изменений, способностью преодолевать локальное сопротивление изменениям (ПК-17);планировать операционную (производственную) деятельность организаций (ПК-19); участвовать во внедрении технологических и продуктовых инноваций (ПК-21);использовать нормативно-правовые документы в своей деятельности (ОК-9);проводить анализ операционной деятельности организации и использовать его результаты для подготовки управленческих решений (ПК-47);
владеть: методами принятия тактических и оперативных решений в управлении операционной (производственной) деятельностью организаций (ПК-18); средствами программного обеспечения анализа и количественного моделирования систем управления (ПК-33).
Дисциплина, в соответствии с учебным планом, изучается на седьмом семестре и предполагает работу в объеме 180 часов (4 з.е.), из которых 120 часов отводятся на самостоятельную работу студентов, и только 60 часов отведено на аудиторные занятия, включая 20 часов лекций. При этом в течение семестра студент
7
должен набрать 3 зачетных единицы, чтобы быть допущенным к сдаче экзамена. В этих условиях особое значение приобретает систематическая и целенаправленная работа студента с учебной литературой и другими источниками, включенными в программу. Поэтому учебное пособие содержит вопросы для самопроверки и тесты по каждому разделу, ссылки на источники. Текущий контроль знаний осуществляется в форме экзамена.
Приведенные выше компетенции, которые должны быть развиты у студентов, обусловили содержание и структуру настоящего учебного пособия, в котором авторы стремились отразить известные подходы, концепции и методы управления применительно к функционированию и развитию производственных систем и процессов. В книге представлены наиболее общие вопросы управления производством, которые применимы к предприятиям и организациям всех форм собственности и сфер деятельности, выполняющих преобразование своих ресурсов в готовую продукцию (услуги). Вместе с тем, там, где это было уместно, отражены особенности производственных процессов и систем в отрасли связи.
Некоторые вопросы производственного менеджмента в учебном пособии раскрыты более глубоко, некоторые едва затронуты, главным образом, для того, чтобы избежать дублирования с такими дисциплинами, включенными в учебный план бакалавра менеджмента, как «Экономика предприятия отрасли»; «Управление человеческими ресурсами»; «Управление качеством в инфокоммуникациях»; «Производственная логистика»; «Управление инновационной деятельностью в инфокоммуникациях»; «Стратегический менеджмент»; «Управление производственными ресурсами организаций в инфокоммуникациях» и некоторыми другими.
Учебное пособие может быть использовано также при подготовке бакалавров по направлению 080100 «Экономика» с учетом в рабочей программе дисциплины компетенций, предусмотренных стандартом указанного направления. Кроме того, учебным пособием могут воспользоваться студенты, обучающиеся по направлению 210700 «Инфокоммуникационные технологии и системы связи» по дисциплине «Производственный менеджмент в инфокоммуникациях».
8
ТЕМА 1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК ОБЛАСТЬ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ
1.1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Термин «менеджмент»1 имеет несколько значений, которые тесно связаны между собой и раскрывают разные стороны обсуждаемого понятия, т.е. дают системный взгляд на явление менеджмента:
это умственный труд, в результате которого принимается решение относи-
тельно предполагаемой последовательности действий от прогноза предстоящей деятельности, постановки цели и разработки способов ее достижения до анализа фактического результата деятельности;
это вид трудовой деятельности (со всеми его функциями, методами и средствами, включая технические), имеющий характер процесса, который объединяет различные составляющие деятельности организации в единое целое. Процесс менеджмента предполагает выполнение определенных функций (прогнозирование, планирование, создание организационных структур, координация, стимулирование (мотивация) деятельности, контроль и анализ);
это орган управления, например, совокупность подразделений аппарата управления, объединяющего менеджеров организационной системы. Другими словами, менеджментом называют организационную структуру, предназначенную для управления той или иной организацией, регионом, страной;
это категория людей, профессионально занимающихся управлением, работающих на должностях, входящих в аппарат управления;
это область науки, изучающая проблемы, возникающие, когда одни люди управляют работой других людей. Здесь проводятся научно-исследовательские работы, выпускаются журналы и книги, формируются концепции, подходы и методы для использования в научной и практической деятельности;
это, в определенной мере, искусство, так как управленческая наука часто дает лишь общие ориентиры, а не конкретные инструкции по каждому конкретному вопросу управления. При этом менеджменту компании необходимы не только знания методов и моделей, но и понимание психологии людей, которыми он управляет;
это учебная дисциплина, посвященная управлению, которую должны освоить те студенты, которые выбрали направление подготовки «Менеджмент».
1 http://en.wikipedia.org/wiki/Management
9
Управление организациями [1, 2] один из самых древних видов деятельности, поскольку необходимость выполнять работы не в одиночку, а коллективно, возникла очень давно. Со временем такого рода умения накапливались, образуя область специфических знаний. Примерно сто лет назад появились необходимость и возможность эти знания систематизировать. Так родилась наука под названием «Менеджмент» или, по-русски, «Управление организациями». Поэтому с научной точки зрения, менеджмент – область систематизированных знаний об управлении организациями и их составляющими.
Область знаний об управлении организациями не только очень велика, но и динамична. Динамичность обусловлена тем, что менеджмент питается от живых, постоянно развивающихся корней: другие науки (кибернетика, экономика, социология, психология, математика, информатика, инженерные дисциплины и др.); опыт управления организациями; культура, институты. Для изучения и направленного развития такой необъятной области ее целесообразно разбить на отдельные участки, которые можно сгруппировать по определенным признакам и представить в виде иерархии (рисунок 1.1).
Все эти уровни только кажутся независимыми, на самом деле, на каждом последующем уровне используются сведения из уровней, находящихся выше. Каждый из уровней имеет как общие, так и окрашенные видом деятельности подходы, методы и инструментарий. Второй и первый уровни пополняются сведениями за счет обобщения опыта управления организациями конкретных отраслей, накопленного и систематизированного на третьем уровне, который, в свою очередь, обогащается за счет теории более высоких уровней. Масштабы проникновения в каждую из предметных областей менеджмента определяются глубиной познания объекта управления, т.е. организации. С одной стороны, со временем осуществляется более детальная декомпозиция процессов и отношений этого объекта. С другой стороны, изменения в экономике страны порождают новые виды деятельности. Так появляются новые структуры в общей предметной области об управлении организациями, которые со временем становятся относительно самостоятельными научными направлениями: «Производственный менеджмент»; «Управление качеством», или иначе «Менеджмент качества»; «Управление маркетингом», «Управление инвестициями», «Менеджмент инноваций», «Инвестиционный менеджмент»; и т.д.
Между тем, любая наука существует и развивается для того, чтобы рано или поздно приносить практическую пользу, поэтому с практической точки зрения,
10
менеджмент – совокупность принципов, методов, средств и форм управления организациями с целью повышения эффективности их деятельности за счет рационального использования ограниченных ресурсов путем генерирования человеческой энергии, придания ей направленности. Эта деятельность касается как текущей работы, так и развития организации.
1-ый уровень
ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ= ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Вопросы проектирования в организациях (проектирование организаций, процессов, рабочих мест), основные принципы управления ресурсами, особенности временных периодов управления (оперативный, тактический, стратегический), со- циально-психологические аспекты управления, особенности управления с учетом ситуации (например, антикризисное управление) и др.
2-ой уровень - ОБЛАСТИ ЗНАНИЙ: ОБ УПРАВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ КОНКРЕТНЫХ СО- |
|||||||
|
|
СТАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИИ |
|
|
|||
Управление произ- |
|
|
|
|
Управление ин- |
||
водством |
Управление |
|
Управление ин- |
новациями |
|
||
|
|
|
|
||||
|
качеством |
|
вестициями |
Управление фи- |
|||
Управление персо- |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
нансами |
|
||
налом |
|
|
|
|
|
||
Управление |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
Управление |
корпоратив- |
|
Управление внешнеэкономи- |
|
|||
|
|
|
другое |
||||
ной культурой |
ческой деятельностью |
||||||
информацией |
|||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||
3-ий уровень - ОБЛАСТИ ЗНАНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОНКРЕТНОЙ |
|||||||
|
|
|
|
ОТРАСЛИ |
|
|
|
Менеджмент в |
|
Менеджмент в инфо- |
И т.д. |
|
|||
промышленности |
коммуникациях |
|
|||||
|
|
||||||
С учетом специфи- |
Общие принципы |
Управление в отно- |
|||||
ки |
|
управления орга- |
шении конкретных |
||||
|
|
низациями |
составляющих орга- |
||||
предприятия (орга- |
|
||||||
|
|
|
низации |
|
|||
низации) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
Рис. 1.1. Иерархия областей знаний об управлении организациями |