методичка по борьбе с наркотиками

ему инъекцию. Будут ли действия К. квалифицироваться как сбыт нарко-

тика: А) будут; Б) не будут

17.В., чтобы поделиться с подругой опытом употребления героина, разделила свою дозу и, придя к ней домой, помогла ей сделать укол. Могут ли действия В. квалифицироваться как сбыт наркотика: А) да; Б) нет

18.Е. попросил своего старшего брата Д. приобрести для него конопли.

Действия Д. квалифицируются как: А) пособничество в приобретении НС; Б) пособничество в сбыте НС

19.В тех случаях, когда передача наркотического средства осуществляется в ходе проверочной закупки, содеянное следует квалифицировать: А)

по части 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ; Б) по соответствующей части ст. 228.1 УК РФ без ссылки на ст. 30

20.Е. приобрел 1 кг гашиша для последующего сбыта. При проведении обыска дома у Е. наркотик был изъят сотрудниками ФСКН. Действия Е.

квалифицируются: А) как приготовление к незаконному сбыту НС; Б) как приобретение и хранение наркотика по ст. 228 УК РФ

21.Ветеринар М. для лечения животных использует незаконно приобрел

10г кетамина, 2 г которого использовал при операциях на животных. Его действия квалифицируются: А) по ч. 2 ст. 228 УК РФ как незаконное приобретение психотропных веществ в особо крупном размере; Б) по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, как сбыт психотропных веществ в крупном размере; В) что-либо иное

22.Ц. под видом героина продал В. смесь из нейтральных веществ, внешне похожих на героин. Его действия следует рассматривать: А) как сбыт наркотических средств; Б) как мошенничество; В) как покушение на сбыт наркотических средств

23.Б., рассчитывая приобрести коноплю у своего однокурсника, был обманут, т.к. последний, зная о том, что Б. ранее не пробовал наркотики, продал ему смесь зеленого чая и крапивы. Действия Б. могут квалифици-

роваться: А) как приобретение наркотических средств; Б) как покушение на приобретение наркотических средств; В) Б. не подлежит никакой ответственности

24.С., страдающий наркотической зависимостью, в отсутствие своей знакомой П. проник к ней в квартиру и вытащил из ящика стола две дозы героина. При задержании сотрудниками ФСКН героин у С. был изъят. Являются ли действия С. хищением наркотических средств (ст. 229 УК РФ):

А) да; Б) нет

25.Укажите среди перечисленных действий те, которые в настоящее время подпадают под понятие «склонение к употреблению наркотических средств»: А) дача совета по выбору наркотика; Б) уговоры и просьбы попробовать наркотик; В) описание приятных ощущений, которые возникнут при приеме

26.Крупным размером для конопли, согласно законодательству РФ, яв-

ляется: А) от 15 растений; Б) от 20 растений; В) от 100 растений

27.Крупным размером для опийного мака согласно законодательству

31

РФ, является: А) от 10 растений; Б) от 20 растений; В) от 50 растений

28. П. решил устроить в своей квартире комнату для экспериментирования с различными НС: развесил на стенах соответствующую атрибутику, приобрел коллекцию приспособлений для употребления различных наркотиков. Могут ли его действия квалифицироваться как организация при-

тона (ст. 232 УК РФ): А) могут, даже если П. употреблял наркотики в одиночестве; Б) могут, если П. приглашал к себе других лиц для употребления наркотиков; В) могут только в том случае, если П. фактически использовал эту комнату несколько раз для приема наркотиков, независимо от того, употреблял

он наркотики один или в компании.

Нормативный материал

1.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. №195-ФЗ (ред. от 2 дек. 2013 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 14 дек. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

3.О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 янв. 1998 г. №3-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 25 мая 2014 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

4.Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681 (ред. от 16 дек. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

5.Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. №934 (ред. от 1 окт. 2012 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

6.Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 окт. 2012 г. №1002 (ред. от 16 дек. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

7.О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веще-

32

ствами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. №14 (ред. от 23 декабря 2010 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

8. Ответы на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 февр. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

Тема 5. Международно-правовой опыт борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

1.Современные модели борьбы с незаконным оборотом наркотиков: общая характеристика.

2.Анализ запретительной, либеральной и карательной моделей.

3.Китайская, арабская, американская, евразийская и скандинавская модели решения проблемы.

4. Понятие «легализации наркотиков» и характеристика различных позиций, поддерживающих и отвергающих возможность легализации наркотиков.

5. Международное сотрудничество в борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Рекомендации по подготовке к семинару

Изучите эволюцию борьбы с незаконным оборотом наркотиков в России и иностранных государствах. Обратите внимание на существование различных моделей борьбы с незаконным оборотом наркотиков, охарактеризуйте различия между ними.

Подробно рассмотрите содержание китайской, арабской, американской, евразийской и скандинавской моделей, отметьте положительные и отрицательные стороны каждой из них.

Раскройте понятие «легализации наркотиков». Подготовитесь к дискуссии по проблеме легализации наркотиков.

Охарактеризуйте современное состояние междунарожного сотрудничества в сфрее борьбы с незаконным оборотом наркотиков, рассмотрите структуру соответствующих Соглашений России с другими странами.

Нормативный материал

1. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ заключена в г. Вене 20 декабря 1988 г. (ратифицирована Постановлением Верховного Совета

33

СССР от 9 октября 1990 г. №1711-I)// Сборник международных договоров

СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157.

2.Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (заключено на о. Корфу 24 июня 1994 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

3.Соглашение стран СНГ от 15 апреля 1994 г. «О сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах" // СПС «КонсультантПлюс»

4.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 23 мая 1995 г. №499 // СПС «КонсультантПлюс».

5.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1996 №530 // СПС «КонсультантПлюс».

6.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Колумбии о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1997 г. №1487 // СПС «КонсультантПлюс».

7.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Ирландии о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 29 мая 1998 г. №525 // СПС «КонсультантПлюс».

8.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Камбоджа о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 10 июля 1998 г. №747 // СПС «КонсультантПлюс»

9.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в вопросах контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами: Постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. №1057 // СПС «КонсультантПлюс».

10.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими: Постановление Правительства РФ от 8 сентября 1998 г. №1075 // СПС «КонсультантПлюс».

34

11.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в борьбе с преступностью и в области внутренней безопасности: Постановление Правительства РФ от 7 февр. 2003 г. №78 // СПС «КонсультантПлюс».

12.О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Афганистан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. №1832-р // СПС «КонсультантПлюс».

13.О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Европейским союзом о прекурсорах наркотиков: Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 379 // СПС «КонсультантПлюс».

Образец аттестации за II триместр

Контрольный тест. Возможно несколько вариантов ответа

Вариант № 3

1.Для того, чтобы вещество было признано наркотиком, необходимо наличие: А) медицинского критерия; Б) юридического критерия; В) социального критерия

2.Определение наркотических средств, согласно ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» основано: А) на юридическом и социальном критериях; Б) только на юридическом критерии; В) на юридическом, социальном и медицинском критериях

3.Суть медицинского критерия наркотических средств заключается в том, что: А) вещество способно оказывать специфическое воздействие на центральную нервную систему, которое и является причиной его употребления; Б) широкое распространение этих средств может привести к серьезным негативным последствиям для общества; В) данное наркотическое средство вносится в специальные перечни запрещенных препаратов

4.Лица, осуществляющие сбыт вновь изобретенного наркотического средства, не включенного в официальный перечень наркотических средств: А) не подлежат уголовной ответственности до внесения данного наркотического средства в официальный перечень; Б) подлежат уголовной ответственности и квалифицируются как «сбыт» аналога наркотических средств; В) вообще не подлежат уголовной ответственности; Г) подлежат административной ответственности

5.Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в настоящее время утверждается:

А) Постоянным комитетом по контролю за наркотиками при Минздраве РФ; Б) Правительством РФ

6.Решения Комиссии ООН о наркотических средствах об отнесении новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам,

35

принятые после издания Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, учитываются при решении вопроса о привлечении к ответственности лица, у которого обнаружен наркотик, не внесенный в указанный Перечень: А) верно; Б) неверно

7.Перечень наркотических средств и психотропных веществ состоит:

А) из четырех списков, включая список прекурсоров; Б) из трех списков, т.к. список прекурсоров утверждается отдельно

8.Прекурсоры - это: А) вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ; Б) аналоги наркотических средств и психотропных веществ; В) особый вид наркотиков

9.LSD – это: А) наркотическое средство растительного происхождения; Б) наркотическое средство синтетического происхождения; В) наркотическое средство полусинтетического происхождения

10.Деление наркотиков на галлюциногены, психостимуляторы, сно- творно-седативные средства, наркотические анальгетики соответствует классификации: А) по технологии изготовления; Б) по способу действия на организм; В) по способу получения

11.Анаболические стероиды: А) являются психотропными веществами; Б) не являются ни наркотическими средствами, ни психотропными веществами

12.Правовое регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту могут осуществлять: А) исключительно федеральные ор-

ганы государственной власти; Б) органы власти субъектов РФ; В) органы местного самоуправления

13.Координация деятельности в области противодействия незаконному обороту НС осуществляется: А) Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков; Б) МВД России; В) ФСБ РФ; Г) Правительством РФ

14.Действующие на сегодняшний день Списки одурманивающих средств и сильнодействующих веществ утверждены: А) Постоянным коми-

тетом по контролю за наркотиками при Минздраве РФ; Б) Правительством РФ

15.Легализация наркотиков – это: А) исключение наркотика из официального списка НС; Б) включение наркотика в официальный список НС

16.За употребление конопли в РФ не установлено никакого наказания:

А) верно; Б) неверно

17.За пропаганду наркотических средств и психотропных веществ в России установлена: А) уголовная ответственность; Б) административная ответственность; В) гражданско-правовая ответственность

18.В настоящее время, согласно законодательству РФ, за употребление наркотических средств без назначения врача существует: А) уголовная от-

ветственность; Б) административная ответственность; В) не предусмотрено никакой ответственности, т.к. это личное право каждого человека

19.За приобретение и хранение наркотиков без назначения врача для собственного употребления в РФ существует только уголовное наказание:

36

А) верно; Б) неверно

20.За нахождение в общественных местах в состоянии наркотического опьянения: А) установлена административная ответственность; Б) установлена уголовная ответственность; В) не существует никакой ответственности

21.В случае, если человек, признанный больным наркоманией, с его согласия направляется в лечебно-профилактическое учреждение, он подлежит освобождению от административной ответственности за совершение тех правонарушений, которые связаны с потреблением наркотиков: А)

верно для всех подобных правонарушений; Б) верно, за исключением нескольких подобных правонарушений; В) неверно

22.За употребление наркотических средств несовершеннолетним несут ответственность: А) сам несовершеннолетний, независимо от возраста; Б) сам несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет; В) родители несовершеннолетнего независимо от его возраста; Г) родители несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет

23.За непринятие землевладельцем мер, направленных на уничтожение конопли существует: А) уголовная ответственность; Б) административная ответственность; В) никакой ответственности не установлено

24.Административная ответственность для потребителей наркотиков наступает за приобретение наркотиков: А) без цели сбыта; Б) в крупном раз-

мере; В) в небольшом размере

25.Статья 228 УК РФ в настоящее время предусматривает ответственность только для потребителей наркотиков, для сбытчиков существует другая статья: А) верно; Б) неверно

26.Освобождение от уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков возможно, если: А) лицо добровольно сда-

ло наркотическое средство; Б) лицо активно способствовало раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; В) только при наличии двух этих действий в совокупности

27.Д. приобрел для собственного употребления 0,7 г героина. При задержании сотрудниками правоохранительных органов вблизи от места приобретения добровольно отдал героин. Имеются ли основания для освобождения Д. от уголовной ответственности в соответствии с Примечанием

1к ст. 228 УК РФ: А) имеются; Б) не имеются

28.Освобождение от уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, при наличии определенных условий возможно в отношении: А) лица, приобретающего наркотики для собственного употребления; Б) лица, участвующего в сбыте наркотиков; В) лица, производящего или пересылающего наркотики

29.В настоящее время в УК РФ крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ рассчитываются в зависимости от определенной Правительством РФ средней разовой дозы: А)

верно; Б) неверно, т.к. понятие «средняя разовая доза» исключено из законодательства РФ

37

30.Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются: А) верно; Б) неверно

31.Если героин разбавлен смесью из нейтральных наполнителей, то для отнесения его количества к крупному или особо крупному размеру: А) бу-

дет учитываться вес всей смеси; Б) будет выделен героин и учтен только вес героина

32.Когда кокаин входит в состав смеси, содержащей более одного наркотического средства или психотропного вещества, его количество определяется весом всей смеси по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого установлен: А) наименьший крупный или особо круп-

ный размер; Б) наибольший крупный или особо крупный размер

33.В случаях, когда лицо незаконно сбывает наркотик, размер которого не превышает указанный в списках крупный размер такого наркотика, содеянное: А) может влечь административную ответственность; Б) влечет только уголовную ответственность

34.Присвоение найденного наркотика квалифицируется как его приоб-

ретение: А) да; Б) нет

35.Обнаружение наркотика в кармане квалифицируется как его хране-

ние: А) да; Б) нет

Раздел 4. Государственная политика в сфере борьбы с незаконном оборотом наркотиков: организационно-правовые основы, стратегия и тактика

Тема 6. Организационно-правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Содержание лекционных занятий по теме

38

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 13.

1.Государственная политика в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

2.Федеральная служба по контролю за незаконным оборотом наркотиков в системе органов, осуществляющих борьбу с преступностью.

3.Программно-целевой подход к решению проблемы наркотизма.

Рекомендации по подготовке к семинару

Изучите составляющие механизма реализации государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков: организационные аспекты, комплекс стратегических и тактических мер, нормативную правовую базу, систему правоохранительных органов, идеологию и т.д.

Определите место Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков в системе органов, осуществляющих борьбу с преступно-

39

стью; охарактеризуйте комплекс нормативных правовых актов, обеспечивающих деятельность ФСКН РФ.

Раскройте сущность программно-целевого подхода к решению проблемы наркотизма, опишите элементы этого подхода.

Занятие 14,15.

1.Объект и предмет расследования.

2.Устанавливаемые и доказываемые обстоятельства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков.

3.Типичные версии.

4.Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий.

5.Особенности возбуждения уголовного дела и производства следственных действий.

6.Назначение некоторых судебных экспертиз.

Рекомендации по подготовке к семинару

Изучите криминалистическую характеристику и охарактеризуйте уголов- но-процессуальные аспекты раскрытия и расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Практические задания

Выберите состав любого преступления, предусмотренный статьями 228, 228.1., 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230,231, 232, 233 УК РФ и опишите криминалистическую характеристику и уголовно-процессуальные аспекты раскрытия и расследования этого преступления по следующей схеме:

1.Объект и предмет расследования.

2.Устанавливаемые и доказываемые обстоятельства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков.

3.Типичные версии.

4.Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий.

5.Особенности возбуждения уголовного дела и производства следственных действий.

6.Назначение некоторых судебных экспертиз

Нормативный материал

1.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. №174-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

3.Модельный закон о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах (Принят в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 Постановлением 27-6

40