- •1. Состав и территория ес. Условия вступления новых государств-членов.
- •46. Принцип свободы учреждений.
- •2. Европейский Союз и Совет Европы: взаимодействие и соотношение.
- •Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи 1. В ней, в частности, говорится следующее:
- •48. Принцип свободы передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •3. Основные этапы формирования ес.
- •45. Принцип свободы передвижения работников.
- •47. Принцип свободного предоставления услуг.
- •43. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.
- •5. Понятие и сущность права ес.
- •44. Принцип свободного передвижения товаров в рамках евр ес.
- •6. Принцип верховенства права ес.
- •50. Правовое регулирование единой валюты ес - евро
- •8. Общие принципы права е.Союза. Ответственность гос-чл за их нарушение.
- •7. Принцип прямого действия права ес.
- •Вопрос 2 билет 9
- •21. Основы правового положения человека и гражданина в ес: понятие, источники, система.
- •9. Система источников первичного права.
- •41. Правовой статус европейской Счетной палаты.
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •39. Правовой статус Трибунала первой инстанции и специализированных трибуналов (судебных палат),
- •33. Полномочия Европейского Парламента.
- •22. Хартия ес об основных правах 2000.
- •35. Полномочия Европейской Комиссии.
- •53. «Шенгенские соглашения».Общая характеристика. Понятие «Шенгенских достижений»
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •23. Гражданство Союза.
- •11. Договор о Европейсокм Союзе.
- •38. Юрисдикция Суда Европейских Сообществ.
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •40. Правовой статус Европейского Совета.
- •31. Полномочия Совета.
- •25. Основные личные права и свободы в Европейском Союзе.
- •12. Система источников вторичного права.
- •52. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между рф и ес 1994:общая характеристика
- •17. Предметы ведения и сферы деятельности Европейского Сообщества.
- •28. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в ес.
- •29. Организационный механизм Союза. Отличие институтов от других органов ес.
- •24. Принципы правового положения человека и гражданина в ес.
- •30. Совет Европейского Союза: состав и порядок формирования, организация работы.
- •34. Европейская Комиссия: состав и порядок формирования, организация работы.
- •42. Правовое положение есцб и ецб.
- •37. Суд Европейских Сообществ: состав и порядок формирования, организация работы. Правовой статус судей и генеральных адвокатов.
- •Вопрос 2
- •2. Консульский сбо
- •3. Освобождение от консульского сбора
- •4. Критерии для выдачи многократных виз (для пребывания не более 90 дней в период 180 дней), действительных длительный период времени
- •5. Срок рассмотрения заявлений на визу:
- •6. Выезд в случае потери или кражи документов:
- •7. Продление визы в исключительных случаях:
- •8. Освобождение от получения визы:
33. Полномочия Европейского Парламента.
Законодательные, контрольные, финансовые функции.
Часть нормативных актов ЕС в настоящее время принимается на основе процедуры совместного принятия решений Парламентом и Советом.
В отношении некоторых вопросов полномочия Парламента сводятся к праву отлагательного вето (процедура консультации) или к этому же праву, преодоление которого возможно только единогласным решением Совета ( процедура сотрудничества). Процедура совместного принятия решений используется, например, для издания законодательства о защите прав потребителей, в области внутреннего рынка, консультативная процедура — в сфере уголовного, налогового права.
Принимает и утверждает исполнение общего бюджета Сообществ:
обязательные расходы – расходы, осуществление которых предусмотрено учредительными договорами и законодательными актами Сообществ. Пр их утверждении приоритет имеет Совет.
Не обязательные расходы. Парламент вносит в представленный Комиссией проект бюджета поправки, а Совет предлагает модификации. Решающее слово имеет Парламент.
Может отклонить проект бюджета в целом – 2/3 голосов, составляющих абсолютное большинство.
Утверждает исполнение бюджета Комиссией.
Через специальные органы осуществляет прямой и косвенный контроль.
Главный объект парламентского контроля – деятельность исполнительного органа ЕС – Комиссии. Члены Комиссии не только вправе присутствовать и получать слово на заседаниях Парламента, но и обязаны письменно или устно отвечать на вопросы, поставленные Парламентом.
Косвенный контроль: комитеты по расследованию, комитет по петициям ( может проводить слушания, отправлять членов для анализа ситуации на месте, требовать от Комиссии предоставления необходимых документов).
Омбудсман назначается Парламентом, но независим от него.
Внешнеполитические полномочия – согласие на заключение международных договоров, дает согласие на вступление в Союз новых гос-чл.
Не вправе самостоятельно издавать нормативные акты, aможет делать это лишь с одобрения Совета ЕС.
Европарламент в настоящее время самостоятельно или совместно с другой частью легислатуры Союза — Советом — осуществляет все основные виды деятельности, входящие в классическую «триаду» парламентских функций: законодательная — контрольная — финансовая.
инвеституру испол. органу Сообщества — Комиссии, которая искл. перед ним несет политическую отв-сть в форме вотума недоверия.
часть НА принимается на основе процедуры совместного принятия решения, в ходе которой Парламент и Совет выступают в роли «созаконодателей».
есть полномочия Европарламента, которые сводятся к праву отлагательного вето (процедура консультации) или тому же праву, преодоление которого возможно лишь единогласным решением Совета (процедура сотрудничества.
права принимать и утверждать исполнение общего бюджета Евр. сообществ.
Фундамент взаимодействия Российской Федерации и ЕС был заложен в 1989 году принятием Соглашения между СССР и Европейским экономическим сообществом и Европейским сообществом по атомной энергии о торговле и коммерческом, и экономическом сотрудничестве. В дальнейшем правовая база взаимоотношений России и ЕС была значительно расширена и углублена.
Пятую группу составляют секторные соглашения России с Европейским союзом по отдельным сферам взаимоотношений. К таким актам относятся:
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС о торговле тек-стильными товарами 1998 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС о торговле некоторыми изделиями стали - 2008 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС о научно-техническом сотрудничестве 2000 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и Евратомом о сотрудничестве в области ядерной безопасности 2001 г.;
Соглашение об участии России в деятельности Европейской полицейской миссии - 2004 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС об участии Российской Федерации в военной операции Европейского Союза в республике Чад и центральноафриканской республике 2008 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС о реадмиссии 2003 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза 2004 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и ЕС в области рыболовства и защите биологических ресурсов Балтийского моря 2009 г.
Секторные соглашения
Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Европейским Союзом о защите секретной информации Подписано в Ростове-на-Дону 1 июня 2010 г.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским Сообществом о сотрудничестве в области рыболовства и сохранения живых морских ресурсов в Балтийском море Подписано в Брюсселе 28 апреля 2009 г.
Соглашение междуРоссийскойФедерациейиЕвропейскимсоюзомобучастииРоссийскойФедерацииввоеннойоперацииЕвропейскогосоюзавРеспубликеЧадиЦентральноафриканскойРеспублике (ЕУФОР Чад/ЦАР) Подписано в Брюсселе 5 ноября 2008 г.
Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле некоторыми изделиями из стали Подписано в Мафре 26 октября 2007 г.
Соглашениемежду Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза Подписано в Сочи 25 мая 2006 г.
Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии Подписано в Сочи 25 мая 2006 г.
Соглашение между Российской Федерацией и Европейским Союзом относительно участия Российской Федерации в Полицейской миссии Европейского Союза в Боснии и Герцеговине Подписано в Брюсселе 24 июля 2004 г.
Соглашениео сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией Подписано в Риме 6 ноября 2003 г.
Соглашение о возобновлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий Подписано в Риме 6 ноября 2003 г.
Билет 15 вопрос 2