612

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова»

Г.В. Толпышев, В.Э. Бешлык, А.Г. Светлаков

ДВОЙСТВЕННОСТЬ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ В КОНКТЕКСТЕ ПРОЯВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СФЕРЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Учебное пособие

Пермь

2023

2

УДК 630.6 ББК 65.34 Т 526

Рецензенты:

Яркова Татьяна Михайловна – доктор экономических наук, профессор кафедры организации аграрного производства (ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ)

Марченко Алексей Викторович – кандидат экономических наук, доцент кафедры организации аграрного производства (ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ)

Т 526 Толпышев Г.В., В.Э. Бешлык, А.Г. Светлков Двойственность отечественной экономики в контексте проявления экономических преступлений на примере сферы лесного хозяйства Учебное пособие. – Пермь, Пермский ГАТУ. – Издательство «ОТ и ДО», 2023. – 205 с.-500 экз.

В учебном пособии рассматриваются современные проблемы представляющие в своей совокупности элементы выявления и признаки обнаружения преступлений экономического характера в деятельности хозяйствующих субъектов. Определены причины возникновения теневой экономики и экономической преступности в сфере лесного хозяйства. Рассмотрены объективные предпосылки и закономерности развития экономики с позиции обеспечения экономической безопасности.

Учебное пособие адресовано студентов вузов, обучающимся на экономических специальностях при изучении дисциплин Экономическая безопасность и защита бизнеса, Теневая экономика и экономические преступления, и представляет интерес для научных работников, специалистов системы безопасности, преподавателей и аспирантов.

Структура пособия содержит главы, раскрывающие эволюцию экономических преступлений, латентность экономических преступлений в лесном хозяйстве, а также пути их снижения.

Наряду с теоретическим материалом пособие содержит вопросы и тестовые задания для самоконтроля, ответы на которые способствуют пониманию изучаемого материала.

ISBN 978-5-4367-0271-1

Печатается по решению Методического совета ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ Протокол №11 от 22.02.2022 г.

© Толпышев Г.В., В.Э. Бешлык., А.Г. Светлаков., 2023 г.

© ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, 2023 г.

3

1.1.Структура лесного хозяйства, экономическая преступность, основные определения……………………………………………………………………….……8

1.2.Криминализация лесного хозяйства………………………….…………………16

1.3.Исторические аспекты государственной защиты лесного хозяйства……...…19

2.1.Неочевидные преступления в сфере экономики…………………………….…37

2.2.Латентная преступность в экономической сфере деятельности……………...42

3.1.Периодический опрос населения, как составляющая экономической безопасности ряда стран……………………………………………………………...52

3.2.Опыт выявления экономических преступлений в лесных хозяйствах некоторых стран………………………………………………………………….…...59

4.1.Экономические характеристики природных ресурсов, промышленности и социологии влияющие на латентность в преступных деяниях………………….…68

4.2.Экономические преступления и их влияние на теневую экономику………....80

4.3.Способы криминализации лесного хозяйства………………………………….90

5.1.Определение ущерба от противоправных действий в организациях лесного хозяйства…………………………………………………………………………..…107

5.2.Расчет уровня криминализации в экономической сфере лесного хозяйства.113

5.3.Отдельные методы выявления экономических преступлений………………123

6.1.Организация мониторинга лесных территорий с целью профилактики и противодействия преступным проявлениям…………………………………….....139

6.2.Социологическое исследование сельских районов, где сформированы лесные хозяйства………………………………………………………………………….….145

7.1.Информационный комплекс противодействия преступным проявлениям в лесном хозяйстве…………………………………………………………………….153

7.2.Стратегические мероприятия по снижению латентной преступности в системе лесного хозяйства…………………………………………………………………....158

8.1.Комплекс современных мероприятий по снижению уровня криминализации и повышения контроллинга в системе лесного хозяйства…………………………175

8.2.Модель механизма противодействия криминализации в сфере лесного хозяйства……………………………………………………………………………..178

ТЕМА 9. Прогнозный сценарий развития организаций лесных хозяйств в

9.1.Финансовое прогнозирование мероприятий по противодействию криминализации лесного хозяйства………………………………………………...186

9.2.Место стратегических мероприятий в прогнозном сценарии при выявлении латентных преступлений……………………………………………………………191

6

ВВЕДЕНИЕ

Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой учебного курса «Экономическая безопасность» и «Экономические преступления», и ориентировано на формирование у обучающихся ключевых компетенций, связанных с освоением базовых категорий, понятий и законов влияющие на снижение латентной преступности в лесохозяйственной отрасли. Целью учебного пособия является изучение и закрепление у обучающихся теоретических положений, методических и практических рекомендаций, направленных на формирование механизма противодействия криминализации в сфере лесного хозяйства. Создание современного экономического мышления, соответствующего рыночным преобразованиям, нацеленного на инициативу, предприимчивость, повышение ответственности за принятие управленческих решений, творческий поиск путей, ведущих к наиболее эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов в области обеспечения эффективного выявления латентных преступлений в сфере лесного хозяйства. Лекционный курс позволит обучающимся изучить основные проблемы при выявлении латентных преступлений в экономике лесного хозяйства и направлен на формирование у обучающихся знаний основных категорий экономики и использование их результатов в профессиональной деятельности. Использование пособия обеспечивает формирование у обучающихся общекультурных и профессиональных компетенций, предусмотренных Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования.

В учебном пособии последовательно развит новый взгляд на предмет экономической теории, позволяющий обобщить все лучшие достижения предшествующего и современного развития экономической мысли. В итоге изучения настоящего учебного пособия обучающееся приобретут современные качественные знания в области:

7

-изучения основ понятийного аппарата, таких как экономические форматы латентных преступлений, организации лесного хозяйства, скрытые экономические преступления;

-выявления противоречий в организации и функционировании экономических процессов в лесном хозяйстве;

-разработки методики оценки уровня криминализации на основе выделения системы показателей;

-обосновании системы мероприятий по снижению латентной преступности экономической сферы лесного хозяйства.

Врезультате освоения материала учебного пособия обучающейся должен быть способен:

-определять элементы, характеризующие процесс влияния уровня криминализации на деятельность организаций лесного хозяйства;

-выявлять факторы, влияющие на уровень криминализации в сфере лесного хозяйства;

-рассчитывать корреляционную зависимость при выявлении латентных преступлений в сфере лесного хозяйства;

-знать мероприятия при выявлении незаконных заготовку и оборот древесины.

Для закрепления полученных знаний и оказания помощи в случае самостоятельного изучения дисциплины в конце каждой главы приведены контрольные вопросы, тестовые задания и список литературы. Структура пособия содержит разделы, раскрывающие эволюцию экономической мысли в области снижения латентной преступности в экономике лесного хозяйства. Учебное пособие предназначено для обучающихся в вузах, изучающих экономику лесного хозяйства. Может быть рекомендовано преподавателям экономических дисциплин в системе профессиональной подготовки, переподготовки, а также сотрудникам фискальных органов в области экономики лесного хозяйства.

Данное пособие, написано коллективом авторов: кандидат экономических наук Толпышев Г.В., кандидат экономических наук Бешлык В.Э., доктор

экономических наук, профессор Светлаков А.Г. 8

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ТЕМА 1. Понятие, содержание и история возникновения экономической преступности в лесном хозяйстве

1.1. Структура лесного хозяйства, экономическая преступность, основные определения

Важность изучения угроз экономической безопасности в сфере лесного хозяйства определяется необходимостью установления причин и признаков экономических форматов, характеризующих различные аспекты социального и экономического развития государства. Прежде всего, речь должна идти о причинах возникновения намерений людей совершать экономические преступления, которыми нарушаются экологические права населения и причиняется колоссальный ущерб государству. Следовательно, большое практическое значение в данной сфере имеет изучение «схем» совершения экономических преступлений с целью их выявления и предупреждения, в том числе для сотрудников правоохранительных и фискальных органов с учетом механизма их адаптации.

Лесное хозяйство (ЛХ), с точки зрения большинства специалистов, представляет собой объединение лесохозяйств, включающих в себя лесозаготовку, транспортировку к месту переработки и хранение древесины, а также мероприятия, направленные на лесовосстановление.

В современном лесном законодательстве РФ закреплено понятия «лесное хозяйство», под которым понимается совокупность видов экономической деятельности (ВЭД), базирующихся на использовании и воспроизводстве лесных ресурсов, а также взаимосвязанных с ними в процессе хозяйственной деятельности.

Прежде чем проанализировать имеющие научные взгляды на понятие «латентная (скрытая) преступность в ЛХ, изначально определим основные

составляющие лесного хозяйства (рисунок 1). 9