Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методичка по борьбе с наркотиками

.pdf
Скачиваний:
42
Добавлен:
08.03.2015
Размер:
917.57 Кб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации Байкальский государственный университет экономики и права Кафедра теории и истории государства и права

БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ КАК ЭЛЕМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ С1.В.1

Учебно-методический комплекс (программа и методические указания по изучению курса)

для студентов специальности 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности

(государственно-правовой специализации)

Иркутск Издательство БГУЭП

2013

УДК 343.976(075.8)

ББК 67.408.132я7 Б84

Печатается по решению редакционно-издательского совета Байкальского государственного университета экономики и права

Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры Теории и истории государства и права

(протокол № 1 от 9 сентября 2013 г.)

Автор к.ю.н., доцент А.М. Бычкова

Рецензент к.ю.н., доцент В.В.Чуксина

СОГЛАСОВАНО Декан факультета государственного права и национальной безопасности

к.ф.н., проф. В.П. Моисеев 9 сентября 2013 г.

Начальник УМУ Т.А. Бутакова 9 сентября 2013 г.

Б84 Борьба с незаконным оборотом наркотиков как элемент национальной безопасности: учебно-методический комплекс (программа и методические указания по изучению курса) для студентов специальности 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности(государственно-правовой специализации)/ А.М. Бычкова. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2013. – 94 с.

Учебно-методический комплекс по дисциплине составлен на основании федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности, утвержденного 17 января 2011 г. Содержит программу, методические указания по изучению курса.

Предназначен для студентов очной формы обучения.

ББК 67.408.132я7 © Издательство БГУЭП, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА............................................................................

4

1.1. Цели освоения дисциплины ............................................................................

4

1.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата ....................................

4

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения

 

дисциплины...............................................................................................................

4

2. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ .....................................................................

11

2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура.......................................

11

2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной

работы и формам обучения ...................................................................................

12

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ

ДИСЦИПЛИНЫ И ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

........................................................ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению

... 15

3.2. Список рекомендуемой литературы ...........................................................

556

3.2.1. Основная литература ..............................................................................

566

3.2.2. Дополнительная литература ....................................................................

57

3.2.3. Электронные ресурсы ..............................................................................

65

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И

ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ

ДИСЦИПЛИНЫ ....................................................................................................

8284

4.1. Организация текущего контроля ...................................................................

84

Система формирования 100-балльной оценки ................................................

84

4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета,

 

экзамена) .................................................................................................................

87

4.3. Перечень вопросов к зачету, экзамену .........................................................

87

4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий ................................................

88

3

1. Пояснительная записка

УМК составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВПО, с учетом рекомендаций ПрООП ВПО по специальности 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности и в соответствии с учебным планом государственноправовой специализации, утвержденного ученым советом вуза.

1.1. Цели освоения дисциплины

Целью освоения дисциплины «Борьба с незаконным оборотом наркотиков как элемент национальной безопасности» является расширение и углубление знаний об опасности распространения наркотиков для национальной безопасности государства, повышение правовой компетентности студентов-юристов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и предупреждении наркотизма.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП специалитета

Данная учебная дисциплина С1. В.1 является вариативной и входит в гуманитарный, социальный и экономический цикл по направлению подготовки 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности.

Изучение данного курса должно быть построено на основе знаний и умений, приобретенных студентом в результате освоения таких предметов (дисциплин) как «История» и «Обществознание», изучаемых в рамках среднего (полного) общего образования. Использование студентом дополнительных знаний, полученных в рамках изучения в школе факультативного предмета «Правоведение», значительно облегчит решение поставленных задач.

Данную учебную дисциплину дополняет параллельное освоение следующих дисциплин гуманитарного, социального, экономического и профессионального циклов (С.3): «Основы теории национальной безопасности», «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Отечественная история», «Социология», «Психология», «Правоохранительные органы», «Профессиональная этика и профессиональный этикет», «Конфликтология», «Геополитика» и др. В дальнейшем, знания из курса «Борьба с незаконным оборотом наркотиков как элемент национальной безопасности» будут способствовать успешному изучению ряда правовых дисциплин профессионального цикла (С.3), предусмотренных учебным планом: «Уголовное право», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Криминалистика», «Криминология» и иных.

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Компетентностная карта дисциплины

Код

Компетенция

компетенции

 

ОК-1

Способен действовать в соответствии с Конституцией Рос-

4

 

сийской Федерации, руководствуясь принципами законности

 

 

и патриотизма

 

ОК-2

Способен понимать и анализировать мировоззренческие,

 

 

социально и личностно значимые философские проблемы, во-

 

 

просы ценностно-мотивационной ориентации; значение гума-

 

 

нистических ценностей, свободы и демократии

 

ОК-4

Способен ориентироваться в политических, социальных и

 

 

экономических процессах, использовать знания и методы гу-

 

 

манитарных, экономических и социальных наук при решении

 

 

социальных и профессиональных задач

 

ОК-5

Способен понимать социальную значимость своей будущей

 

 

профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять

 

 

гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в

 

 

соответствии с нормами морали, профессиональной этики и

 

 

служебного этикета

 

ОК-11

Способен анализировать свои возможности, самосовершен-

 

(частично)

ствоваться, адаптироваться к меняющимся условиям профес-

 

сиональной деятельности и изменяющимся социокультурным

 

 

 

 

условиям, приобретать новые знания и умения, повышать

 

 

свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать

 

 

социальные и профессиональные компетенции, изменять вид

 

 

и характер своей профессиональной деятельности

 

ОК-13

Способен организовывать свою жизнь в соответствии с со-

 

(частично)

циально значимыми представлениями о здоровом образе жиз-

 

ни, применять методы физического воспитания для повыше-

 

 

 

 

ния адаптационных резервов организма и укрепления здоро-

 

 

вья, поддержания должного уровня физической подготовлен-

 

 

ности, необходимого для обеспечения социальной активности

 

 

и полноценной профессиональной деятельности

 

ПК-3

Способен анализировать правоотношения, являющиеся

 

 

объектами профессиональной деятельности, юридически пра-

 

 

вильно квалифицировать факты, события и обстоятельства

 

ПК-4

Способен обеспечивать соблюдение законодательства

 

 

субъектами права

 

ПК-5

Способен принимать решения и совершать юридические

 

 

действия в точном соответствии с законом

 

ПК-6

Способен квалифицированно применять нормативные пра-

 

 

вовые акты в конкретных сферах юридической деятельности,

 

 

реализовывать нормы материального и процессуального права

 

 

в профессиональной деятельности

 

ПК-8

Способен квалифицированно толковать нормативные пра-

 

 

вовые акты

 

ПК-10

Способен обеспечивать законность и правопорядок, без-

 

 

опасность личности, общества и государства

 

 

5

ПК-12

Способен выявлять и предупреждать угрозы безопасности

 

личности, общества и государства

 

 

 

ПК-13

Способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать

(частично)

преступления и иные правонарушения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПК-14

Способен применять в профессиональной деятельности

(частично)

теоретические основы раскрытия и расследования преступле-

ний, использовать в целях установления объективной истины

 

 

по конкретным делам технико-криминалистические методы и

 

средства, тактические приемы производства следственных

 

действий, формы организации и методику раскрытия и рас-

 

следования отдельных видов и групп преступлений

 

ПК-15

Способен реализовывать мероприятия по получению юри-

 

дически-значимой информации, анализировать, проверять и

 

оценивать ее, использовать в интересах предупреждения, пре-

 

сечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспече-

 

ния безопасности личности, общества, государства

 

ПК-16

Способен осуществлять профилактику, предупреждение

(частично)

правонарушений, выявлять и устранять причины и условия,

способствующие их совершению

 

 

 

 

 

 

 

ПК-17

Способен осуществлять деятельность в сфере международ-

(частично)

ного сотрудничества правоохранительных органов

 

 

 

 

 

 

 

 

ПК-20

Способен применять при решении профессиональных задач

 

психологические методы, средства и приемы

 

 

ПК-26

Способен анализировать правоприменительную и право-

 

охранительную практику, научную информацию, отечествен-

 

ный и зарубежный опыт по тематике исследования

 

ПК-28

Способен обобщать и формулировать выводы по теме ис-

 

следования, готовить отчеты по результатам исследования

 

ПК-29

Способен преподавать юридические дисциплины в

(частично)

общеобразовательных

учреждениях,

образовательных

 

учреждениях начального профессионального, среднего

 

профессионального,

высшего

профессионального

и

 

дополнительного образования

 

 

 

ПК-30

Способен осуществлять правовое воспитание

 

Ключевыми компетенциями, формируемыми в процессе изучения дисциплины являются ОК-4, ОК-5, ПК-20.

Уровневое описание признаков компетенции ОК-4

Способен ориентироваться в политических, социальных и экономических процессах, использовать знания и методы гуманитарных, экономических и социальных наук при решении социальных и профессиональных задач.

6

Уровень освоения

Признаки проявления

Продвинутый

Способен, имея отличные знания, осознать зна-

(91 – 100 баллов)

чимость предупреждения наркомании и борьбы с

 

незаконным оборотом наркотиков. Умеет харак-

 

теризовать социально негативные явления в кон-

 

тексте общемировых и национальных политиче-

 

ских, экономических и социальных процессов.

 

Может дать оценку политической, экономической

 

и социальной деятельности государств в части,

 

направленной на предупреждение незаконного

 

оборота наркотиков и борьбы с ними. Обладая

 

глубокими познаниями об эволюции незаконного

 

оборота наркотиков, умеет прогнозировать тен-

 

денции развития социально негативных явлений в

 

зависимости от складывающейся социально эко-

 

номической и политической ситуации..

Базовый

Имея хорошие правовые знания, осознает необ-

(71 – 90 баллов)

ходимость рассматривать незаконный оборот

 

наркотиков в контексте общемировых и нацио-

 

нальных политических, экономических и соци-

 

альных процессов. Имеет представление о право-

 

вых, экономических и политических методах воз-

 

действия на проблему незаконного оборота

 

наркотиков. Обладает уровнем подготовки, доста-

 

точным для анализа социально негативных явле-

 

ний в их взаимосвязи и взаимозависимости. Спо-

 

собен рассматривать социально негативное явле-

 

ние в историческом контексте.

Минимальный

Имеет представление о влиянии незаконного обо-

(41 – 70 баллов)

рота наркотиков на общемировые и националь-

 

ные политические, экономические и социальные

 

процессы. Обладает умением обнаруживать связи

 

незаконного оборота наркотиков с другими соци-

 

ально негативными явлениями. Владеет представ-

 

лением об эволюции социально-негативных явле-

 

ний и борьбы с ними.

Уровневое описание признаков компетенции ОК-5:

Способен понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета

7

Уровень освоения

Признаки проявления

Продвинутый

Способен, имея отличные знания о противодей-

(91 – 100 баллов)

ствии преступности в целом, и незаконному обо-

 

роту наркотиков, как составляющей этого проти-

 

водействия, осознать значимость своей будущей

 

профессиональной деятельности. Умеет давать

 

характеристику социально-экономической поли-

 

тике России и других стран мира, в контексте

 

предупреждения распространения наркомании и

 

борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Об-

 

ладает надлежащим уровнем гражданского, поли-

 

тического и правового сознания, необходимым

 

для формирования нетерпимого отношения к рас-

 

пространению социально негативных явлений.

 

Способен выполнять гражданский и служебный

 

долг, профессиональные задачи в соответствии с

 

нормами морали, профессиональной этики и слу-

 

жебного этикета, основываясь на нормах Кодекса

 

этики и служебного поведения сотрудников и фе-

 

деральных государственных гражданских служа-

 

щих органов по контролю за оборотом наркоти-

 

ческих средств и психотропных веществ, утвер-

 

жденного и.о. директора ФСКН России 10 марта

 

2011 г. Умеет воспринимать и оценивать право-

 

вую информацию о борьбе с незаконным оборо-

 

том наркотиков, явления, происходящие в сфере

 

правового регулирования отношений, связанных с

 

незаконным оборотом наркотиков, и готовность

 

действовать в соответствии с этой оценкой.

Базовый

Имея хорошие правовые знания, осознает важ-

(71 – 90 баллов)

ность своей будущей профессии в части борьбы с

 

социально негативными явлениями в целом и с

 

незаконным оборотом наркотиков, в частности,

 

проявляет склонность к самосовершенствованию.

 

Готов в будущей профессиональной деятельности

 

учитывать этические нормы служебного поведе-

 

ния, закрепленные, в частности, в Кодексе этики и

 

служебного поведения сотрудников и федераль-

 

ных государственных гражданских служащих ор-

 

ганов по контролю за оборотом наркотических

 

средств и психотропных веществ, утвержденного

 

и.о. директора ФСКН России 10 марта 2011 г.

 

Владеет определенным уровнем профессиональ-

8

 

ного правосознания, может дать правовую и эти-

 

ческую оценку поведения человека в конкретной

 

юридической ситуации. Проявляет познаватель-

 

ный интерес в приобретении юридических знаний

 

и знаний о профессиональной этике.

Минимальный

Имеет представление о своей будущей професси-

(41 – 70 баллов)

ональной деятельности исходя из полученных

 

правовых знаний о борьбе с незаконным оборо-

 

том наркотиков. Обладает начальным уровнем

 

правосознания, его влияния на поведение челове-

 

ка, знает содержание Кодекса этики и служебного

 

поведения сотрудников и федеральных государ-

 

ственных гражданских служащих органов по кон-

 

тролю за оборотом наркотических средств и пси-

 

хотропных веществ, утвержденного и.о. директо-

 

ра ФСКН России 10 марта 2011 г. Владеет опре-

 

деленным отношением к соблюдению действую-

 

щих норм права, осознает необходимость строго

 

следования принципам законности, справедливо-

 

сти, гуманизма, индивидуализации наказания и

 

др.

Уровневое описание признаков компетенции ПК-20:

Способен применять при решении профессиональных задач психологические методы, средства и приемы

Уровень освоения

Признаки проявления

Продвинутый

Обладает полнотой знаний о психической зави-

(91 – 100 баллов)

симости от наркотиков, механизме формирования

 

психической зависимости, особенностях этого

 

явления применительно к развитию зависимости

 

от того или иного вида наркотических средств

 

или психотропных веществ. Владеет терминоло-

 

гическим аппаратом для описания аддиктивного

 

поведения как разновидности девиантного пове-

 

дения. Способен самостоятельно применять пси-

 

хологические приемы, необходимые для повы-

 

шения эффективности оперативно-розыскных

 

мероприятий, следственных действий и судебно-

 

го разбирательства административных и уголов-

 

ных дел в сфере незаконного оборота наркотиков.

 

Может выявлять признаки пропаганды наркоти-

 

ков в текстовой, визуальной, аудио- и видеопро-

 

дукции. Способен оценить меры первичной, вто-

9

 

ричной и третичной профилактики наркомании, а

 

также общесоциальной и специальной профилак-

 

тики, с психологических позиций.

Базовый

Обладает знанием основных психологических

(71 – 90 баллов)

понятий, имеющих отношение к злоупотребле-

 

нию наркотическими средствами и психотроп-

 

ными веществами. Обладает умением охаракте-

 

ризовать психологическую составляющую зави-

 

симости от различных видов наркотических

 

средств и психотропных веществ. Способен вы-

 

брать и оценить наиболее эффективные психоло-

 

гические приемы, необходимые при проведении

 

оперативно-розыскных мероприятий, следствен-

 

ных действий и судебного разбирательства адми-

 

нистративных и уголовных дел в сфере незакон-

 

ного оборота наркотиков. Может самостоятельно

 

проанализировать психологическую составляю-

 

щую в пропаганде употребления наркотиков.

Минимальный

Имеет представление о психологических особен-

(41 – 70 баллов)

ностях лиц с аддиктивным поведением, в том

 

числе, зависимых от употребления наркотиков.

 

Обладает психологическими познаниями, необ-

 

ходимыми для повышения эффективности при

 

проведении оперативно-розыскных мероприятий,

 

следственных действий и судебного разбиратель-

 

ства административных и уголовных дел в сфере

 

незаконного оборота наркотиков. Способен по-

 

нимать последствия психологического воздей-

 

ствия на участников административного, уголов-

 

ного и гражданского процессов.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

-природу и сущность наркотизма как явления, угрожающего национальной безопасности;

-нормативные правовые акты, регулирующие борьбу с незаконным оборотом наркотиков;

-государственно-правовые механизмы борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

-стратегии борьбы с наркотизмом, используемые в национальном законодательстве Российской Федерации и зарубежных стран.

Уметь:

10