- •1. Состав и территория ес. Условия вступления новых государств-членов.
- •46. Принцип свободы учреждений.
- •2. Европейский Союз и Совет Европы: взаимодействие и соотношение.
- •Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи 1. В ней, в частности, говорится следующее:
- •48. Принцип свободы передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •3. Основные этапы формирования ес.
- •45. Принцип свободы передвижения работников.
- •47. Принцип свободного предоставления услуг.
- •43. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.
- •5. Понятие и сущность права ес.
- •44. Принцип свободного передвижения товаров в рамках евр ес.
- •6. Принцип верховенства права ес.
- •50. Правовое регулирование единой валюты ес - евро
- •8. Общие принципы права е.Союза. Ответственность гос-чл за их нарушение.
- •7. Принцип прямого действия права ес.
- •Вопрос 2 билет 9
- •21. Основы правового положения человека и гражданина в ес: понятие, источники, система.
- •9. Система источников первичного права.
- •41. Правовой статус европейской Счетной палаты.
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •39. Правовой статус Трибунала первой инстанции и специализированных трибуналов (судебных палат),
- •33. Полномочия Европейского Парламента.
- •22. Хартия ес об основных правах 2000.
- •35. Полномочия Европейской Комиссии.
- •53. «Шенгенские соглашения».Общая характеристика. Понятие «Шенгенских достижений»
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •23. Гражданство Союза.
- •11. Договор о Европейсокм Союзе.
- •38. Юрисдикция Суда Европейских Сообществ.
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •40. Правовой статус Европейского Совета.
- •31. Полномочия Совета.
- •25. Основные личные права и свободы в Европейском Союзе.
- •12. Система источников вторичного права.
- •52. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между рф и ес 1994:общая характеристика
- •17. Предметы ведения и сферы деятельности Европейского Сообщества.
- •28. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в ес.
- •29. Организационный механизм Союза. Отличие институтов от других органов ес.
- •24. Принципы правового положения человека и гражданина в ес.
- •30. Совет Европейского Союза: состав и порядок формирования, организация работы.
- •34. Европейская Комиссия: состав и порядок формирования, организация работы.
- •42. Правовое положение есцб и ецб.
- •37. Суд Европейских Сообществ: состав и порядок формирования, организация работы. Правовой статус судей и генеральных адвокатов.
- •Вопрос 2
- •2. Консульский сбо
- •3. Освобождение от консульского сбора
- •4. Критерии для выдачи многократных виз (для пребывания не более 90 дней в период 180 дней), действительных длительный период времени
- •5. Срок рассмотрения заявлений на визу:
- •6. Выезд в случае потери или кражи документов:
- •7. Продление визы в исключительных случаях:
- •8. Освобождение от получения визы:
16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
Договор о Европейском Союзе 1992 года – Маастрихтский договор – подписан 7 февраля 1992 г. в г. Маастрихт (Нидерланды) и вступил в силу 1 ноября 1993 г.
В отличие от международно-правовых образований ЕС является уникальной надгосударственной политической организацией с реальными властными прерогативами. Регламенты, директивы и другие решения, принимаемые институтами ЕС, обязательны для граждан, предприятий, государств, входящих в его состав; их нарушение влечет ответственность. По аналогии с федеративной моделью различают:
полномочия, принадлежащие только Сообществам и Союзу;
так называемые неисключительные, т.е. конкурирующие полномочия Сообществ и Союза, а также государств-членов в сфере совместного ведения.
Под исключительную компетенцию Европейского Сообщества попадают вопросы таможенного тарифа, правовое регулирование свобод общего рынка, эмиссия евро.
Источником компетенции Союза являются учредительные договоры и прежде всего Договор о ЕС. Нормами права ЕС регулируются лишь те области о/о , на которые распространяется юрисдикция Союза. Исторически первой сферой ведения были вопросы создания и функционирования общего рынка. Сейчас этих сфер много ( в рамках трех опор).
Сфера предметного применения европейского права строго лимитирована действующими учредительными актами. Правовой источник, из которого вытекает компетенция Е.Союза решать различные вопросы, являются Маастрихтский договор 1992, договоры об учреждении Е.Сообщества, Е.Сообщества по атомной энергии с Маастрихтскими, Амстердамскими, Ниццкими изменениями. Все вопросы, входящие в компетенцию Е.Союза, регулируются Договором о Е.Сообществе, за исключением: атомной энергетики, ОВПБ, СПСО, поправок в учредительные договоры, принятия новых членов ( здесь действуют договор о Евратоме, разделы 5-6 Договора о Е.Союзе).
Предмет ведения Союза = предмет ведения Сообщества + ОВПБ + СПСО. Т.е. общий рынок + сферы общей политики + экономический и валютный союз + отношения с третьими странами + вопросы общей обороны + вопросы борьбы с преступностью.
23. Гражданство Союза.
Это наднациоанльное гражданство.
Институт союзного гражданства был введен Договором о Союзе 1992 г. как отражение сложившейся ранее правовой связи между гражданами гос-чл и наднациональными институтами Сообществ, которые своими НА регулируют многие важные аспекты частной жизни людей.
Находится на этапе становления, дополняет национальное гражданство.
Принадлежность к гражданству ЕС – чел. наделяется доп. комплексом прав, сохраняя свои права и обязанности как национального гражданина:
свобода передвижения и выбор места жительства (ст.18 Д-ра ЕС, ст.45 Хартии)
избирательные права (ст.19 Д-ра, ст.39, 40 Хартии)
право на дипломатическую и консульскую защиту в третьих странах (ст.20 Д-ра о ЕС, ст.46 Хартии)
право петиций в Европарламент (абз. 1 ст.21 Д-ра о ЕС, ст.44 Хартии)
право обращения с жалобой к Омбудсману ЕС (абз.2 ст.21 Д-ра о ЕС, ст.43 Хартии)
право направлять обращения институтам и органам ЕС (абз.3 ст.21 Д-ра о ЕС, §4 ст.41 Хартии)
право на доступ к депутатам Европарламента, Совета и Комиссии (ст.255 Д-ра о ЕС, ст.42 Хартии)
Ст.17 Д-ра о ЕС (основания и порядок приобретения союзного гражданства):
Гражданами Союза автоматически признаются все лица, имеющие гражданство гос-чл.
Утрата национального гражданства означает также потерю гражданства ЕС.
Билет 18