Документация предприятия по вопросам охраны окружающей среды

Документирование деятельности предприятия в части охраны окружающей среды требуется как национальным природоохранным законодательством, так и при работе по стандартам ИСО 14000, применение которых является добровольным.

Следует отметить, что не на всех отечественных предприятиях имеется экологическая служба (эколог), в силу чего документация по вопросам охраны окружающей среды рассредоточена по различным службам, что существенно затрудняет производственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства. Организация экологической службы на предприятии должна быть подготовлена на основании:

• приказа руководителя предприятия о создании экологической службы предприятия,

• приказа руководителя предприятия о назначении руководителя экологической службы предприятия и утверждении Положения об экологической службе,

• должностных инструкций сотрудников экологической службы предприятия,

• документов, подтверждающих необходимую профессиональную подготовку или переподготовку сотрудников экологической службы предприятия.

Примерный перечень организационных документов по охране окружающей среды включает:

• Планы мероприятий по охране окружающей среды.

• Инструкции по охране окружающей среды на предприятии.

По охране атмосферного воздуха:

• Приказ о назначении ответственных за эксплуатацию газоочистных установок (ГОУ).

• Должностные инструкции персонала, обслуживающего ГОУ.

• Инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ.

• Приказ о порядке ведения журналов учета работы газоочистного оборудования.

• Приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, его цехам и участкам.

По охране поверхностных вод и водопользованию:

• Приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений.

• Должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения.

• Должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды.

• Порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды.

• Производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений.

• Инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений.

По обращению с отходами:

• Приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами.

• Приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку.

• Документы, подтверждающие обучение (переподготовку) лиц, допущенных к работе с опасными отходами.

• Приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия.

• Инструкции по обращению с отходами производства и потребления на территории предприятия.

• Документация производственного экологического контроля должна в общем случае включать следующие документы.

• Документы по охране атмосферного воздуха.

Нормативная документация:

• Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ).

• Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

• План-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах).

• Проект «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия».

• Паспорта газоочистных установок.

• График планово-предупредительных ремонтов (ППР) газоочистных установок.

• График контроля за соблюдением нормативов выброса и эффективности работы ГОУ.

Первичная учетная документация:

• ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик».

• ПОД-2 «Журнал учеты выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха».

• ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок».

• Журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии.

Планы мероприятий:

• План мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

• План мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды НМУ.

Документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств:

• Журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств.

• Журнал ежедневного расхода горючего.

• Журнал пройденного километража.

• Журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям.

• Журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями.

• Документы по охране поверхностных вод.

Лицензионные документы и договоры:

• Лицензия на пользование водными объектами.

• Лицензионное дело на пользование водными объектами.

• Договор на пользование водными объектами.

• Договор на пользование городской системой водоснабжения и канализации.

• Договор на проведение аналитического контроля (при отсутствии собственной лаборатории).

Нормативные документы:

• лимиты водопотребления и водоотведения при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,

• балансовая схема водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды и точек передачи ее другим потребителям,

• проект нормативов допустимых сбросов (НДС) в окружающую среду со сточными водами при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,

• норматив на предельно допустимый сброс веществ (НДС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам (разрешение на сброс загрязняющих веществ) при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,

• паспорт водного хозяйства предприятия, допустимый сброс (ДС) загрязняющих веществ, отводимых в систему городской канализации,

• схема-график аналитического контроля соблюдения нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, влияния на водные объекты и контроля эффективности работы очистных сооружений,

• паспорта на очистные сооружения,

• график планово-предупредительного ремонта (ППР) водных коммуникаций и очистных сооружений,

• план ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта.

Первичная учетная документация:

• ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами»,

• ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами»,

• ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и эффективности работы очистных сооружений».

Документация по обращению с отходами.

Правоустанавливающие, лицензионные документы и договоры:

• документы на право владения или пользования земельным участком,

• лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами,

• выписка из реестра на деятельность по обращению с опасными отходами,

• положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, выданное лицензиату для получения лицензии,

• свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами,

• документы, подтверждающие наличие производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности,

• свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.),

• договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сторонними организациями.

Нормативные документы:

• заключения контролирующих органов о загрязненности почвы (территории предприятия)

• протоколы аналитического контроля химического, биологического, радиоактивного загрязнения почвы,

• проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

• лимиты размещения отходов,

• паспорта опасных отходов.

Документы первичного учета:

• перечень отходов, образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов,

• материалы по определению класса опасности отходов,

• справки, накладные, квитанции, письма о количестве и виде отходов, направленных на размещение, переработку, обезвреживание.

Государственная статистическая отчетность.

В соответствие с Российским законодательством юридические лица обязаны представлять в органы государственной статистики сведения о деятельности по формам федерального государственного статистического наблюдения.

Раздел «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 30.12.93 N 299 (с изменениями по состоянию на 1 ноября 2002 года), включает в себя следующие формы государственного статистического наблюдения:

• № 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»;

• № 2-ос "Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах";

• № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;

• № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;

• № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;

• № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду:

• декларация плановых платежей за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год,

• ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду,

• копии платежных поручений о перечислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду,

• ежемесячные налоговые декларации по плате за пользование водными объектами,

• копии платежных поручений о перечислении платежей за пользование водными объектами,

• расчеты квартальной платы за негативное воздействие на окружающую среду,

• расчеты ежемесячной платы за пользование водными объектами.

Документы по результатам осуществления государственного экологического контроля:

• журнал регистрации проверок контролирующими органами,

• акты проверок предприятия,

• протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств,

• разрешения на возобновление работы,

• приказы по предприятию об устранении нарушений, установленных при проверке предприятия,

• отчеты о выполнении предписаний,

• переписка с контролирующими органами.

В экологической службе предприятия для обеспечения работы должен быть сформирован пакет законодательной и нормативно-методической документации по охране окружающей среды. Учитывая, что российское природоохранное законодательство сегодня насчитывает более тысячи документов, удобно пользоваться электронными правовыми базами данных («Кодекс», «Стройконсультант», «Гарант»).

программу производственного контроля ВУЗ с бассейном.

Так вам нужно обратиться к СанПиН. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 N 4"О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03" (вместе с "СанПиН 2.1.2.1188-03. 2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.01.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2003 N 4219) V. Производственный контроль за эксплуатацией плавательных бассейнов 5.1. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований настоящих Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими плавательные бассейны, в соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000). 5.1.1. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для посетителей плавательных бассейнов. Производственный контроль включает: - наличие у администрации официально изданных санитарных правил и методических указаний, требования которых подлежат выполнению; - осуществление (организацию) лабораторных исследований; - организацию медицинских осмотров (личные медицинские книжки), профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала плавательных бассейнов; - контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений и иных документов, подтверждающих безопасность используемых материалов и реагентов, а также эффективность применяемых технологий водообработки; - своевременное информирование местных органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы об авариях и нарушениях технологических процессов, создающих неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую ситуацию для посетителей бассейна; - визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработкой и реализацией мер, направленных на устранение выявленных нарушений. 5.2. Для реализации задач, поставленных перед производственным контролем, подготавливается программа (план) производственного контроля за эксплуатацией и качеством воды плавательных бассейнов с конкретизацией положений, изложенных в п. 5.1.1, в том числе с указанием перечней: - официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля; - должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;

- должностей сотрудников, подлежащих медицинским осмотрам; - возможных аварийных ситуаций.

Указанная программа должна включать план лабораторных исследований с указанием точек отбора проб и его периодичности, а также контроль за соблюдением гигиенических требований к режиму эксплуатации плавательных бассейнов, изложенных в разделе 4 настоящих санитарных правил.

5.2.1. Разработанная программа (план) производственного контроля согласовывается с главным врачом (заместителем главного врача) центра госсанэпиднадзора в соответствующей административной территории и утверждается руководителем организации, эксплуатирующей плавательный бассейн. 5.2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие плавательные бассейны, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля и обязаны представлять информацию о его результатах в центры госсанэпиднадзора по их запросам. 5.3. В процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется производственный лабораторный контроль за: - качеством воды (см. п. 5.3.3); - параметрами микроклимата; - состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов; - уровнями техногенного шума и освещенности. Проводятся также бактериологические и паразитологические анализы смывов с поверхностей.

5.3.1. При отсутствии производственной аналитической лаборатории, аккредитованной в установленном порядке, контроль за качеством воды проводится с привлечением лабораторий, аккредитованных в системе государственного санитарно-эпидемиологического надзора и имеющих лицензию на проведение микробиологических исследований.

Утверждаю Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г.ОНИЩЕНКО 10 марта 2009 года ПРИМЕРНЫЕ ТИПОВЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2. Объекты, на которых не требуется выполнение лабораторно-инструментальных исследований в рамках производственного контроля 1. Объекты розничной торговли непродовольственными товарами; 2. Парикмахерские, не оказывающие услуги маникюра, педикюра, косметики и косметологии; 3. Гостиницы; 4. Общежития; 5. Музеи; 6. Библиотеки; 7. Театры; 8. Цирки; 9. Дискотеки; 10. Кинотеатры; 11. Выставочные залы; 12. Объекты ритуальных услуг; 13. Общественные туалеты; 14. Приемные пункты прачечных, химчисток; 15. Спортивные комплексы (стадионы, клубы, фитнес-центры и т.п.) без бань-саун, бассейнов, организаций общественного питания; 16. Центры социального обслуживания населения; 17. Офисные помещения; 18. Дошкольные, школьные учреждения, за исключением имеющих в своем составе пи

ПЭК рабочих мест

У нас такие вещи прописаны в Положении о производственном контроле. Всего три этапа контроля: 1-й уровень - мастера ежедневно, второй - уровень руквоводители и специалисты цехов и подразделений по графику (каждое рабочее место не реже 1 раза в месяц), 3-й уровень - руководители предприятия тоже по графику (каждое рабочее место не реже 1 раза в полгода, получается где-то 3 проверки в месяц разными руководителями). 1-й и 2-й уровень пишет результаты обходов в журналы обходов рабочих мест, 3-й уровень контроля - пишется в отдельный журнал + состявляется акт. Система возможно и неудобная, у кого-нить может и попроще)

Скажите, а вы руководствовались Санитарные правила СП 1.1.1058-01"Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий? И согласовывали ли вы план с главврачом? Включали ли вы в программу перечни указанные в п.3? 3.1. Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; 3.2. Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; 3.3. Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний)*; 3.4. Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; 3.5. Перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию; 3.6. Мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;

3.7. Перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;

Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, программу ПК подземных вод и центрального водоснабжения согласовывать нужно. По Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения Санитарные правила СП 2.1.5.1059-01 5. Требования к организации контроля за охраной подземных вод п.5.8 нужно согласовывать а по САНИТАРНым ПРАВИЛам - СП 1.1.1058-01 п.2.6 как бы и нет или это не относится к водам?

Заказчик требует сделать производственный контроль у электрогазосварщика по показателям сварочные аэрозоли и марганец. Подскажите, пожалуйста, если сварочные аэрозоли как таковые не нормируются, то считать нужно железа триоксид (1004 по ГН 2.2.5.1313-03) или кремний диоксид аморфный в смеси с оксидом марганца не более 10% (1120). Заранее благодарен, Сергей.