- •Тема 1: «Понятие и назначение уголовного судопроизводства, формы уголовного судопроизводства, стадии»
- •Соотношение «Уголовный процесс и уголовное судопроизводство»- одно и то же
- •Тема 2 Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальное право.
- •Тема № 2: Принципы уголовного судопроизводства.
- •3 Ограничения процессуальной самостоятельности следователя:
Тема № 2: Принципы уголовного судопроизводства.
-
Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства
Принципы - это основания судопроизводства, основные положения, которые предопределяют построение всего судопроизводства, содержание каждой из его стадий (2 глава УПК)
Характеристика принципов.
-
Принципы уголовного процесса- это объективные правовые категории, которые отражают господствующие в обществе правовые и нравственные идеи, они не могут изменяться произвольно. (оказывают влияние общеправовые принципы- верховенство закона, право на пользования родным языком и т.д.)
-
Каждый принцип уголовного процесса - это наиболее общее правовое положение
-
Все принципы процесса имеют нормативное выражение (каждый принцип-норма права) все принципы процесса закреплены в Конституции. Формы закрепления – разные: Опосредованное закрепление (принцип свободы оценки доказательств). Закрепление в Конституции дает им большую юридическую силу, чем остальные нормы. Принципы конкретизируются в многочисленных процессуальных нормах, во всех разделах УПК.
-
Принципы процесса, это нормы руководящего назначения, они подлежат обязательному исполнению. При возникновении пробелов нормы закона должны толковаться в свете принципов процесса.
-
Все принципы процесса образуют целостную систему
-
Соблюдение принципов гарантируется как российским законодательством, так и международно-правовом уровне.
Значение принципов
-Принципы процесса обеспечивают единообразие
-Принципы процесса определяют тип уголовного судопроизводства
-обеспечивают уважение прав и свобод человека.
I. Законность- закреплен в ст 15, 120,123,49 Конституции, 7 ст УПК, 2,3,5,6,8 ст. Европейской Конвенции, пронизывает все статьи Уголовного кодекса. Действует в двух формах, в зависимости от группы участников, общим является требование неуклонного соблюдения закона. Применительно к лицам, ведущим производство по делу, действует в виде формуле: «ЗАПРЕЩЕНО ВСЕ, ЧТО НЕ РАЗРЕШЕНО».
Применительно к тем участникам уголовного судопроизводства, которые отстаивают свой личный представляемый, либо защищаемый интерес: «Разрешено все, что не запрещено» ст.45, ч.2 Конституции РФ. В содержание принципа законности включается способ разрешения коллизий, а так же требование законности и обоснованности и мотивированности процессуальных решений по уголовному делу. (обоснованность-наличие определенных фактических обстоятельств, которые являются основаниями вынесения этого решения - это внутренняя характеристика решения, а мотивированность - это выражение обоснованности в тексте процессуального решения - внешняя характеристика).в особом порядке приговор суда, вердикт присяжных не требует мотивировки.
II. Осуществление процесса только судом ст.8 упк, ст. 6 Европейской конвенции, Закон о судебной системе. Этот принцип распространяется на все стадии судебного процесса. Прекращая уголовное дело, следователь не решает вопрос о виновности лица. Правосудие - это не только рассмотрение уголовного дела по существу. УПК п.50 ст.5 распространяет понятие правосудие и на другие процедуры на досудебных стадиях процесса (108 ст. 125 УПК). Различать судебный контроль и правосудие. Этот принцип включает в себя право на надлежащую подсудность.
III. Уважение чести и достоинства личности ст 21 Конституции, 9 УПК, 8 ст.Европейской Конвенции. Запрещены любые действия, которые унижают честь и достоинство человека. Входит запрет пыток. Проявляется в статьях УПК. Этот принцип запрещает суду включать в приговор, который порочат оправданного.
Пытка ( ст.1 Конвенции ООН против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения наказания 1984 года.)-причинение физических и моральных страданий, это запугивание со стороны представителей государства, либо по их подстрекательству, либо с их ведома, либо с их молчаливого согласия. (Михеев против России 26 января 2006 года).
-
Неприкосновенность личности. Ст.22 Конституции РФ, 10 статья УПК, 5 Конвенции. Каждое лицо имеет право на личную неприкосновенность и свободу, и это право может быть ограничено (до судебного решения лицо не может быть задержано более 48 ч., суд может продлить до 72 ч ( с момента фактического захвата), после чего лицо либо заключается под стражу, либо освобождается. Этот принцип обеспечивает так же надлежащие условия содержания лица под стражей.
-
Неприкосновенность жилища. 12 УПК, 25 Конституции, 8 Европейской конвенции. Не только жилой дом, но и иное строение, используемое для временного проживания. (Нимитц против Германии, Смирнов против России) при занятии лица интеллектуальным видом деятельности, разделение рабочего места и жилища невозможно. Любое жилище должно быть пространственно ограниченно (строение или помещение). Исходя из этого принципа, обыск, выемка производится с согласия лиц. Исключение: в случаях не терпящих отлагательств (с обязательным 24 часовым уведомлением суда)
-
Тайна переписки, почтовых переговоров. Закреплен 23 ст. Конституции, 13 УПК, 8 Евроконвенции. Положение закона «о почтовой связи». Исключение: когда гражданину угрожают. Распространяется на любые виды опосредованной коммуникации. Не распространяется на любые виды не законной коммуникации. В практике Евросуда тенденция расширения понятия «корреспонденции и иные сообщения». В ряде решений суда охватывается практика хронометража (когда государство фиксирует практику входящих и исходящих звонков). Согласно ст.7 Хартии Евросоюза об основных правах – это право рассматривается, как право на уважение других коммуникаций. В решении по делу Крюс Лен против Франции (тот закон, который допускает ограничение права на переписку, 3 критерия: 1. Доступности (должен быть опубликован). 2. Предсказуемости (должен быть таким, чтобы каждый гражданин четко понимал, в каких ситуациях можно прослушать разговоры) 3. правовой определенности (должен быть четким и конкретным, и не должен допускать двойного толкования). Наша судебная идет в обратном направлении ( сужение этого права)- В определении от 20 марта 2007 года, Конституционный Суд рассматривал дело по 13 статье УПК, КС РФ сослался на законодательство и указал, что это право надо толковать в соответствии со ст.8 о Законе об ОРД. (иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи – более узко). Сложной проблемой является распространение на детализацию соединений от 2 октября 2003 года постановление КС РФ, по мнению которого принцип распространяется на данные о входящих и исходящих сигналов (охрана детализации). Только в 2007 году, определением ВС РФ, вопрос окончательно разрешен, и любая детализация только с разрешения суда.
-
Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном производстве. Нормативное закрепление: ст.45-46 Конституции, ст 6, 13 Конвенции.
Включает в себя множество на прямую не связанных между собой положений.
Блоки:
-
Согласно этому принципу, именно Государственные органы и должностные лица, ведущие производство, должны обеспечивать права участников уголовного судопроизводства и возможность осуществление этих прав.
-
Лица, ведущие производство по делу обязаны предупреждать иных участников уголовного судопроизводства о последствиях использования принадлежащих ему прав
-
Институт анонимных свидетелей (ч. 3 , ст. 11 УПК) – при наличии достаточных данных, о том, что потерпевшему, свидетелю, угрожают, а так же угрожают их близким родственникам и близким лицам, следователь может вынести постановление о применении мер безопасности к свидетелю (засекречивание свидетеля) в постановлении указываются данные, и псевдоним, и образец подписи, запечатывается в не прозрачный конверт. Лишь в судебном разбирательстве при мотивированном ходатайстве, могут быть разглашены данные. В решении по делу Кастовки против Нидерландов ЕС указал, что приговор суда не может в решающей степени быть основанным на показаниях анонимных свидетелей.
-
Презумпция невиновности. Ст. 49 Конституции РФ, ст 14 УПК, 11 ст. Всеобщей декларации, 6 статья Евроконвенции. Всего существует 3 формы закрепления принципа: 1. позитивная( объективное правовое положение, которому все участники должны подчиняться)- в Конституции – в таком виде презумпция распространяется на обвиняемых и подозреваемых. В этой формулировки говорится, что признание лица виновным должно быть связанным с доказательствами (доказана в определенном законе порядке) 2. Негативная (Никто не может быть признан…-не четкая формулирвка) 3. в форме субъективного права ( право обвиняемого считать невиновным). Назначение презумпции состоит в процессуальном сдерживании органов и лиц, запрещая им относится как к обвиняемому. Этот принцип распространяетя не только на лиц, ведущих производство по делу, но и на любых других лиц, которые выступают от имени государства (решение «де Ребимон против Франции), (Дактерас против Латвии- суд не признал нарушение ст.6). Презумпция имеет правила: 1. бремя доказывания возлагается на обвинение, 2. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Отказ обвиняемого от дачи показаний ни при каких обстоятельствах, не может быть отягчающим обстоятельством. 3. неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуется в его пользу. Постановление Пленума ВС РФ от 29 апреля 1996 года говорится, что в пользу обвиняемого толкуются все сомнения. 4. Приговор не может быть основан на предположениях
-
Принцип состязательности ст.15 УПК РФ. Закреплен в УПК, ч.3, ст 123 конституции статья 6 конвенции, и состоит из 3 элементов: 1. разделение процессуальных функция и размежевании процессуальных функций. 2 равноправие сторон-участников процесса, преследующие противоположные интересы. 3. функция правосудия отделена от функции обвинения и защиты, и реализуется беспристрастным судом Согласно определению КС от 31 января 2001 года, принцип беспристрастности не исключает активности судьи. На стадии предварительного расследования ограничен.
-
Обеспечение обвиняемому право на защиту 16 ст. УПК, п.с, ст 48 конституции РФ. Право на защиту в двух смыслах» защищаться всеми,2 право на защиту реализует все права. Это право принадлежит лишь обвиняемому, и право на защиту (право на свободный выбор защитника) этот принцип закреплен в ФЗ. В
-
Свобода оценки доказательств ст.17 упк, 118, 123 ст Конституции, заключается в том, что судьи оценивают все доказательства на основании своего внутреннего убеждения, которые базируются на законах и совести. Ни одно доказательство не имеет силы . Внутреннее убеждение-не интуиция, а объективный компонент, запрет воздействие на лиц, участвующие в отправлении правосудии.
-
Язык судопроизводства – Конституция предоставляет право пользования родным языком независимо от владения государственным языком.
-
Право на обжалование незаконных действий. Решений лиц, ведущих производство по делу. (несудебная (124 УПК) и судебная (ст 125 УПК)). 10 февраля 2009 года Постановление Пленума ВС «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК» (Сайт РГ). Впервые установлено ограничение на рассмотрение судом жалоб. Условия:
1.действия должны нарушать конституционные права граждан
2. Либо затруднять ему доступ к правосудию
3. Жалоба не должна затрагивать вопросы, которые могут стать предметом судебного разбирательства по существу
Тема №3 «Участники уголовного судопроизводства»
-
Понятие и виды уголовно – процессуальных функций, разделение функций.
Под уголовно – процессуальными функциями подразумеваются основные направления деятельности участников уголовного судопроизводства, обусловленные их процессуальным положением. Существуют много точек зрений. 3 основных функции:
-
Уголовное преследование.
-
Защита от уголовного преследования
-
Разрешение дела.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной преступления в целях изобличения лица совершившего преступление.
Обвинение – этап уголовного преследования. Понятие обвинение закреплено в п. 22 ст. 5 УПК и означает утверждение определенным лицом деяния, запрещенным УК, выдвинутое в порядке, установленным УПК.
Участники процесса, которые реализуют эту функцию именуются стороной преступления. 3 вида уголовного преследования:
-
Публичное (преступление – вред обществу и государству)
-
Частное (это неквалифицированная клевета, неквалифицированное оскорбление, побои, причинение легкого вреда здоровью – уголовное дело прекращается, если потерпевший примирился с обвиняемым)
-
Частно- Публичное (возбуждаются по жалобе потерпевшего, но не подлежат прекращению в случаях примирения) – нарушение авторских прав
2.Защита – это уголовно – процессуальная деятельность, направленная на опровержение подозрения или обвинения лица, совершившего преступления, а так же на выявление смягчающих обстоятельств наказания. Те участники, которые осуществляют функции защиты есть сторона защиты.
Действующее законодательство запрещает совмещение этих функций.
3. Правосудие – 2 взгляда – широком смысле слова и в узком (кафедральный учебник). В широком – это процессуальная деятельность суда, состоящая в разрешении того или иного правового спора, и происходящая в условиях состязательного судоговорения. Сторонники базируются на ст.5, п 50. Судебное заседание – это форма осуществления правосудия в ходе дсудебного и судебного производства по делу. Рассмотрение жалоб в порядке ст.125, рассмотрение судом вопроса о заключении под стражу, ст. 108, производство в суде кассационной инстанции, действие суда на стадии исполнения приговора.
Правосудие – это лишь разбирательство по существу, все остальное – это судебный контроль(123 ст. КРФ)
Вспомогательные функции(функции содействия уголовному судопроизводству).
II.Классификация участников уголовного судопроизводства.
Согласно п.58 ст 5 УПК, участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе.
Участники уголовного судопроизводства – это все субъекты уголовно – процессуального права, наделенные процессуальным статусом для выполнения определенной процессуальной функции в уголовном судопроизводстве.
Процессуальный статус участника включает в себя: его наименование, комплекс полномочий его прав и обязанностей, момент и условия вступления в уголовное судопроизводство.
Классификации – законодательная и теоретическая.
Законодательная – 2 раздел УПК в основу классификации положена процессуальная функция.
-суд
-участники на стороне обвинения
-участники со стороны защиты
-иные участники.
Теоретическая классификация – в основе характер участия в уголовном судопроизводстве.
-участники, реализующие публично – правовой интерес (гос. органы и должностные лица, ведущие производство по делу).
-лица, у которых имеется личный защищаемый интерес к исходу делу
-лица, которые не имеют ни личного, ни публичного интереса.
Суд.
Статус суда закреплен в гл.5 уголовно – процессуального кодекса. Согласно п.48, ст. 5 УПК «Суд– это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу, и выносящий решение, предусмотренное УПК.»
Согласно ст.1 ФЗ «О судебной системе», судебная власть принадлежит судьям.
Судья – должностное лицо, осуществляющее правосудие на профессиональной основе, а так же представители народа, которые участвуют в отправлении правосудия.
Ст. 29 УПК. – полномочия – судебный контроль и правосудие, и реализуются на всех стадиях уголовного судопроизводства. Носят исключительный характер
( принадлежат только суду):
-
Только суд полномочен признать лицо виновным и назначить ему наказание.
-
признание лица невиновным и реабилитация в связи с этим оправданием
-
Только суд вправе применить лицу принудительные меры медицинского характера
-
только суд вправе применить к лицу меры воспитательного воздействия
-
только суд вправе отменить решение, вынесенное нижестоящим судом.
К полномочиям правосудия относятся все полномочия в области рассмотрения уголовного дела. Все остальные полномочия суда можно отнести к судебному контролю.
Судебный контроль
Предварительный последующий
Проверка судом законности произведенных следственных действий, требующие разрешения суда
|
Решение
о производстве заключение под стражу
следственных действий
-
п.5 ч. 2 ст. 29, п. 5.1, п.6 (личный обыск), п.7, в 2008 году ВС РФ своим решением резко ограничил п.7 – разрешил изымать медицинскую информацию, п.8, п.11
-
ст.108, п.1, п.2, п.3, п.9
-
ст. 125
-
ст.165 УПК
Подсудность.
Обязательным элементом статуса суда является его законный состав.
Это характеристика судебных коллегий, которая определяется единоличным либо коллегиальным составом суда, а так же надлежащей подсудностью
Подсудность – это признаки уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон определяет конкретный суд и состав суда, правомочные рассматривать уголовное дело.
В уголовном процессе подсудность не характеризуется договорным характером, это деятельность публичная, каждый подсудимый имеет право(сколько прав у обвиняемого) на рассмотрение его дела тем судом, подсудность которого оно отнесено законом.
Подсудность исключает создание чрезвычайных судов, она является гарантией.
Предметная подсудность (родовая)- это распределение уголовных дел между судами в зависимости от категории преступления. Признаки закреплены в статье 31 УПК. В части первой указывается, что мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, наказание за которых не превышает 3 лет. Ч.1.ст 31 статьи – неподсудные дела мировому судье.
Районному суду подсудны все дела за исключением тех дел, которые подсудны мировому суду, и суду среднего звена.
Суду среднего звена – ч.3.ст31 УПК содержит перечень составов преступлений, подсудных этому суду (тяжкие и особо тяжкие).
Применительно к верховному суду РФ, закон не устанавливает круг дел, который рассматривается по признаку родовой подсудности.
-
Территориальная подсудность.
Это определение суда, правомочного рассматривать дело в зависимости от места совершения преступления.
Согласно 32 ст.упк, уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. При этом закон делает 2 уточнения:
1.если начинается в одном, заканчивается в другом – рассматривается там, где оно окончено.если совершено в несколько преступлений – рассматривается там, где совершено больше. Закон позволяет изменить территориальную подсудность. Она меняется в 2 случаях: либо по ходатайству сторон, либо не зависимо от ходатайства.
1. в том случае, если всему составу суда был заявлен отвод и этот отвод удовлетворен
2. если не все участники судопроизводства проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция суда.
По инициативе председателя суда, когда все судьи суда принимали участие в рассмотрении дела. Закон говорит, что в этой ситуации, это происходит либо по инициативе председателя, либо по ходатайству.
Территориальная подсудность меняется лишь до начала судебного разбирательства.
Персональная подсудность.
В основу этого вида подсудности положены признаки субъекта преступления (военный суд)
Дело в отношении депутата Госдумы только Верховный суд, а в отношении судьи – тоже Верховным судом.
Подсудность по связи дел
Правило подсудности:
-
если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, и они подсудны разным судам (побои и убийство) рассматривается судом, которое подсудно наиболее тяжкое преступление.
-
если в качестве обвиняемых несколько лиц, и хотя бы одно военнослужащий, согласно ч.2, ст.33 дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 ст. 31.
Рассмотрение таких дел все же подсудны, если лица, не являющиеся военными не возражают.
Составы судов (30 ст. УПК) закрытый перечень состава суда, участвующих в уголовном производстве:
-
единолично( мировой судья, федерального суда общей юрисдикции)
-
из 3 профессиональных судей.(о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства подсудимого).
-
судья и 12 присяжных.( в судах среднего звена, и действует в Верховном суде).
-
апелляция – судья единолично
-
кассация – трое профессиональных судей.
-
надзорная – состав президиума, либо три судьи
-
закон запрещает любые споры о подсудности.
Участники судопроизводства со стороны обвинения.
В эту группу входят государственные органы и должностные лица, осуществляющие публичное преследвание (прокурор, следователь, начальник органа дознания, начальника подразделения органа дознания, дознаватель)
Потерпевший и его представитель.
Частный обвинитель и его представители.(гражданский истец)
Прокурор.
Статус прокурора зареплен 37 статьей УПК, так же ФЗ о прократуре. Прокурор – это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК осуществлять уголовное преследование, а так же надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия. Согласно п.31 ст.5 УПК, к прокурорам относятся не только прокуроры по должности, а так же иные должностные лица прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве, и наделенные полномочия. Статус прокурора кардинально отличается в зависимости от того, на каких стадиях он действует. Максимальные полномочия прокурор имеет именно на досудебных стадиях. Такие полдномочия сохранились лишь к дознанию.
-
Следствие
- вправе требовать устранение нарушения процессуального закона
-вправе рассматривать информацию о несогласии своим соьственным
-права утверждать заключение, и вправе указывать несогласие делу
Дознание.
- прокурор вправе давать согласие на возбуждение дела
-вправе дать любое указание дознавателю.
Вправе отменить любое решение дознавателю
-разрешать отвод
-отстранить любого дознания
-дает согласие на обращение в суд с ходатайством о применении меры пресечения, либо производства процессуальных действий.
Утверждает постановления дознвателя о прекращеии дела.
-требовать устранение нарушений -утверждает обвинительный пакт
Прокурор может не утвердить обвинительное заключение. В судебных стадиях, статус прокурора существенно меняется – он становится равноправной стороной со стороной защиты и теряет все свои властно-распорядитльные полномочия. Прокурор есть гособвинитель. Важнейшее право, которое есть у прокурора-отказ от гос.обвинения. В суде кассиционной инстанции участвует в качестве прокурора.а также в суде надзорной инстанции.
Следователь
Его статус урегулирован 38 ст. УПК. Это лицо, уполномоченное производить предварительное следствие. Закон предусматривает исключение Ст. 151 - следователи при прокуратуре производят дознание по делам о преступлениях, совершенным особым кругом лиц, в отношении которых предусмотрен особый порядок.
Следователь СК при прокуратуре РФ
Следователь ФСБ
Следователь органов внутренних дел
Следователь по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Эти следователи не различаются по полномочиям. Различия – это подследственность.перечень полномочий следователя закреплен в ч.2 т.38. Следователь полномочен возбуждать уголовные дела, принимать эти дела к производству, производить следствие по этим делам, принимает решения по процессуальных действий, поручения по производстве следственных действий, именно следователь составляет обвинительное заключение. Процессуальная самостоятельность следователя: право определять направление расследования, имеет право прекратить, приостановить уголовное дело.