Тема 7. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Лица, обязанные вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Структура и порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения платы.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки.

Ответственность в сфере жилищно-коммунальных услуг. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

3. Темы практических занятий

3.1. Темы практических занятий для студентов очной формы обучения.

Раздел 1. Общая часть жилищного права.

Тема 1. Общее понятие о жилищном законодательстве

Практическое занятие 1

Цель занятия: Определить понятие жилищного законодательства Российской Федерации, его структуру, основные этапы развития, принципы, соотношение с гражданским законодательством, рассмотреть конституционное право граждан РФ на жилище, способы его реализации в современных условиях.

Форма практического (интерактивного) занятия:

• устный опрос;

• решение ситуационных задач.

Вопросы к теме:

1. Понятие жилищного законодательства Российской Федерации, его структура, основные этапы развития, принципы, соотношение с гражданским законодательством.

2. Конституционное право граждан РФ на жилище, способы его реализации в современных условиях.

Задачи и задания

1.Проанализировав положения Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг., выявите категории граждан, перед которыми Российская Федерация берет на себя обязательства по обеспечению жильем. Определите формы предлагаемого содействия.

2. Проанализировав рекомендованное законодательство Кемеровской области, определите категории граждан, которым Кемеровская область обязуется осуществлять меры социальной поддержки в обеспечении жильем, а также формы этой поддержки.

Нормативные правовые акты 1,2, 3, 4, 5, 13, 14

Основная литература 1,2,3

Дополнительная литература 4,5,6,8, 9,10, 11, 13, 14, 17, 19, 22, 24, 25, 27, 28, 33, 34

Практическое занятие 2

Цель занятия: Исследовать понятие, содержание и элементы жилищных правоотношений. Рассмотреть жилое помещение как объект жилищных отношений: понятие жилого помещения, его виды.

Форма практического (интерактивного) занятия:

• устный опрос;

• решение ситуационных задач.

1. Понятие, содержание и элементы жилищных правоотношений.

2. Жилое помещение как объект жилищных отношений: понятие жилого помещения, его виды.

Задачи и задания

1. Гражданин С. с 1989 г. проживал в щитовом сборно-разборном доме на основании договора имущественного найма. Дом пришел в негодность и был снесен. Истцу было предложено переселиться в аналогичный щитовой сборно-разборный дом. Он дал на это согласие и подписал договор имущественного найма на предоставленное помещение, а потом отказался и потребовал предоставить ему благоустроенное жилое помещение. Получив отказ, обратился в суд с соответствующим требованием, указав, что ему по договору имущественного найма было передано не просто имущество, а жилое помещение на период работы у ответчика. По договору истец обязан был использовать предоставленное жилое помещение по его целевому назначению, вносить арендную плату и платежи за коммунальные услуги, соблюдать правила пользования жилым помещением. Истец считал, что отношения, возникшие по поводу использования щитового дома, были жилищными. Поэтому требовал применить к ним нормы жилищного законодательства, обязывающим в связи со сносом обеспечить нанимателя другой благоустроенной жилой площадью. Какие отношения регулирует жилищное законодательство? Подлежит ли оно применению в данном случае?

2. Н. обратился в суд с иском об изменении договора найма квартиры. Истец просил выделить ему комнату размером 12,4 кв. м в двухкомнатной квартире, открыв на эту комнату отдельный лицевой счет на его имя. Иск был обусловлен разводом и невозможностью осуществления прежнего режима пользования квартирой.

Решением районного суда в иске было отказано.

Разрешая дело и отказывая в иске, суд исходил из того, что на день рассмотрения настоящего дела изменилось жилищное законодательство. Согласно ст. 86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спора, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма.

Действующим ЖК РФ не предусмотрено право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения в квартире, занимаемой по одному договору найма.

По каким правилам должен быть разрешен спор, если исковое заявление было подано Н. в суд 25 февраля 2005 г., а спор между ним и бывшей женой возник до вступления в силу ЖК РФ? Правильно ли суд применил положения ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"?

Нормативные правовые акты 1,2, 3, 4, 5, 13, 14

Основная литература 1,2,3

Дополнительная литература 4,5,6,8, 9,10, 11, 13, 14, 17, 19, 22, 24, 25, 27, 28, 33, 34