12. Республиканский Рим: этапы государственно-правовой истории, система организации народовластия, социальная структура, армия, аграрные реформы братьев Гракхов.

1. Этапы государственно-правовой истории

   1. Ранняя Республика (509—287 гг. до н. э.)

   2. Классическая (средняя) Республика (287—133 гг. до н. э.)

   3. Поздняя Республика (133-27 гг. до н. э.)

2. Система организации народовластия

Высшим органом власти в Римской республике считалось народное собрание, но, в отличие от греческих полисов, оно в Риме было трех видов. Куриатные комиции, собиравшиеся по родовому принципу, решали в основном вопросы семейного права и из их прежних функций к III в.до н.э. за ними осталось лишь право наделять высшей властью магистратов - должностных лиц римского государства. Центуриатные комиции, собиравшиеся по принципу имущественного ценза, принимали законы, которые нуждались в последующем одобрении сенатом; осуществляли выборы высших должностных лиц, решали вопросы войны и мира и рассматривали апелляции по уголовным делам. Трибутные комиции, которые собирались по территориальному принципу (одна территориальная триба имела один голос), принимали законы, осуществляли выборы низших должностных лиц и рассматривали жалобы на приговоры о штрафах. В следующем столетии трибутные комиции стали основным и решающим видом народных собраний. Надо отметить, что функции между различными видами народных собрании не были строго разграничены, как не существовало и строгого регламента их работы. Собирались собрания обычно магистратами, они же и председательствовали на них. Собрания не обладали законодательной инициативой, и вплоть до конца I в.до н.э. существовало только открытое голосование. По многим существенно важным вопросам, выносимым на народные собрания требовалось предварительное решение сената.

3. Социальная структура

4. Армия

Неотъемлемой частью римской гражданской общины была армия. Военная система Рима сложилась в почти непрерывных войнах и приобрела относительно законченный вид к концу IV в. до н.э. В армии обязаны были служить все римские граждане-мужчины в возрасте от 17 до 46 лет. Набор в армию проводили консулы. Так как армия формировалась по принципу ополчения и не содержалась за счет государства для службы требовался определенный имущественный ценз.

Основной боевой единицей был легион. Также римляне имели довольно эффективное наступательное и оборонительное вооружение. Действия римлян в бою были четкими и слаженными во многом благодаря четко продуманной системе руководства отдельными подразделениями и строгой дисциплине. Особое значение имело устройство римлянами укрепленных лагерей, если легион останавливался на территории противника. Эти лагеря имели четкую планировку и эффективную охрану, что лишало противника возможности захватить римлян врасплох.

5. Аграрные реформы братьев Гракхов

Тиберий Гракх предложил народному собранию и сенату закон о земельной реформе. Согласно этой реформе ограничивалось количество государственной земли на одну семью. Излишки возвращались в казну и раздавались бедным римлянам в наследственную аренду с запрещением продажи.

Гай Гракх провел судебную реформу в пользу всадников, превратившихся к II в. до н. э. во второе после сенаторов сословие. Всадники получили право руководить судами, разбиравшими дела о вымогательствах в провинциях. Это дало им большую власть над наместниками провинций и открыло еще один путь к обогащению.  По другому закону римским беднякам государство должно было продавать хлеб по самым низким ценам.  Разрабатывается законопроект о предоставлении италикам прав римских граждан. Однако главным направлением деятельности Гая Гракха стало создание римских колоний за пределами Италии.