Глава 2. Анализ аттестации рабочих мест на предприятии оао «ржд»

1. Анализ порядка проведения аттестации рабочих мест рабочих

Аттестация рабочих мест – это очень важное мероприятие, проведение которого позволяет значительно увеличить условия труда на предприятии. В процессе проведения аттестации можно выделить несколько этапов. На рис. 1 изображена схема последовательности проведения аттестации рабочих мест.

Оценка рабочих мест на соответствие прогрессивным
Технико-технологический уровень	Организационно-экономический уровень	Условия труда и техника безопасности

АТТЕСТАЦИЯ РБОЧЕГО МЕСТА
Не аттестовано	Аттестовано

Проведение технико-экономического анализа выработка решения о дальнейшем использовании рабочего места
По не аттестованным рабочим местам	По аттестованным рабочим местам

Сократить

Рационализировать

Дозагрузить

Продолжить эксплуатацию

Разработка организационно-технических мероприятий о реализации принятого решения

Реализация разработанных мероприятий

Повторная аттестация рационализированных рабочих мест

Рис. 2.1. Порядок и последовательность проведения работ по аттестации рабочих мест

Работа по аттестации рабочих мест включает три основных этапа:

1. Подготовка к аттестации.

Подготовка к аттестации включает:

• организационные и методические мероприятия;

• учет рабочих мест и их классификацию;

• сбор данных об организации рабочих мест.

Организационные и методические мероприятия:

• конкретизация целей и задач, объектов и направлений аттестации рабочих мест с учетом результатов деятельности предприятия и его подразделений, задач развития;

• определение порядка проведения и сроков (графиков) работ по аттестации рабочих мест;

• формирование состава аттестационной комиссии предприятия;

• издание приказа о проведении аттестации;

• определение состава показ0ателей и критериев оценки, которые будут использованы в ходе аттестации;

• разработка документации, необходимой для проведения аттестации;

• установление порядка стимулирования исполнителей по результатам проделанной работы;

• инструктаж членов аттестационных комиссий подразделений;

• распространение информации о проведении аттестации рабочих мест среди работников.

Учет рабочих мест и их классификация. Количество рабочих мест определяется прямым счетом по каждому подразделению в соответствии с утвержденным штатным расписанием, Квалификационным справочником должностей. Учету подлежат рабочие места всех категорий работников, как действующие, так и вакантные.

Классификация и группировка рабочих мест осуществляется с целью упорядочения сбора информации и формирования типовых проектных решений для соответствующих групп рабочих мест.

Рабочие места рабочих группируются по следующим основным признакам:

• по наименованию профессий;

• по наличию оборудования;

• по типам применяемого оборудования;

• по числу рабочих смен;

• по степени подвижности (стационарное, передвижное).

Сбор данных об организации рабочих мест производится в соответствии с установленными объектами, направлениями и показателями аттестации. В ходе обследования используются: паспорт предприятия, положения о структурных подразделениях, структурная схема управления предприятием, должностные инструкции, штатное расписание, стандарты предприятия, процедуры управления, приказы, распоряжения.

2. Проведение аттестации.

При проведении аттестации рабочих мест выполняются следующие работы:

• составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;

• издание приказа о проведении аттестации рабочих мест и создании аттестационной комиссии предприятия;

• подготовка договорных документов;

• проведение измерений и исследований вредных и опасных факторов на рабочих места, подлежащих аттестации;

• обработка полученных результатов и подготовка протоколов замеров и исследований;

• проведение обследования состояния травмобезопасности на рабочих местах и обеспеченности рабочих средствами индивидуальной защиты и подготовка соответствующих протоколов;

• подготовка карт аттестации рабочих мест;

• подготовка отчетных документов по аттестации рабочих мест.

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается по трем уровням:

• техническому;

• организационному;

• условиям труда и технике безопасности.

При аттестации рабочих мест целесообразно применять метод сравнения по различным параметрам. При оценке технического уровня рабочего места является сопоставление по следующим основным показателям:

• прогрессивность применяемого технологического процесса (соответствие фактической трудоемкости проектной, используемого оборудования характеру и объемам выполняемых работ, комплексность использования сырья и материалов);

• соответствие технических процессов, оборудования, оснастки, инструмента и средств контроля требованиям обеспечения стабильности высокого качества продукции (работ);

• уровень производительности оборудования (производительность применяемого оборудования в сравнении с прогрессивным выпускаемым);

• соотношение фактической и проектной (паспортной) производительности, а также наличие возможностей обеспечения производственной программы;

• технологическая оснащенность рабочего места.

Оценка организационного уровня рабочего места основана на выявлении и сопоставлении данных, необходимых для характеристики использования, прежде всего принципов научной организации труда.

Признано целесообразно сравнивать следующие показатели:

• рациональность планировки, соответствие площади, занимаемой рабочим местом, нормам технологического проектирования;

• организационная оснащенность;

• соответствие форм организации труда технологическому процессу, характеру и объемам выполняемых работ, внедрение бригадной организации и оплаты труда, подряда, хозрасчета;

• качество действующих норм труда;

• эффективность использования рабочего места.

При оценке условий труда и техники безопасности на рабочем месте используется ряд показателей. В качестве наиболее широко применяемых показателей для сравнения и анализа:

• соответствие фактических санитарно-гигиенических условий труда нормативным требованиям;

• соответствие производственного процесса, оборудования, организации рабочего места стандартам безопасности и нормам охраны труда;

• степень тяжести и наличие монотонности труда;

• соответствие обеспеченности работающих индивидуальными и коллективными средствами защиты стандартам безопасности труда;

• соответствие обеспеченности рабочих спецодеждой и специальной обувью установленным нормам по номенклатуре и качеству.

В ходе аттестации рабочее место оценивается по всем критериям, которые указаны в таблице 1.

По каждому из критериев принимается следующее решение:

• рабочее место соответствует нормативному уровню;

• рабочее место не соответствует, но может быть доведено до нормативного уровня;

• рабочее место не соответствует и не может быть доведено до нормативного уровня.

Для получения интегральной количественной оценки уровня рабочего места в целом и по отдельным группам критериев рекомендуется использовать следующую методику. В зависимости от степени соответствия рабочего места прогрессивным решениям по каждому из критериев устанавливаются следующие оценки (коэффициенты):

• соответствует нормативному уровню – 1,0;

• не соответствует, но может быть доведено до нормативного уровня – 0,5;

• не соответствует и не может быть доведено до нормативного уровня – 0.

Итоговая оценка каждой группы критериев определяется как среднеарифметическая величина оценок по отдельным критериям, то есть

К₁= (2.1.)

Общая оценка: К_об.= (2.2.)

На основе оценки организационно-технического уровня рабочего места по всем критериям принимается решение о его аттестации или не аттестации. Рабочее место считается полностью аттестованным при соблюдении следующих условий:

• полностью отсутствуют оценки со значением «0»;

• в каждой группе может быть не более одной оценки «0,5»;

• каждый из групповых показателей и интегральный показатель имеют значение не ниже 0,9.

Те рабочие места, организационно-технический уровень которых оценивается ниже 0,5, подлежат, как правило, ликвидации.

Таблица 1

Оценка рабочего места на соответствие аттестационным критериям

Наименование критерия	Условное обозначение	Оценка	Срок доведения до норматива
Технико-технологический уровень рабочего места
Производительность применяемого оборудования	К1.1
Соответствие оборудования требованиям, предъявляемым к качеству продукции	К1.2
Использование технологических возможностей оборудования	К1.3
Прогрессивность применяемого оборудования	К1.4
Технологическая оснащенность рабочего места	К1.5
К1=К1.1+К1.2+К1.3+К1.4+К1.5/5	Х
Организационно-экономический уровень рабочего места
Рациональность планировки рабочего места	К2.1
Организационная оснащенность	К2.2
Прогрессивность форм организации труда	К2.3
Соответствие трудоемкости продукции и норм трудовых затрат прогрессивным нормам	К2.4
Степень использования рабочего места	К2.5
К2=К2.1+К2.2+К2.3+К2.4+К2.5/5	Х
Условия труда и техника безопасности
Соответствие санитарно-гигиенических условий труда нормативным требованиям	К3.1
Применений тяжелого физического труда	К3.2
Наличие монотонного труда	К3.3
Обеспеченность и соответствие стандартам безопасности труда индивидуальных и коллективных средств защиты	К3.4
Состояние обеспеченности рабочих спецодеждой и спецобувью в соответствии с установленными нормами	К3.5
К3=К3.1+К3.2+К3.3+К3.4+К3.5/5	Х
Коб.=К1+К2+К3/3	Х

3. Принятие решений по результатам аттестации.

На заключительном этапе аттестации с целью принятия обоснованных решений о дальнейшем использовании рабочих мест проводится технико-экономический анализ, в ходе которого:

• рассматриваются непосредственные результаты оценки рабочих мест;

• определяются лишние, подлежащие рационализации и дозагрузке рабочие места;

• анализируются стоимость рабочих мест и затраты, необходимые для их рационализации;

• определяются технические, материальные и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации и модернизации рабочих мест.