- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Основы экологии
- •Современная система экологических знаний.
- •1. 1 Становление экологических знаний человечества.
- •1.2 Структура и методы современной экологии
- •Связь разделов современной экологии (макроэкологии) с другими дисциплинами
- •Методы современной экологии
- •Организм и окружающая среда
- •2.1 Организм
- •Упрощенная схема основных таксономических групп.
- •Способы питания живых организмов (по а.Л.Тахтджяну 1976, с изм. С.И. Колесникова, 2003).
- •2.2 Окружающая среда.
- •2.3 Основные закономерности действия экологических факторов на организм.
- •3.1 Понятие «популяция» в современной экологии
- •Взаимодействие между популяциями разных видов (по Одуму 1986, с изм.)
- •3.2 Экосистема и биогеоценоз
- •3.3 Структура и свойства экосистемы
- •Эколого-функциональные группы биоты экосистемы
- •3.4 Круговорот веществ и поток энергии в экосистемах
- •3.5 Искусственные экосистемы
- •3.6 Закономерности развития экосистем
- •Закономерности строения и функционирования экосистем
- •Биосфера и человек
- •Глобальная экосистема планеты – биосфера.
- •Теория биосферы в.И. Вернадского.
- •Свойства живого вещества
- •Круговорот веществ в природе
- •3.1 Развитие взаимоотношений человека и природы
- •Экологические кризисы в развитии биосферы и цивилизации (Реймерс н.Ф., 1992).
- •3.2 Антропогенная деятельность и экологические проблемы
- •3.3 Глобальные экологические проблемы человечества
- •Экологизация антропогенной деятельности
- •1. Экологическое сознание человека
- •Типы общественного экологического сознания
- •2. Принципы рационального природопользования
- •Экологические законы б. Коммонера
- •2.1 Основные направления экологизации антропогенной деятельности
- •3. Пути снижения антропогенного воздействия на окружающую среду
- •3.1 Снижение антропогенного воздействия на атмосферу. Состав и значение атмосферы
- •Загрязнение атмосферы
- •Химическое и пылевое загрязнение
- •Выбросы в атмосферу ( млн т)
- •Физическое загрязнение атмосферы Радиоактивное загрязнение приземного слоя атмосферы
- •Антропогенные шум, вибрация и электромагнитные воздействия
- •Биологическое загрязнение атмосферы
- •Оценка загрязнения атмосферного воздуха на человека и окружающую среду. Пдк.
- •Пдк распространенных загрязнителей, их класс опасности
- •Выбросы вредных веществ в атмосферу
- •Методы и технологии очистки выбросов в атмосферу
- •Улавливание аэрозольных частиц
- •Улавливание газообразных вредных веществ
- •Снижение антропогенного воздействия на гидросферу. Распределение воды на Земле, круговорот воды
- •Распределение воды в биосфере
- •Источники загрязнения воды
- •Организационные мероприятия по предупреждению загрязнения водоемов
- •Способы очистки сточных вод
- •Снижение антропогенного воздействия на почву и верхние слои литосферы. Состав и строение почвы
- •Антропогенное воздействие на почву и верхние слои литосферы
- •Процессы, влияющие на состояние почвы и ее плодородие
- •Охрана и защита почв, недр, верхнего слоя литосферы
- •4. Система обеспечения экологической безопасности в Российской федерации.
- •Основы экологического законодательства Российской Федерации
- •Государственное управление охраны окружающей среды
- •Подведомственные структуры мпр иЭ
- •Экологическое нормирование
- •Экологический мониторинг
- •Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Экологический контроль
- •Ответственность за экологические правонарушения
- •Экономико-правовые механизмы обеспечения экологической безопасности
- •Международное экологическое сотрудничество.
- •Контрольные вопросы.
- •Библиография.
- •Периодические издания и интернет-ресурсы
- •Содержание.
Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
Под оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС) понимается деятельность, направленная на определение характера и степени потенциального воздействия намечаемого проекта на окружающую среду. Кроме того оцениваются ожидаемые экологические и связанные с ними социальные и экономические последствий в процессе и после реализации такого проекта, определяются меры по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охрану окружающей среды от вредных воздействий в соответствии с требованиями экологического законодательства.
По результатам оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду инициатор этой деятельности должен провести общественные слушания и затем представить все материалы на государственную экологическую экспертизу. Государственная экологическая экспертиза осуществляется на основе следующих принципов:
презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы;
комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий;
обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;
независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;
научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;
ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.
Наряду с государственной законодательство предусматривает проведение общественной экологической экспертизы. Она может проводиться общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых, в соответствии с их уставами, является охрана окружающей среды, в том числе осуществление экологической экспертизы. В отличие от государственной экологической экспертизы, являющейся обязательной мерой, общественная экспертиза проводится в инициативном порядке.
Экологический контроль
Контроль природопользования в Российской Федерации проводится в форме государственного, муниципального, производственного и общественного контроля.
Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Решения, принимаемые должностными лицами государственного экологического контроля, обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, должностными лицами и гражданами. На основании этих решений соответствующие банковские учреждения должны прекращать финансирование запрещенной деятельности до отмены решения о ее запрете органом государственного экологического контроля. Решения государственных органов экологического контроля и должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд.
Муниципальный экологический контроль осуществляется на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Производственный экологический контроль осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Производственный экологический контроль осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Общественный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством, в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.