Штат Купеческого банка

Должность	Число служащих	Годовое содержание, руб.
Бухгалтер	1	500
Помощник бухгалтера	1	300
Кассир	1	300
Помощник	1	200
Коллегии юнкера	2	100
Титулярные юнкера	2	60
Счетчики	4	100
Вахмистр	1	60
Солдаты	6	24
Итого служащих	19	2224

Источник: ?Экстракт сколько с начала учреждения Коммерческого банка, то есть с 1754 г. по именному указу Елизаветы Петровны служителей при банке? (РГАДА, ф. 19, оп. Госархив, д. 414, ч. 1, л. 55).

Я.М. Евреинов добавил к своему жалованью президента Коммерц-коллегии годовое содержание директора банка ? 441 рубль 90 копеек⁹.

С самого начала деятельности нового кредитного учреждения Я.М. Евреинов столкнулся со специфическими проблемами торговли Петербурга. Основу купечества Северной столицы составляли западноевропейские купцы, часто имевшие российское подданство. В 1787 г. из 76 купцов, торговавших при Санкт-Петербургском порте, только трое были русскими¹⁰. По данным того же года, на долю русских купцов приходилось всего 0,5% петербургского экспорта и 1,2% импорта¹¹. Европейским купцам был доступен вексельный кредит у себя на родине, а российский государственный банк для купечества вызывал недоверие, так как в стране не было традиции европейского банковского дела.

Поэтому с момента издания указа от 13 мая 1754 г. до августа того же года никто из купцов в банк не явился. Тогда президент Коммерц-коллегии вызвал нескольких купцов и расспросил их о причине нежелания брать ссуды под льготный процент. Те отвечали, что товарный залог вызывает у заграничных партнеров недоверие к русским торговым людям и что шестимесячный срок ссуды нереален для торгового оборота в России. Купцы просили давать деньги не под товар, а под векселя и на более длительный срок. Я.М. Евреинов представил эти предложения Сенату, указом которого от 23 августа 1754 г. срок ссуды был увеличен до 1 года¹². По указу от 7 марта 1762 г. допускалась и дальнейшая пролонгация, если товар или денежные суммы задерживались в пути, а также если должник не мог выплатить суммы в срок¹³.

Возможно, проблема была также в том, что Купеческий банк, как уточняют документы, выдавал ссуды ?казенными медными деньгами?¹⁴, а не серебряной монетой. Это могло затруднять торговые сделки с иностранными купцами, принимавшими в платежи серебро (медная монета обращалась внутри Российской империи).

В конце 1754 г. от Купеческого банка последовало заявление, что вместо определенного ему капитала в размере 500 тыс. руб. с Монетного двора было отпущено только 200 тыс. руб., из которых 193 тыс. руб. было роздано в ссуды¹⁵. Многие купцы не погашали кредиты в срок, и многочисленные отсрочки привели к тому, что банк с трудом возвращал свои капиталы. Я.М. Евреинов даже приказал взять под караул 13 купцов как злостных неплательщиков. Положение заемщиков стало трагическим после пожара в петербургском порту 29 июня 1761 г., когда были уничтожены амбары с пенькой и льном. В огне погибли товары 94 купцов, предназначенные для продажи за границу. В том числе у 14 купцов, понесших значительные убытки, долг Коммерческому банку оценивался в 86 тыс. рублей¹⁶. Среди крупных должников числились петербургские купцы Л. Горбылев (42 тыс. руб.), И. Дьяконов (13 тыс. руб.), серпуховской купец Т. Остапов (12 тыс. руб.), а также директора банка И. Щукин (43,2 тыс. руб.) и С. Роговиков (40 тыс. руб.)¹⁷. В числе заемщиков банка числилась также Темерниковская компания по торговле с Турцией, занявшая около 14 тыс. рублей.

При Петре III выход из сложившейся ситуации видели в закрытии банка, о чем 26 июня 1762 г. последовал соответствующий указ¹⁸.

Впрочем, банковские проекты Шувалова не ограничивались планами кредитования поместного дворянства и купцов-экспортеров. В его планах не были забыты внутренняя торговля, вексельное обращение и тот род войск русской армии, которым командовал сам Шувалов, ? артиллерия.

Проект учреждения банка, обслуживающего интересы внутренней торговли, был связан с желанием казны получить как можно большие прибыли от эксплуатации монетной регалии ? введения в обращение ?дешевых? медных денег. Недаром этот банк назывался Медным.

Еще со времен правления Петра I правительство с крайней осторожностью относилось к проектам выпуска в большом количестве медных денег, особенно тогда, когда они не выполняли своей ?естественной? вспомогательной функции ? быть дополнением к серебру, а заменяли последнее. Однако начало в 1756 г. Семилетней войны и вступление в нее России вынудило правительство вновь прибегнуть к усиленной эксплуатации монетной регалии. В 1757 г. П.И. Шувалов выступил с проектом чеканки медной монеты на 16 руб. с пуда при стоимости меди 8?10 руб. за пуд¹⁹.

Одновременно перед правительством стояла задача привлечения в казну серебряной монеты. Серебро, по мысли Шувалова, казна должна была получить от самих подданных. 6 ноября 1757 г. вышел указ, предписывавший 2 млн руб. медных денег развозить по провинциальным городам и передавать там в магистраты для раздачи в ссуды под 8-месячные векселя с уплатой по 0,5% с каждого занятого рубля для устройства таким образом ?чрез вексельное производство верного казенного кредита?. 21 июня 1758 г. вышел новый указ, явившийся продолжением предыдущего и новым шагом в воплощении плана П.И. Шувалова. Теперь провинциальные купцы, направляясь торговать в столицы (Петербург и Москву), могли брать векселя и по ним получать деньги в открываемых согласно этому указу ?банковских конторах вексельного производства?. Выдавая под 6% годовых ссуды ?новыми? медными деньгами, конторы должны были частично принимать в уплату долга серебряную монету. Кроме того, банковские конторы принимали вклады и выплачивали по ним проценты. Таким образом, передавая легковесную медную монету своим заемщикам, банк должен был явиться поставщиком в казну серебра²⁰.

П.И. Шувалов распорядился чеканить медные деньги также из поступавших в переплавку старых пушек. Полученные таким образом деньги должны были составить капитал особого банка, учреждаемого при Артиллерийском и Инженерном корпусах, состоявших в ведении Шувалова как генерал-фельдцейхмейстера. Указ об этом вышел 10 марта 1760 года. Особая ?рентабельность? такого банка состояла в том, что себестоимость меди из пущенных в переплавку негодных пушек была значительно ниже рыночной.

Однако на этом эксперименты Шувалова с медными деньгами не закончились. В октябре 1760 г. он предлагает довести объем выпущенных по 16 рублей с пуда медных денег до 16 млн. руб., а потом переклеймить их с удвоением номинала. Из полученной прибыли (6 млн. руб.) Шувалов предлагал образовать капитал нового, более мощного медного банка, который, выдавая ссуды медью, привлекал бы в казну серебро. Уже были отчеканены пробные экземпляры таких монет, однако план не получил одобрения в Сенате. Потребовалось несколько его видоизменить, чтобы сенаторы одобрили шуваловский проект ? доходы от чеканки Шувалов теперь предполагал отправлять в уже существующие Медный и Дворянский банки; процент, под который должны были производиться ссуды из полученного таким образом капитала, был понижен с 6 до 4.

Однако и после внесения этих изменений проект не получил высочайшего утверждения. Против плана выступил Я.П. Шаховской, указывавший на то, что вся прибыль от подобного рода махинаций потом уйдет на изъятие из обращения легковесной монеты. Для выхода из финансового кризиса как альтернативу шуваловским проектам он предлагал выпустить в обращение ?с пристойными? предосторожностями? особые ?банковские цыдули? ? прообраз будущих ассигнаций. П.И. Шувалов, фактически превративший медные деньги в бумажные, был решительным противником идей Джона Ло, считая, что ?бумажки за деньги не привычному к тому народу не токмо дики покажутся, но и совсем кредит повредится, ибо при употреблении банковских билетов в торгах всяких помешательства и обманы происходить могут?²¹. Таким образом, в наследство Петру III остались не только фактически обанкротившиеся Дворянский и Купеческий банки, но и весьма опасные проекты вывода казначейства из кризиса, в котором оно оказалось во время войны с Пруссией.

Однако опыт П.И. Шувалова, при всех внешних признаках неудачи, не прошел даром. В стране была создана практически всеобъемлющая система казенных кредитных учреждений, охватывавшая кредитование помещичьего землевладения, внешней торговли (через основной коммерческий порт империи) и торговли внутренней. К тому же ?шуваловские? банки, ориентированные на ?дешевую? медь, практически подготовили введение в 1769 г. ассигнаций. Плачевные результаты начинаний П.И. Шувалова по устройству банков отчасти были обусловлены тем, что они в какой-то мере опередили свое время. Потребовалось несколько десятилетий, чтобы эти учреждения, видоизменяясь, прижились на российской почве. Однако шуваловские банки менее чем какое-либо из петровских учреждений можно было назвать подражанием Европе, которая не знала казенных кредитных учреждений, образуемых в таких масштабах и с таким размахом. Максимум, на что решались европейские правительства в отношении банков, ? это предоставление им различного рода льгот и привилегий. Сами же банки рождались из естественной потребности торгового сословия в кредите, а государства ? в легком способе покрытия бюджетного дефицита. В России же шуваловские проекты стали прежде всего плодом патерналистской политики правительства, в первую очередь в отношении дворянства.

Государственный коммерческий банк

...Из истории Банка России