методичка по борьбе с наркотиками

-формулировать полученные знания в устной и письменной форме, обнаруживать и использовать межпредметные связи юридических дисциплин из различных областей права;

-с криминологических позиций давать правильную оценку исследуемой социально-правовой проблеме, выдвигать идеи по предупреждению наркотизма

исовершенствованию законодательства о борьбе с ним;

-оперировать юридическими понятиями и категориями, имеющими отношение к борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

-сопоставлять различные акты правоприменительного характера.

Владеть:

-юридической терминологией, касающейся борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

-приемами первичной обработки правовой, статистической и иной информации, связанной с такими явлениями как «наркотизм» и «незаконный оборот наркотиков»;

-методами поиска и анализа необходимых правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с борьбой с незаконным оборотом наркотиков

ипредупреждением наркотизма, навыками работы с соответствующими правовыми актами.

2.Структура дисциплины

2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы – 72

часа.

11

2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения

Форма обучения очная

Раздел 1. Наркотизм как угроза национальной безопасности: общая характеристика

Раздел 2. Криминологическая характеристика незаконного оборота наркотиков, как явления, представляющего угрозу национальной безопасности

Раздел 3. Юридическая ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков

12

Раздел 4. Государственная политика в сфере борьбы с незаконном оборотом наркотиков: организационно-правовые основы, стратегия и тактика

13

Раздел 6. Легальный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: социально-правовые аспекты

3. Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы

Самостоятельная работа студентов (СРС) включает следующие виды самостоятельной деятельности:

-самостоятельное выполнение заданий на практических занятиях;

-проработку учебного материала в соответствии с графиком самостоятельной работы (по конспектам, учебной и научной литературе);

-написание сравнительно-аналитических таблиц, докладов, эссе, обзора литературы и других видов письменных работ;

-написание и защита курсовой работы.

Содержание внеаудиторной самостоятельной работы определяется в соответствии со следующими ее видами:

для овладения знаниями:

-чтение текста (учебника, первоисточника, дополнительной литературы);

-составление плана текста;

-конспектирование текста;

14

-выписки из текста;

-работа со словарями и справочниками, ознакомление с нормативными документами и др.; для закрепления и систематизации знаний:

-работа с конспектом лекции;

-работа над учебным материалом (учебника, первоисточника, дополнительной литературы, аудио- и видеозаписей);

-составление плана и тезисов ответа;

-составление таблиц для систематизации учебного материала;

-изучение нормативных материалов;

-ответы на контрольные вопросы;

-аналитическая обработка текста (аннотирование, рецензирование, реферирование и др.);

-подготовка тезисов сообщений к выступлению на семинаре, конференции;

-подготовка эссе, докладов, составление библиографии, тематических кроссвордов и др.; для формирования умений:

-решение задач и упражнений по образцу;

-решение вариативных задач и упражнений;

-выполнение схем;

-решение ситуационных задач;

-подготовка к деловым и имитационным играм;

-проектирование и моделирование разных видов и компонентов профессиональной деятельности.

3.1.Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению

Раздел 1. Наркотизм как угроза национальной безопасности: общая

характеристика

Тема 1. Наркотизм как угроза национальной безопасности. Связь наркотизма с другими явлениями, представляющими угрозу национальной безопасности. Психоактивные вещества: понятие и классификация

Содержание лекционных занятий по теме

15

Наркотические анальгетики.

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1,2,3.

1.Наркотизм как угроза национальной безопасности.

2.Связь наркотизма с другими явлениями, угрожающими национальной безопасности.

3.Понятие и классификация психоактивных веществ

Рекомендации по подготовке к семинару

Первые три занятия носят вводный характер. Студентам необходимо рассмотреть понятие «наркотизм», а также проанализировать связь наркотизма с другими явлениями, представляющими угрозу национальной безопасности; раскрыть содержание понятия «психоактивное вещество», а также критерии для отнесения средства или вещества к категории наркотических, психотропных, одурманивающих, сильнодействующих, даются понятия «аналога» и «прекурсора» наркотических средств и психотропных веществ, понятие «дизайнерских наркотиков», анализируются ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и основные нормативные правовые акты, содержащие списки психоактивных веществ, представляются различные классификации наркотических средств и психотропных веществ, дается характеристика наиболее распространенных наркотических средств и психотропных веществ.

Примерный образец контрольной работы по теме:

1. Раскройте содержание следующих понятий: «наркотизм», «психоактивные вещества», «наркотические средства», «психотропные вещества», «прекурсо-

17

ры», «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», «одурманивающие и сильнодействующие вещества», «курительные смеси» и др.

2.Проанализируйте Списки №1,2,3,4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

3.Раскройте классификации наркотических средств и психотропных веществ по способу получения, цели изготовления, технологии изготовления и способу действия на организм.

4.Опишите характеристику основных групп наркотиков: галлюциногены; сно- творно-седативные средства; психостимуляторы; наркотические анальгетики.

Научные сообщения

1.Подготовьте доклад на тему: «Галлюциногены: воздействие на организм человека, социальный и медицинский критерии отнесения к наркотическим средствам».

2.Подготовьте доклад на тему: «Психостимуляторы: воздействие на организм человека, социальный и медицинский критерии отнесения к наркотическим средствам».

3.Подготовьте доклад на тему: «Опиатные наркотики: воздействие на организм человека, социальный и медицинский критерии отнесения к наркотическим средствам».

4.Подготовьте доклад на тему: «Дизайнерские наркотики: воздействие на организм человека, проблемы классификации и установления мер юридического контроля».

Нормативный материал

1.Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. НьюЙорке 30 марта 1961 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2.Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21 февраля 1971 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

3.Модельный закон о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах (Принят в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 Постановлением 27-6 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государствучастников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2007. N 39 (часть 1). С. 116 - 194.

4.О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 янв. 1998 г. №3-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 25 мая 2014 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

5.О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ (ред. от 2 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

18

6.О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. №537 // СПС «КонсультантПлюс»

7.Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. №690 (ред. от 28 сент. 2011 г.) // РГ. 2010. 15 июня.

8.Критерии и перечни психотропных веществ, одурманивающих веществ, крупных и особо крупных размеров количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном хранении или обороте; Список веществ, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств или психотропных веществ, в соответствии с Конвенцией ООН 1988 г.; критерии и Список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 9 окт.1996 г. №51/7-96, от 17 дек. 1996 г. №53/9-96, от 25 дек. 1996 г. №54/10-96) // СПС «КонсультантПлюс»..

9.Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. №964 (ред. от 7 ноября 2013 г.) СПС «КонсультантПлюс».

10.Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681 (ред. от 16 дек. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

11.О мерах по пресечению оборота на территории Российской Федерации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан: Указание Генпрокуратуры РФ №14-7, МВД РФ №1, ФСКН РФ № 415, ФТС РФ №ВИ-136/13 от 20 янв. 2010 г. // Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации: утв. ФСКН России 16 окт. 2009 г. // СПС «КонсультантПлюс».

12.Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. №934 (ред. от 1 окт. 2012 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

13.Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические

19

средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 окт. 2012 г. №1002 (ред. от 16 дек. 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

14.Государственная программа Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утв. Распоряжением Правительства РФ от 4 марта 2013 г. №294-р // СПС «КонсультантПлюс».

15.О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории Российской Федерации: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 дек. 2009 г. №72 // СПС «КонсультантПлюс».

16.Концепция государственной антинаркотической политики Российской

Федерации: утв. ФСКН России 16 окт. 2009 г. // СПС «КонсультантПлюс».

Раздел 2. Криминологическая характеристика незаконного оборота наркотиков, как явления, представляющего угрозу национальной безопасности

Тема 2. Состояние, структура и динамика незаконного оборота наркотиков в России и в мировом пространстве

Содержание лекционных занятий по теме

20