12. Гос-ый финансовый контроль. Содержание, задачи,организационная структура.

Финансовый контроль – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней и специально созданных учреждений за экономической деятельностью субъектов (гос-ва, предприятий, учреждений)

Механизм контроля- сопоставление фактических результатов от использования финансовых ресурсов с плановыми, выявление резерва роста, устранение недостатков использования и направление эффективности использования финансовых ресурсов.

Объекты финансового контроля:

1. Денежные отношения между участниками экономической деятельности

2. Перераспределительные процессы при формировании фондов денежных средств

3. Уровни бюджетной системы

4. Доходы, прибыль и рентабельность

5. Себестоимость

6. Денежные операции(+ бартер)

Цель финансового контроля:

- защита финансовых интересов гражданина и страны для цели и реализации фин-ой политики.

Основными целями на период 2020 года фин-ый контроль имеет 3 направления:

1. Контроль за образованием и использованием всех гос-ых средств, независимо от того в какой форме они существуют

2. Контроль за деятельностью органов исполнительной властью при реализации или финансово-бюджетной, кредитной, денежной, налоговой, валютной политики.

3. Контроль законности привлечения и использование денежных средств организацией частных лиц, финансово-кредитных организаций (банков).

Задачи финансового контроля:

1. Сбалансированность между потребностями финансовых ресурсах и размерами денежных фондов.

2. Обеспечение полноты выполнения обязательств перед гос.бюджетом

3. Выявление финн-ых резервов для увеличения ресурсной базы

Классификация видов финансового контроля:

1. Гос-ый контроль

- общегосударственный (президентом России; Правительством; Федеральным Собранием)

Цель: доход контроля и расхода бюджетных средств

- ведомственный (круг ведомств МинФина и гос.учреждений)

2. Независимый контроль (аудит, органами СМИ)

3. Общественный контроль (партийными, неправительственными органами)

4. По времени проведения

- предварительный (на этапе планирования и утверждения бюджета)

- последующий (итоговый) – контроль фактического выполнения бюджетов или результатов финансово-хозяйственной деятельности.

- текущий (в ходе осуществления хозяйственной деятельности ): надзор, экономический анализ, проверка, ревизии, обследования.

25. Межбюджетные трансферты,их формы и условия предоставления.

Межбюджетные отношения – взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, субъектов РФ, местного самоуправления, по вопросам регулирования бюджетных правоотношений и порядку осуществления бюджетного процесса.

Принципы межбюджетных отношений:

- самостоятельность бюджетов всех уровней бюджета РФ

- сбалансированность интересов участников межбюджетных отношений

- равенство бюджетных прав

- законодательное разграничение доходных источников между бюджетами и расходных обязательств

- минимальное бюджетная обеспеченность

- единство бюджетной системы

Межбюджетные отношения на основании гл. 16 БКРФ осуществляется в форме трансфертов:

- дотации из фондов фин-ой поддержки, которые образуются в различных бюджетах бюджетной системы. (на федеральном и региональном уровне)

- субвенции из соответствующих фондов компенсаций

- дотации и субсидии в соответствии с бюджетным кодексом

- безвозмездные и безвозвратные перечисления

- бюджетные кредиты

Трансфер – денежные средства, предоставляемые или передаваемые из одних бюджетов в пользу других, от донора репициенту, от генерирующих к нуждающемуся на условиях предусмотренных в бюджетном кодексе.

Дотация –бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидия (помощь, поддержка) –бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или физ. или юр. лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субвенция –бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юр. лицу на осуществление целевых расходов.

Бюджетные кредиты –могут быть предоставлены на возвратной основе в 2х формах: - беспроцентные кредит

-процентный кредит с пониженной ставкой