Экологическое нормирование

В природоохранительной практике России нормирование с давних пор служит одной из основных мер охраны окружающей среды. Нормативами качества окружающей природной среды являются предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду со стороны антропогенной деятельности человека. Предельно допустимые нормативы - своего рода компромисс между экономикой и экологией, компромисс вынужденный. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов (Табл.2).

Табл.16

Нормативы в области охраны окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

Государственные стандарты и иные нормативы

- нормативы химических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических и радиоактивных веществ;

- нормативы физических показателей состояния окружающей среды, в том числе с показателей уровней радиоактивности и тепла;

- нормативы биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе видов и групп живых организмов - индикаторов качества окружающей среды, нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.

- нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

- нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

- нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

- нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

- требования, нормы и правила в области охраны окружающей среды к продукции, работам, услугам и соответствующим методам контроля;

- ограничения хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения ее негативного воздействия на окружающую среду;

- порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и управления такой деятельностью.

К нормативам также относятся вспомогательные нормы и правила. Их главная цель состоит в обеспечении единства в употребляемой терминологии, в деятельности организационных структур и в правовом регулировании экологических отношений.

Экологический мониторинг

Важным звеном системы обеспечения экологической безопасности является постоянное слежение за состоянием окружающей среды – экологический мониторинг. Цель этого мероприятия – информационное обеспечение управления охраны окружающей среды. С помощью различных методов постоянно анализируется физические, химические и биологические параметры воздуха, водных объектов, почв, а также показатели источников антропогенного воздействия.

В Российской Федерации создана Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) с целью обеспечения органов государственного управления и природопользователей информацией об экологической обстановке в различных регионах страны, информационная поддержка процедур принятия решений в области природоохранной деятельности и экологической безопасности.

Особое место в структуре ЕГСЭМ принадлежит эколого-аналитическому контролю (ЭАК) - системе мероприятий по выявлению и оценке источников и уровня загрязненности природных объектов вредными веществами и другими техногенными загрязнителями со стороны разных природопользователей. На территории Российской Федерации эколого-аналитический контроль осуществляют государственные контрольные органы, отраслевые (ведомственные) службы и лаборатории предприятий-природопользователей. Кроме них в ЭАК участвуют специализированные экологические и промышленно-санитарные лаборатории, выполняющие измерения и анализ на договорных основаниях. Виды ЭАК по способу определения контролируемого параметра подразделяют на инструментальный, инструментально-лабораторный, индикаторный и расчетный. Измерения и анализ уровня загрязненности осуществляют арбитражными и экспрессными методами. Первые проводят с большой точностью за длительный период времени. Экспресс-анализ применяют для ежедневной оценки состояния природной среды и оперативного контроля источников загрязнения.