Основы производственного менеджмента_ в 2-х ч. . Ч.1 _ для бакалавров , обучающихся по направлению подготовки 080200

61

связи и получения других услуг. Персонал в телекоммуникациях – это работники, непосредственно либо косвенно занятые предоставлением услуг. Непосредственно услугу представляет, например, оператор, заключающий с клиентом договор об обслуживании. Косвенно в предоставлении услуги участвует персонал, обслуживающий оборудование и сооружения связи.

Заводы – это производственные и сервисные подразделения организации, на которых создаются товары или предоставляются услуги. В отрасли связи это операторы связи. Они оснащены соответствующим коммутационным, каналообразующим и линейным оборудованием и сооружениями, необходимыми для преобразования поступающих от клиентов сообщений в форму электрических сигналов, пригодную для передачи по каналам связи, и последующего восстановления на входящем конце в первоначальный вид. Оборудование применяется для организации процессов предоставления услуг.

Производственное планирование и технологический контроль

Производственная система

Рисунок 4.1. Общая модель производственной структуры предприятия

62

Материалы и комплектующие преобразуются в производственной системе. В отрасли связи не производится продукта в прямом понимании этого слова, но клиент получает вполне ощутимое благо в форме переданных сообщений, доступа к сетям связи и т.п. Поэтому в отрасли связи роль этой составляющей ограничена, так как здесь нет производства конечного продукта в вещественной форме, а осуществляются процессы преобразования электрических сигналов для экономичной и надежной передачи информации на расстояние именно тому получателю, для которого она предназначена, с восстановлением исходной формы сообщения на входящем конце. Материалы и комплектующие выступают только как расходные материалы, т.е. запасные элементы и приборы, необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии. Процессы передачи сигналов на расстояние часто не заканчиваются у одного оператора, поэтому необходимо сетевое взаимодействие независимых экономически операторов в реальном времени, что существенно отличает производство в связи от, например, производства автомобилей.

Планирование и контроль включают подразделения, процедуры и данные, используемые менеджерами в процессе эксплуатации производственной системы для поддержания ее в работоспособном состоянии. Производственное планирование заключается в определении процедур, объемов и времени проведения регламентных и восстановительных работ в случае отказа или ухудшения параметров ниже допустимого уровня. Технологический контроль в связи, в основном, заключается в наблюдении за работой оборудования (с помощью автоматических средств).

Другие виды контроля параметров экономической деятельности осуществляются в соответствии с действующим уставом предприятия и нормативноправовой документацией [19] в рамках операционной системы предприятия.

Охарактеризованные и другие элементы производственной системы функционируют с одной целью – изготовление продукта или оказание услуги, необходимой потребителю, т.е. производственная система формируется как средство достижения цели – изготовление продукции, для последующей ее реализация и получения прибыли.

Производственные системы, как человеко-машинные, имеют ряд особенностей, которые отличают их от систем других классов. Наиболее существенные из них представлены в таблице 4.1.

63

Эти особенности во взаимосвязи и взаимообусловленности определяют рациональность форм организации производственных систем и их подсистем, а так-

же – эффективность использования ресурсов.

Таблица 4.1 – Особенности производственных систем

им должны придаваться определенные свойства, как критерии иъх функциониро-

вания. Наиболее существенные из них представлены в таблице 4.2.

Отмеченные элементы, особенности и свойства производственных (операционных) систем накладывают ограничения и формируют требования к совокупности принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности, другими словами, составляют сущность производственного менеджмента [24, 2].

Таким образом, производственная система, подчиняющаяся критериям планирования, контроля и т.д. (см. таблицу 2.3), что обеспечивает согласованное управление производством, может быть представлена моделью «имущество пред-

приятия (ресурсы) – затраты превращение (добавленная стоимость) вы-

пуск».

Критерий признак, мерило оценки, на основании которого производится оценка, классификация или определение чего-либо (например, критерий эффективности при планировании – максимум прибыли). На основании тех или иных критериев выбирается одна из нескольких, доступных менеджеру альтернатив,

64

т.е. одна из нескольких исключающих друг друга возможностей организации производства.

Таблица 4.2 – Свойства производственных систем

Любая организация – затратный объект. Она потребляет ресурсы, но не генерирует доходы. Их приносят потребители (внешняя среда), если продукция им нужна. Поэтому все основные принципы эффективного управления производством ведут к такой его организации, которая дает наилучшее использование ограниченных ресурсов, тогда есть шансы на получение прибыли.

В общем случае принципы менеджмента – основные исходные положения теории менеджмента, руководящие правила, внутренние убеждения и нормы поведения менеджера. Это общие закономерности, в рамках которых реализуются связи (отношения) между различными структурами (элементами) управленческой системы, находящие отражение при постановке практических задач управления. Наиболее важный принцип менеджмента, в том числе, производственного – зависимость организации от внешней среды. Другие принципы представлены в таблице 4.3.

65

Таблица 4.3 – Принципы менеджмента производственных систем

Из материала первого раздела следует, что управление производством исто-

рически первая сложившаяся научная дисциплина менеджмента. Она же первой вошла и в программы преподавания. Руководители производств были, а зачастую и поныне остаются специалистами, которым можно поручить все задачи управления процессами создания продукции. Пока производственная деятельность считалась главным источником благосостояния нации, подобное отношение было оправдан-

ным. Однако сегодня в условиях острой конкуренции в глобальном масштабе, во многих странах основным источником благосостояния является уже не сфера про-

изводства, а сфера услуг. Поэтому результаты деятельности организации уже не являются уделом одного только руководителя производства и часто понятие «про-

изводственный менеджмент» является синонимом понятия операционный ме-

неджмент, о чем уже было сказано.

Сегодня многие полагают, что всякая производственная деятельность пред-

ставляет собой операции27, а значит, операционный менеджмент имеет отношение ко всем ним. Операции есть «процесс, метод или ряд действий, главным образом практического характера» (см. Collins English Dictionary, 1986). Исходя из этого

27 http://www.piter-press.ru/attachment.php?barcode=978527200379&at=exc&n=0

66

определения, операции есть неотъемлемый атрибут любого вида человеческой дея-

тельности, которому свойственны организованность и продуктивность. Отсюда за-

ключают, что все организационные функции есть операции и что всякая управлен-

ческая деятельность включает в себя операционный менеджмент. Менеджеры расширяют трактовку понятия «операции», относя к операциям производство предметов личного или производственного потребления; выполнение подрядных работ и оказание услуг (бытовых, информационных, связи, туристических и т.п.);

осуществление торговых операций. Часто термины «производство» и «операции» используют как взаимозаменяемые. Хотя есть и другое, широко распространенное мнение в промышленности, коммерческой и некоммерческой деятельности о том,

что управление производством представляет собой отдельную, обособленную от других сферу, которая должна интересовать только тех, кто занимается непосред-

ственно производством – производственных менеджеров. И хотя непроходимой пропасти между обоими подходами нет, следует оговаривать, в каком контексте употребляются термины производственный или операционный менеджмент; «про-

изводство» и «операции».

4.2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ОПЕРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Схему функционирования (деятельность) операционной системы можно представить, как это показано на рисунке 4.2.

Планирование, как операционная деятельность, представляет собой выполнение определенных функций, в результате осуществления которых менеджеры определяют, формулируют и количественно задают цели функционирования организации, осуществляют разработку путей их выполнения, определяя внутренние и внешние условия и средства достижения цели в целом по предприятию. Функция планирования охарактеризована в таблице 2.3. Цели могут появиться как результат предварительной работы по анализу условий внешней среды, прогнозированию возможных тенденций развития и выявлению точек роста, а также выявлению проблем развития организации. В процессе планирования принимаются решения от-

носительно будущего данного предприятия. Потом создаются условия для их выполнения, и производственная система начинает функционировать.

67

Производственное планирование система расчѐтов по текущему регулированию хода производства в целях обеспечения равномерной и ритмичной работы предприятия, является органической составной частью внутризаводского планирования. В процессе производственного планирования осуществляется разработка и своевременное доведение до цехов и участков согласованных производственных программ, графиков загрузки рабочих мест и выпуска продукции, обеспечение слаженного хода производства по изготовлению плановой номенклатуры изделий заданного качества в установленных объѐмах и сроках при наилучшем использовании всех производственных ресурсов. Производственное планирование в масштабах предприятия выполняет возложенные на него задачи с помощью диспетчеризации производства, о которой речь пойдет ниже. Кроме того ежедневный учѐт выполнения плановых заданий, а также организация службы непрерывного наблюдения за ходом производства, является неотъемлемым элементом производственной системы, тесно связанным с производственным планированием.

Как уже сказано, функционирование производственной системы обеспечивается благодаря наличию определенных производственных ресурсов, которые известным образом вовлекаются в производственные процессы, исходя из их характера и используемых оборудования и технологий. В свою очередь, эти процессы подлежат организации и регулированию, контролю и учету. Под влиянием внутренних и внешних факторов (мешающих воздействий, приобретающих форму проблем, подлежащих разрешению, или ограничений) могут возникать отклонения от намеченных целей. Обратная связь в производстве (учет, контроль, регулирование) направлена на нейтрализацию причин отклонений и обеспечение желаемого хода функционирования производственной системы.

Для обеспечения функционирования производственной системы осуществляют операции по расчету показателей, характеризующих функционирование производственной системы и их анализ, для чего проводят сбор, хранение и обработку информации как в рамках производственной системы, так и за ее пределами.

Контроль (операционный) предполагает наблюдение за ходом достижения целей предприятия, проверку выполнения управленческих решений и оценку их последствий. Контроль позволяет выявить проблемы, требующие новых управленческих решений относительно изменения организационных структур; номенклатуры и объемов выпуска продукции (работ, услуг), технологий и т.п.

68

ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ

*) Проблемы, возникающие в процессе управления и производства

Рис. 4.2. Механизм функционирования операционной системы

Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны. Целью производственного контроля, прежде всего, является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления их соблюдения. Но, конечно, менеджеров самого предприятия больше интересует контроль выполнения всех запланированных видов работ и достижение требуемых уровней показателей, признанных ключевыми показателями деятельности (KPI).

69

Производство включает основные технологические процессы, связанные с изготовлением продукции, и вспомогательные процессы (операции). Независимо от значимости производственного процесса, управление производством связано с расстановкой людей по их рабочим местам и обеспечением их взаимодействия, с составлением календарных планов, установлением норм выработки, контролем качества, совершенствованием технологии, и т. п. Кроме запланированных работ (например, плановые проверки сетевого оборудования, текущая эксплуатация (обслуживание) оборудования, его текущий и капитальный ремонт; замена устаревшего оборудования и технологий; контроль хода технологического процесса; выбор методов работы персонала; контроль качества его работы; контроль качества продукции), могут возникать самые разнообразные непредвиденные текущие ситуации (например, разрушение кабеля во время весенних посевных работ, отказ коммутационного оборудования). Конкретные вопросы, которые требуют оперативного разрешения и осуществления, упираются в распределение резервных ресурсов и последовательность их использования (в более общем плане управление материальными ресурсами и их раздельный учет в привязке к конечным результатам деятельности). Вполне понятно, что каждая из перечисленных задач деятельности может быть разбита на более мелкие составляющие. Однако в общем виде сущность управления производством состоит в выполнении следующих видов деятельности (работ, операций):

организация производства;

диспетчеризация;

управление материально-производственными запасами;

контроль результатов и качества.

Рассмотрим их. Термин «организация» происходит от греческого слова «органон» и означает устройство, сочетание кого-либо или чего-либо в единое целое. Организация предполагает внутреннюю упорядоченность частей целого как средство достижения желаемого результата.

Организация производства, комплекс мероприятий, направленных на рациональное сочетание процессов труда с вещественными элементами производства в пространстве и во времени с целью достижения поставленных задач в запланированные сроки, при наилучшем использовании производственных ресурсов.

Организация производства охватывает все стадии изготовления продукции и носит системный характер, подчиняя все частные задачи главной удовлетворе-

70

нию платежеспособного спроса потребителей. Она включает подготовку производства новых и модернизацию выпускаемых видов изделий, совершенствование процессов их изготовления, текущее регулирование и контроль работы производственных звеньев.

Организация производства нацелена на достижение непрерывности производственных процессов, пропорциональности всех звеньев и ритмичности выпуска продукции. Непрерывность включает использование средств труда с минимальными потерями времени, безостановочное продвижение предметов труда через все стадии производства. Пропорциональность это взаимное соответствие пропускной способности смежных участков, позволяющее полностью использовать их производственную мощность. Ритмичность означает равномерный выпуск продукции и выполнение одинакового объѐма работ в равные периоды времени. В связи ритмичности производства можно добиться в сфере обслуживания оборудования. Но поступление вызовов от клиентов характеризуется крайней неравномерностью, поэтому обслуживание вызовов осуществляется по мере их поступления, а не по воле производственных менеджеров.

Организация производства охватывает основное, вспомогательное и обслуживающее производство и процессы управления как гармонически увязанные звенья единого процесса изготовления продукции.

4.3. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ТИПЫ ПРОИЗВОДСТВА

На предприятии с ростом уровня технической оснащѐнности производства важнейшей задачей его организации является рациональное использование производственных мощностей: труда, оборудования и сооружений, производственных площадей. Условиями рациональной организации производства являются: сокращение разнообразия работ, выполняемых на каждом участке, путѐм стандартизации и унификации продукции; типизация технологических процессов; обеспечение необходимого и достаточного объѐма частичных производственных процессов; параллельность выполнения различных стадий изготовления продукции и создание условий для комплексного использования сырья и материалов. Применение специализированной высокопроизводительной техники, такой, как, например, на предприятиях отрасли связи, повышает значение непрерывности производства, т.к. каждый час еѐ простоя вызывает большие потери доходов.