3 семестр - рабочие программы / Рабочая программа Правовое регулирование итеграционных процессов
.pdfЗадания для подготовки к практическому занятию:
1.Привести примеры использования категорий интеграционного права в Конституции Российской Федерации.
2.Подготовить схему, наглядно иллюстрирующую последовательность форм экономической интеграции современных государств (зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз).
3.По результатом самостоятельного изучения международного договора интеграционного характера (по выбору студента) составить перечень специфических правовых категорий, относящихся к правовому регулированию интеграции в этом договоре.
4.На основании изучения Договора о зоне свободной торговли СНГ, подписанного 18 октября 2011 г., подготовиться к коллоквиуму по вопросу: «Отвечает ли содержание Договора от 18 октября 2011 г. теоретическому определению понятия “зона свободной торговли” как формы экономической интеграции государств?».
Практическое занятие 3.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (4 часа)
1.История создания и современный правовой статус Всемирной торговой организации.
2.«Право ВТО»: понятие и источники.
3.Правовые основы членства России и других государств во Всемирной торговой организации.
4.Правовое регулирование торговли товарами и услугами в рамках Всемирной торговой организации.
5.Изъятия из правил либерализации мировой торговли, допускаемые в рамках Всемирной торговой организации.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Ознакомиться с Соглашением об учреждении Всемирной торговой организации 1994 г. и важнейшими международными договорами, подписанными в рамках ВТО (ГАТТ, ГАТС, ТРИПС).
2.Составить перечень основных изъятий из правил либерализации мировой торговли, разрешенных России при вступлении в ВТО (на основании протокола об условиях присоединения России к ВТО).
3.По материалам Интернет-сайта Всемирной торговой организации, публикаций в научных изданиях и средствах массовой информа-
31
ции, относящихся к «Дохийскому раунду», подготовиться к коллоквиуму по вопросу: «Каковы дальнейшие перспективы либерализации мировой торговли в рамках ВТО?».
Практическое занятие 4.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ДРУГИХ УНИВЕРСАЛЬНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (2 часа)
1.Роль Организации Объединенных Наций в развитии интеграционных процессов на мировой арене.
2.Вклад специализированных учреждений ООН в развитие интеграционных процессов.
3.Происхождение и современный правовой статус Организации экономического сотрудничества и развития.
4.Роль стандартизации результатов экономической деятельности
вправовом регулировании интеграционных процессов.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Ознакомиться с содержанием правил либерализации валютноэкономических отношений, содержащихся в Уставе МВФ и кодексах либерализации передвижения капиталов и платежей ОЭСР.
2.На основании материалов основной и дополнительной литературы, а также средств массовой информации и Интернет-ресурсов подготовиться к коллоквиуму по вопросу: «Способствуют ли развитию экономической интеграции государств технические стандарты и правила, разрабатываемые в рамках Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН – ФАО (Codex alimentarius), Международной организации по стандартизации – ИСО, других межправительственных и неправительственных организаций?».
Практическое занятие 5.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ (6 часов)
1.Правовой статус, интеграционные мероприятия и проекты Совета Европы.
2.Правовой статус, интеграционные мероприятия и проекты Европейского Союза.
3.Правовое регулирование интеграционных процессов в рамках Бельгийско-Люксембургского экономического союза, Союза Бе-
32
нилюкс, Северного совета и Европейской ассоциации свободной торговли.
4.Болонский процесс и правовые аспекты формирования общего образовательного пространства в Европе.
5.Правовое регулирование военно-политической интеграции в Европе.
6.Правовые аспекты участия России в процессах европейской интеграции.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.На основе сравнительного анализа Устава Совета Европы 1949 г.
иДоговора о Европейском Союзе 1992 г. в редакции Лиссабонского договора 2007 г. составить таблицу, демонстрирующую сходства и различия в правовом статусе двух ведущих европейских интеграционных организаций.
2.По результатом ознакомления с многоязычным Интернетсайтом Бенилюкса определить, в каких сферах и вопросах общественной жизни эта организация достигла наибольшего прогресса в развитии интеграции между ее государствами-членами.
3.На основе изучения Соглашения о Европейском экономическом пространстве 1992 г. и Дорожной карты по общему экономическому пространству между Россией и ЕС 2005 г. подготовиться к коллоквиуму по теме: «Может ли Европейское экономическое пространство, созданное между ЕС и странами Европейской ассоциации свободной торговли, послужить моделью для формирования аналогичного пространства между ЕС и Россией?».
Практическое занятие 6.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ (6 часов)
1.Правовой статус, интеграционные мероприятия и проекты Содружества Независимых Государств.
2.Правовой статус, интеграционные мероприятия и проекты Союзного государства России и Беларуси.
3.Правовое регулирование интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического сообщества.
4.Правовой режим Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана. Перспективы преобразования Таможенного союза и Единого экономического пространства в Евразийский экономический союз.
33
5. Правовое регулирование военно-политической интеграции между государствами−членами Организации Договора о коллективной безопасности.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Ознакомиться с учредительными документами интеграционных организаций на постсоветском пространстве и принятыми в их рамках важнейшими международными договорами и актами интеграционного характера (Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза между Россией, Беларусью и Казахстаном от 6 октября 2007 г., Договор о зоне свободной торговли СНГ от 18 октября 2011 г., Договор о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., Регламент Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., Декларация о евразийской экономической интеграции от 18 ноября 2011 г.).
2.Подготовить таблицу, иллюстрирующую сходства и различия
вправовом регулировании военно-политической интеграции в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Организации североатлантического договора (НАТО).
3.На основе анализа учредительных и иных документов интеграционных организаций на постсоветском пространстве выделить и систематизировать их положения, направленные на предотвращение коррупции и борьбу с этим явлением.
4.На основании материалов основной и дополнительной литературы, а также средств массовой информации и интернет-ресурсов подготовиться к коллоквиуму по вопросу: «Какие нормы интеграционного права, созданные в рамках Европейского Союза, целесообразно использовать в ходе строительства Евразийского Союза?».
Практическое занятие 7.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ДРУГИХ РЕГИОНАХ ЗЕМНОГО ШАРА (2 часа)
1.Правовое регулирование интеграционных процессов в Азии. Правовой статус важнейших интеграционных организаций азиатских государств.
2.Правовое регулирование интеграционных процессов в Африке. Правовой статус важнейших интеграционных организаций африканских государств.
3.Правовое регулирование интеграционных процессов между США, Канадой и Мексикой. Правовой статус Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).
34
4. Правовое регулирование интеграционных процессов на территории Южной Америки. Правовой статус важнейших интеграционных организаций латиноамериканских государств.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Ознакомиться с тремя международными договорами интеграционного характера, заключенными между азиатскими, африканскими
илатиноамериканскими странами (по выбору студента из списка литературы).
2.На основе прочитанных международных договоров и ранее изученных материалов подготовиться к коллоквиуму по вопросу: «Каковы наиболее сильные и слабые стороны правового регулирования интеграционных процессов в Азии, Африке и Америке в сравнении с правовым регулированием интеграции в Европе и на постсоветском пространстве?».
3.5.Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа студентов проводится в форме изучения основной и дополнительной литературы, нормативных материалов по учебной дисциплине (раздел 6 программы «Учебно-методическое обеспечение»).
В целях более глубокого и качественного освоения учебной дисциплины, формирования и закрепления необходимых компетенций в настоящем разделе представлены дополнительные темы по актуальным теоретическим и практическим аспектам правового регулирования интеграционных процессов в современном мире. Данные темы в силу ограниченного количества учебных часов не получают детального освещения в лекциях и на практических занятиях, но представляют немаловажный интерес для России и отечественной юридической науки и практики.
Студенты по согласованию с преподавателем вправе выбрать для самостоятельного изучения одну или несколько из указанных ниже тем. С согласия преподавателя допускается выбор других актуальных тем, не содержащихся в списке.
При изучении любой дополнительной темы студент прежде всего должен ознакомиться с существующей по ней учебной, монографической литературой и нормативными материалами. Перечень необходимых источников содержится в списках литературы и нормативных материалов настоящей программы (раздел 6 «Учебно-методическое обеспечение») и может быть уточнен по рекомендации преподавателя.
35
В целях более эффективного усвоения нормативного и теоретического материала студенту рекомендуется заранее составить план изучения и законспектировать наиболее важные положения и выводы, сформулированные по итогам работы.
Избранные темы обсуждаются на практических занятиях в интерактивной форме: в форме семинаров-диспутов, коллоквиумов, деловых игр.
Студенты также могут использовать дополнительные темы в целях углубленной подготовки к практическим занятиям и экзаменационным зачетам, для подготовки рефератов и эссе.
Список тем:
1.Конституционные основы участия современных государств в интеграционных процессах.
2.Правовая природа интеграционных организаций.
3.Условия вступления государств в интеграционные организации и выхода из их состава (сравнительный анализ).
4.Правовые проблемы развития международной интеграции в научно-технической сфере.
5.Правовые аспекты формирования совместных воинских контингентов государств.
6.Условия создания таможенных союзов и зон свободной торговли в рамках ВТО.
7.Коллективное членство государств в ВТО: опыт Европейского Союза.
8.Правовое регулирование многоскоростной интеграции в Европе и на постсоветском пространстве: сравнительный анализ.
9.Соотношение понятий «правовая интеграция», «унификация» и «гармонизация» права.
10.Аккрская декларация 2007 г. и проект создания Соединенных Штатов Африки: утопия или реальность.
36
4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
При осуществлении учебной работы по дисциплине «Правовое регулирование интеграционных процессов в современном мире» используются следующие основные виды образовательных технологий, в том числе для проведения занятий в интерактивной форме:
•презентация студенческих проектов с последующим обсуждением на практических занятиях;
•деловые и ролевые игры, в частности, коллоквиумы и студенческие диспуты по дискуссионным вопросам, указанным в заданиях для подготовки к практическим занятиям;
•разрешение и обсуждение казусов, подготовленных кафедрой по материалам судебной и иной правоприменительной практики («кейс-стади»);
•встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных, общественных и международных организаций, в том числе должностными лицами интеграционных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов отечественных и зарубежных научно-исследовательских, учебных и иных учреждений, в том числе в форме круглых столов;
•дистанционное проектирование;
•интернет-конференции и круглые столы посредством Интернетфорума и других ресурсов интернет-сайта кафедры права Европейского Союза МГЮА имени О.Е. Кутафина http://eulaw.edu.ru
37
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО@МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Вкачестве оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов используются:
• тестирование на основе тестовых заданий, разработанных кафедрой;
• подготовка студентами рефератов и эссе, в том числе по темам, указанным в разделе 3.5 «Самостоятельная работа студентов»;
• выполнение студентами курсовых проектов по темам, указанным ниже.
5.1.Примерная тематика курсовых проектов
1.История правового регулирования интеграционных процессов.
2.Правовое регулирование либерализации мировой торговли товарами в ГАТТ.
3.Правовое регулирование либерализации мировой торговли услугами в ГАТС.
4.Правовое регулирование государственных закупок в нормах
ВТО.
5.Правовые основы членства в ВТО республик СНГ (Россия, Молдова, Кыргызстан, Украина).
6.Правовой анализ кодексов либерализации валютноэкономических отношений ОЭСР.
7.Правовой статус Европейского Союза.
8.Правовой статус Совета Европы.
9.Правовой статус СНГ.
10.Правовой статус Союзного государства России и Беларуси.
11.Правовой режим Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.
12.Правовое положение Евразийской экономической комиссии.
13.Правовой статус АСЕАН.
14.Правовой статус интеграционных организаций африканских государств.
15.Франк КФА – общая валюта африканских государств (правовые аспекты)
38
16.Правовой режим Южноамериканского общего рынка МЕРКОСУР.
17.Правовое положение Североамериканской ассоциации свободной торговли НАФТА.
18.Андская правовая система.
19.Правовые проблемы формирования общих пространств между Россией и ЕС.
20.Международная интеграция и техническое регулирование.
21.Проблемы предотвращения коррупции в деятельности органов
идолжностных лиц интеграционных организаций.
22.Юридический анализ антикоррупционных правил Договора о Евразийской экономической комиссии и Регламента Евразийской экономической комиссии.
Изучение учебной дисциплины завершается экзаменационным зачетом. Контрольные вопросы к экзаменационному зачету указаны ниже.
5.2.Контрольные вопросы к экзаменационному зачету
1.Понятие и виды интеграции.
2.Общая характеристика правового статуса интеграционных организаций.
3.Виды «свобод передвижения», закрепляемых в нормах интеграционного права.
4.Соотношение понятий «недискриминация», «национальный режим» и «режим наибольшего благоприятствования» в нормах интеграционного права.
5.Правовые формы экономической интеграции («зона свободной торговли», «таможенный союз», «общий рынок», «экономический и валютный союз»).
6.Правовое положение ВТО: общая характеристика.
7.Соглашение об учреждении ВТО: структура, содержание, юридические особенности.
8.Структура и содержание Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).
9.Структура и содержание Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС).
10.Права и обязанности России как члена ВТО.
11.Правовой статус ОЭСР: общая характеристика.
12.Структура и содержание кодексов либерализации ОЭСР.
13.Правовой статус ЕС: общая характеристика.
14.Правовое регулирование экономической интеграции в ЕС.
15.Правовой статус Совета Европы: общая характеристика.
39
16.Механизмы защиты прав человека в рамках Совета Европы.
17.Правовое регулирование военно-политической интеграции в рамках НАТО.
18.Правовое положение субрегиональных интеграционных организаций европейских стран (Бельгийско-Люксембургский экономический союз, Союз Бенилюкс, ЕАСТ, Северный совет).
19.Правовое регулирование интеграционных процессов на постсоветском пространстве: общая характеристика.
20.Правовой статус СНГ.
21.Договор о зоне свободной торговли СНГ: структура, содержание, юридические свойства.
22.Правовой статус Союзного государства России и Беларуси.
23.Правовой статус ЕврАзЭС.
24.Правовой режим Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.
25.Правовой статус Евразийской экономической комиссии.
26.Правовое регулирование военно-политической интеграции в рамках ОДКБ.
27.Правовое регулирование интеграционных процессов в Азии.
28.Правовое регулирование интеграционных процессов в Африке.
29.Правовое регулирование интеграционных процессов в рамках Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).
30.Правовое регулирование интеграционных процессов в Латинской Америке.
40