- •Лекция 12. Социальная политика государства
- •Формирование доходов населения
- •Измерение степени неравенства в доходах
- •Соотношение 10% самых богатых к 10% самых бедных граждан России (децильный коэффициент)
- •12.3. Уровень жизни населения и бедность
- •12.4. Цели и инструменты социальной политики государства
Измерение степени неравенства в доходах
Степень неравенства в распределении доходов измеряется на основе методологии Парето—Лоренца—Джини. Еще в начале XX в. итальянский экономист Вильфредо Парето (1848-1923) на основе фактических данных о распределении доходов пришел к выводу, что вне зависимости от политических или налоговых условий доход распределяется одинаково во всех странах. Этот вывод в дальнейшем получил название закона Парето. Согласно данному закону, между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, причем вполне определенная: 80% ВВП достается 20% населения, а оставшиеся 20% ВВП распределяются среди 80% населения. Именно поэтому закон Парето называется еще законом 80/20.
Закон Парето: 80% ВВП достается 20% населения, а оставшиеся 20% ВВП распределяются среди 80% населения. |
Исходя из распределения дохода по его величине, можно построить кривую, которую называют кривой концентрации или кривой Лоренца, позволяющую судить об уровне неравенства (рис. 12.1).
М
N
Рис. 12.1. Кривая Лоренца
Кривую неравенства доходов предложил американский экономист Макс Лоренц (1876-1959). Она касается персонального распределения доходов.
Кривая Лоренца – графическое представление неравномерности распределения совокупного дохода общества между различными группами населения. |
Каждая точка кривой Лоренца показывает, какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число семей с определенным уровнем дохода. Если бы все семьи имели одинаковый уровень дохода и, таким образом, 20% семей с низшим уровнем дохода получали бы 20% совокупного дохода, 40% семей — 40% совокупного дохода и т.д., то в распределении дохода наблюдалось бы абсолютное равенство, и кривая Лоренца совпала бы с биссектрисой. Чем больше область М, тем выше неравенство. Таким образом, биссектриса – это линия абсолютного равенства. Кривая Лоренца отклоняется от линии абсолютного равенства, она более вогнута по отношению к биссектрисе, если распределение доходов отличается большей неравномерностью. На данном графике представлена и линия абсолютного равенства – это линия, идущая под прямым углом.
Сплошная линия кривой показывает распределение личных доходов до вычета налогов и без трансфертов. Но после уплаты налогов кривая (показана пунктирной линией) менее вогнута, так как в результате перераспределительных процессов государственной политики уменьшилось первоначальное неравенство в уровне доходов.
Измерить неравенство доходов можно и с помощью децильного коэффициента. При его определении все население страны разбивается на 10 групп по 10%, и сравниваются располагаемые доходы 10% высшей группы населения (самых богатых) и 10% населения из низшей группы (самых бедных) – ДКНД.
ДКНД = ДДСН / ДДБН,
где ДКНД – децильный коэффициент неравенства в доходах;
ДДСН – 10% наиболее состоятельной части населения;
ДДБН – 10% беднейшего населения.
Децильный коэффициент имел в России за период, прошедший после распада СССР следующие значения (табл. 12.1).
Таблица 12.1