- •Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту.
- •Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
- •Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
- •Источники гражданского процессуального права. Гпк и апк рф (структура и основное содержание).
- •Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского процесса.
- •Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.
- •Предмет и система науки гражданского процессуального права. Система учебного курса.
- •Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Классификация принципов.
- •Принцип осуществления правосудия только судом. Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.
- •Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Его гарантии.
- •Принцип гласности.
- •Язык судопроизводства. Его гарантии.
- •Принцип законности в гражданском судопроизводстве.
- •Принцип диспозитивности.
- •Принцип объективной истины.
- •Принцип состязательности. Принцип процессуального равноправия сторон.
- •Принципы устности, непосредственности, непрерывности.
- •Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения.
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
- •Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
- •Лица, участвующие в деле: понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности.
- •Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.
- •Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
- •Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика.
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (понятие, основания, порядок вступления вдело, процессуальные права и обязанности, отличие от соистцов).
- •Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
- •Представительство в суде: понятие, основания, виды.
- •Полномочия представителя в суде (объем и оформление).
- •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел судам (понятие, значение, виды).
- •Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.
- •Территориальная подсудность и ее виды.
- •Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.
- •Процессуальные сроки: понятие, значение, виды. Исчисление процессуальных сроков.
- •Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.
- •Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
- •Судебные штрафы. Основания и порядок наложения штрафа; сложение или уменьшение штрафа.
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
- •Предмет доказывания: понятие, состав образующих его фактов. Роль суда и сторон в формировании предмета доказывания
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Содействие суда в собирании доказательств.
- •Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Относимость и допустимость доказательств.
- •Представление и истребование доказательств. Оценка доказательств.
- •Классификация доказательств.
- •Объяснения сторон и третьих лиц. Признание стороной фактов.
- •Свидетельские показания. Процессуальные права и обязанности свидетеля. Свидетельский иммунитет.
- •Письменные доказательства, их виды. Проверка судом заявления о подложности письменного или иного доказательства.
- •Аудио- и видеозаписи.
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Осмотр на месте.
- •Экспертиза в гражданском процессе (основания, порядок назначения, виды). Процессуальные права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание.
- •Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.
- •Обеспечение доказательств: способы, основания и порядок обеспечения.
- •Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения судебного поручения.
- •Понятие иска и его элементы.
- •Виды исков.
- •Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
- •Соединение и разъединение исков.
- •Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение.
- •Обеспечение иска.
- •Средства защиты интересов ответчика (возражение против иска, встречный иск).
- •Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения
- •Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления.
- •Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.
- •Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
-
Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
Гражданским процессуальным законодательством прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле (ст. 29 ГПК), что связано с его юридической заинтересованностью в защите субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Заинтересованность прокурора является государственно-правовой.
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» и другими федеральными законами, международными договорами РФ, Гражданским процессуальным кодексом и другими законами.
В гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции. Сущность участия прокурора в гражданском судопроизводстве четко выражена в законе: прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия.
Основания участия прокурора в процессе (статья 45 ГПК): Необходимость защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, когда эти права и интересы не могут быть защищены самими этими лицами.
Первая форма – обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц (ст. 4 ГПК). Конкретно это правомочие осуществляется путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств. Но деятельность прокурора, намеренного предъявить иск (подать заявление), начинается до обращения в суд. Прокурор должен собрать необходимые материалы и тщательно их проверить, выявить все доказательства, которые необходимо представить суду, и обосновать свое требование.
Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения, так как не является субъектом спорного материального правоотношения. По этой же причине отказ прокурора от иска (заявления), поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу (ст. 41 ГПК).
Вторая форма участия прокурора в гражданском деле – вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для дачи заключения.
Как и предъявление прокурором иска, вступление в начатый процесс может быть проявлением инициативы самого прокурора. При этом вопрос о наличии оснований к вступлению прокурора в процесс не входит в процессуальные задачи суда и не подлежит его контролю.
Прокурор, вступивший в процесс для дачи заключения, не должен обосновывать исковые требования, представлять доказательства, дать объяснения по делу. Он лишь доводит до суда свое мнение о том, как должен быть разрешен спор между сторонами.
При этом его заключение должно отвечать следующим требованиям:
- быть обоснованным, содержать оценку исследованных в суде доказательств, указание на установленные с помощью этих доказательств существенные фактические обстоятельства;
- давать анализ норм материального права, подлежащих применению к установленным судом фактическим обстоятельствам; квалификацию спорного правоотношения.
Значение юридически грамотного, доступного по форме заключения прокурора состоит в том, что оно помогает суду в вынесении законного и обоснованного решения и, кроме того, пропагандирует российские законы, способствует воспитанию законопослушных граждан. Убедительность заключения прокурора во многом зависит от формы изложения и общей грамотности.
Как и прокурор, предъявивший иск, прокурор, участвующий в гражданском судопроизводстве в форме дачи заключения, имеет широкий круг процессуальных прав и обязанностей (ст. 30, 41 ГПК).
Участие прокуроров в рассмотрении гражданских дел в судах первой инстанции является одной из существенных гарантий всестороннего, полного и объективного исследования судом фактических обстоятельств, а также вынесения судом законного и обоснованного решения.
Прокурор вправе принять участие в рассмотрении любого гражданского дела, так же, как он обязан принять участие в процессе, если это будет признано необходимым судом (ст. 41 ГПК). По этому поводу суд выносит специальное определение, которое обязательно к исполнению прокурором.
Гражданский процессуальный закон предусматривает категорию гражданских дел, в рассмотрении которых прокурор принимает обязательное участие. Это дела особой значимости, существенно затрагивающие права и охраняемые законом интересы граждан:
- о защите избирательных прав граждан;
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
- об усыновлении (удочерении) ребенка;
- об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
- о лишении родительских прав;
- об ограничении родительских прав.
По делам других категорий прокурор принимает участие, исходя из их актуальности, сложности, общественного и социального значения, состояния законности в районе или городе.
-
Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц (цель, основания и формы участия).
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При этом данные органы имеют определенную заинтересованность, которая носит государственно-правовой или общественный характер, и, значит, их можно отнести к лицам, участвующим в деле.
Государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.
Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов:
1. подача иска должна быть предусмотрена законодательством;
2. необходимо наличие просьбы лица, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело. Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, т. е. заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Субъекты, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они пользуются всеми процессуальными правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности по уплате судебных расходов, к ним не может быть предъявлен встречный иск.
В случае отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Целью участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Основание участия – государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:
- обращение в суд с иском или заявлением в защиту какого-либо лица. Закон разрешает данным субъектам без согласования с лицами, чьи права и свободы защищаются, изменять основания и предмет иска, объем исковых требований, отказываться от иска, обжаловать судебное решение. У стороны при несогласии с действиями субъектов, защищающих ее интересы, остается один процессуальный «рычаг» – отказ от иска, однако данное действие пресекает повторную подачу иска.
- дача заключения по делу, если это требуется в связи с рассмотрением дела. Привлечение указанных органов в процесс может быть обязательным или факультативным. Так в обязательном порядке при рассмотрении споров связанных с воспитанием детей (ст. 78 СК РФ), с усыновлением (ст. 125 СК РФ, ст. 271 ГПК РФ), с признанием гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (ст. 284 ГПК РФ), с эмансипацией (ст. 288 ГПК РФ), а также иных споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних, требуется заключение органа опеки и попечительства. Заключение органов государственной власти и местного самоуправления может потребоваться также и в иных случаях.