книги из ГПНТБ / Ивлева Т.Н. Мексика. Водное хозяйство экономическое развитие

Основными сооружениями в бассейне Папалоапан явились оледующие: плотина "Мигель Алеман" на р. Тонто (высота-73 м, длина по гребнго-770 мм), которая к началу 50-х годов была крупнейшей в Латинокой Америке и занимал по выооте 14-е меото в мире,' защитная дамба между горо­ дами Туотепек и Тлакотальпан, ставшая одновременно.и пер­ вой в этом районе дорогой, проходимой в течение воего го да; шоосе Тинаха - Сьюдад-Алеман, овивавшее ооновную зону деятельнооти комиосии с государственной сетью дорог, а также строительство административно-организационного цент­ ра - г,Сьюдад-Алеман.. .

Плотина "Мигель Алеман" образовала огромное водохра­ нилище емкоотью 8000 млн.куб.м и площадью зеркала воды 500 кв.км. 88% воего объема воды предназначается на выра­

ботку электроэнергии и ирригацию. Площадь возможного оро шения оцениваетоя в 150-170 шыо.га, максимальная проект­ ная мощность ГЭС"Темаокаль"(закончена в I960 г.) -

184 тыс,квт. Остальные12% запасов воды могут быть исполь зованы на регулирование стока о одновременным выравнива­ нием глубин, на р.Папалоапан между одноименным населенным пунктом и Чакальтьянгио.

Регулированию отока в ореднем течении реки способст­ вовали опрямительно-углубительные работы, в результате которых значительно выросла окорооть отока (о 2500до 3600 куб.м/оек), а длина реки между Туотепек и Альварадо сократилась почти на 1/4. В нижнем течении наибольшее зн чение для защиты от разливов имело строительство в 19531958 гг. водооброоного .русла, по которому чаоть пикового стока отводилась в лагуну Альварадо. Защитнаядамба дли­ ной НО км между городами Туотепек и Тлакотальпан позво­ лила опаоти от наотоящей катастрофы вою сельскохозяйстве ную зону на левом берегу, когда в июне 1952 г. уровень воды в реке поднялся на 13 о лишним метров.

В 1953-1958 гг. было 'закончено строительство право­ бережной дамбы длиной в 39,3 км между городами Папалоапан и Чакальтьянгио. Таким образом, этот сельскохозяйственный

равон оказался в значительной степени гарантированный от разрушительных наводнений. Работы по регулированию стока позволили избежать материальных потерь от навод ний в 1952 г. на 200, в 1956 г. - на 350 и в 1957 г. на 300 млн.песо, что значительно превышает капиталовложения во все работы этого типа, законченные к 1958 г. * .

Еще в период строительства плотины"Мигель Алеман" ' было запроектировано водохранилище на р.Санто-Доминго, близ ее впадения в Папалоапан. В июле 1972 г. президен подписал этот проект. Водохранилище"Серро-де-Оро'і строи­ тельство которого начнется в 1973 или в 1974 г., будет иметь самый большой в Мексике объем (13 куб.км). Основ ное его назначение - регулирование стока в целях предо вращения разливов рек и защиты от наводнений не менее 420 тыс.га. Кроме того, намечено строительство ГЭС с производственной мощностью 450 млн.квтч электроэнергии в год. В зоне водохранилища будет соэдан также округ шения на 700 тыс.га. из которых 10 тыс.га предполагается оросить до.1976 г. .

В отличие от Папалоапана, где все водозащитные рабо ты шли практически одновременно, в бассейне ГрихальваУсумасинта их решено было проводить в три этапа. На пе вом (до строительства больших плотин) главное внимание уделялось водосбросным каналам, защитным дамбам и други сооружениям на территориях в равнинной части бассейна, менее подверженных наводнениям. Основными зонами деяте ности на этом этапе были выбраны Ла-Чонтальпа в бассе Грихальва и Баланкан в бассейне Усунасинта. Ла-Чонтальп ныне - самая крупная зона орошаемого земледелия на тр ческом юго-востоке Мексики.

Mexico, 10.VII.1972.

паводковых пиков стока и уменьшение площади затоплени И, наконец, третий этап связан со строительством больш водохранилищ с целью полного эарегулирования режима от Подсчитано, что для решения этой задачи будет необхо создание не менее шести водохранилищ о оуммарной емко

40 куб.км в бассейне Грихальвы и 58 куб.км - Уоумасинты Зона Ла-Чонтальпа занимает 350 тысга из 800 тыс.,

расположенных в нижнем течении р.Грихальвы. На первом этапе требуются сложные работы по защите от затоплен 140 тыс.га по левому берегу р.Меокалапа и ее старого

ла - р.Секо. Иэ них 75 тыс.га должны были быть введе в обработку в I966-I97I гг., а остальные 65 тыс.га - в 1972-1976 гг.

Мероприятия первого этапа включали дамбу Уимангил Самарья длиной 32 км, рассчитанную на ващиту от павод олучающихся раз в 150 лет, и систему водоотводов и др (длина магиотральных дрен - 317 км, боковых - 1949 км, или 1,24 км на 100 га), по которым излишки воды сбрас ваются в естественные русла; сеть оросительных каналов подачей воды I л/сек на I га для интенсификации и ди

сификации производства.

Кроме того, план работ включает строительство сет дорог (815 км), 19 населенных пунктов о обеспечением пи евой водой и канализацией, асфальтированными дорогами я

т.д., а также школами, больницами и другими объектами циальной инфраструктуры, что должно выгодно отличать и от традиционных индейских поселений, преобладающих в ат

басоейне.

В 1966 г. было закончено строительство водохранилища "Нецауалькойотль", с которым связывают надежды на регу вание стока Грихальвы. Образовавшая его плотина "Мальп по высоте (135 м) занимает второе место в Мексике, уст

лишь "Инфернильо" в бассейне Бальсао. Ее ширина по гр 10 н, длина - 475 м. Максимальная емкость водохранилища - 13 млрд.куб.и, площадь зеркала воды при максимальном ур не - 300 кв.км (табл. 33).

Заполнение "мертвого объема" займет 60 лет. Объем в 3300 млн.куб.и должен снизить до 3500 куб.м/сек макси­

мальные расчетные паводки, равные 8500 куб.м/сек. Допол­ нительный объем в 920 млн.куб.м расочитан на регулирован теоретически возможных паводков. Благодаря водохранилищу зона Ла-Чонтальпа была снесена в октябре 1967 г., когд возникла опаонооть крупнейшего за последние неоколько сятилетий наводнения.

Основной производственной целью водохранилища являе ся выработка электроэнергии. Построенная на нем ГЭС "Ма пасо" - крупнейшая в Мексике и одна из оамых крупных в тинокой Америке. В 1968 г. ее установленная мощность сос тавляла 900 тыс.квт.

Работы в верхней части бассейна связываютоя со стр тельством плотины "Ла-Авгостура", начатым в 1968 г. Осно

^ ное назначение - производство электроэнергии (мощность ГЭС - 468 тыс.квт) и орошение земель в центральной долине Чиапас. После завершения строительства обе ГЭС будут з кольцованы в единую энергосистему, что улучшит электрифи цию обширного юго-востока страны.

Строительство дренажных каналов в нижней части басоейна Грихальвы и регулирование стока в его верхней част совдают предпосылки для расширения судоходства, которое, без оомнения, следует признать наиболее экономически вы­ годным средством для транспортировки продукции бассейна

После завершения всего комплекса работ длина судо ходных участков на Грихальве увеличится до600 нм (от п та Фронтера до Архелия на границе с Гватемалой),на Усума синте - до 225 км. Благодаря каналам создается возможнос соединить.все речные системы равнины Табаско, возникнут полнительные искусственные пути, дающие выход к морю (к нал Самарья-Мекоакан).

А

В горной части пересеченность рельефа затрудняет строительство сухопутных дорог, а на равнине их нормаль­ ному функционированию мешает обилие осадков.

Таблица 33 Целевое назначение водохранилища"Нецауалькойотль"

Источник: "Ingenierfa hidraulica en Mexico", 1963, N 2, р.Ю.

Развитие судоходства должно способствовать активиз ции деятельности морских портов Фронтера, Сейба и Чиль пек, находящихся в пределах бассейна, а также периферий­ ных для него Тонала и Сьюдад-дель-Кармен. Кроме того, вгромная площадь водохранилища"Нецауалькойотль" позволяет развивать озерное судоходство и улучшает условия судох ства в среднем течении Грихальвы. Однако развитие речн транспорта требует больших капиталовложений, отчасти по этому предпочтение нередко отдается строительству назе ных путей сообщения.

Площадь, пригодная для сьльскохозяйственного освое­ ния, в зонах деятельности комиссий оценивается в I млн.г (свыше 0,4 млн.га в бассейне. Папалоапан и 0,5 млн.га - Грихальва). Основной район освоения в первом из них ра положен в его центральной части близ водохранилища "Але ман" (160 тыс.га), около 30 тыс.га на северо-востоке в бассейне Рио-Бланко и более мелкие ареалы на юге (Мич пан, 1,4 тыс.га) и на востоке в зоне осушения лагуны Ал варадо (Исла-де-ла-Канделария, 2,3 тыс.га). В отличие от Папалоапана с его сильной распыленностью зон сельскохо-

зяйственного освоения, в бассейне Грихальвы они на совре­ менной стадии сосредоточены в одной зоне - Ла-Чонтальпа.

В районах освоения создаются так называемые "экспери­ ментальные участки" ("pilot agricultural schemes), В бас­ сейне Папалоапан один из них, а именно Лос-Наранхос, рас положен на водоразделе в зоне орошения водохранилища "Але ман", а некоторые, например, Пьедрас-Неграс и Хоачин - в зоне орошения Рио-Бланко на равнине, участок Исла-де-ла- Канделария - в самой пониженной прибрежной части. Экспе­ риментальный участок Эль-Лимон создан также в бассейне Грихальвы.

Слабое знание комиссией природных условий бассейна

Папалоапан привело к тому, что развитие сельского хозяй- '

4

ства в районе в основном связывалось с орошением. Предполагалось, что этот вид мелиорации позволит улучшить не менее 170 тыс.га. Однако практика показала, что главную роль здесь должны сыграть защитно-дренажные работы: из 120 тыс.га, введенных в обработку за первые 10 лет рабо­ ты комиссии, 3/4 (89 тыс.га) приходилось на долю ранее обрабатываемых, но выведенных у?, строя в результате затоп­ лений в левобережном районе, а остальные 31 тыс.га распо­ лагались на прежде неиспользуемых водоразделах в зонах Л Наранхос и Рио-Бланко. Из них орошалось лишь 15 тыс.га.

Ирригация в обоих бассейнах носит сезонный характер и при сочетании с другими мерами улучшения агротехники дает хорошие результаты. Исследования показывают, что, к примеру, урожайность банановых плантаций в расчете на

I га повышается в 2-3 раза (с 250-400 связок до 780), а в хозяйствах, выращивающих какао, - в 10 раз (с 315 до 3000 кг).

Освоение тропических бассейнов связано не.только с желанием улучшить конкурентоспособность сельскохозяйст­ венного экспорта, но также с новой попыткой правительства провести аграрную реформу "сверху".

Интересны некоторые местные различия в K . V освоении. Основной контингент колонистов в Папалоапгне составляют

малоземельные или безземельные крестьяне из внутренних районов, в частности из Ла-Лагуны. В бассейне Грихальвы, особенно на первых порах, колонизация проводилась на баз меотных людских ресурсов Предполагается, что в будущем соотношение местных жителей и переселенцев составит эдео 1:2,5. .

При колонизации практикуется создание частновладель­ ческих хозяйств. Колонистам предоставляются участки по

1 0 — I I га. При заключении контракта переселенец должен вы­ платить 10% стоимости хозяйства, а остальные 90% - в те­ чение 10 лет из расчета 6-9% годовых. Из-за высокой стои­ мости земли (в бассейне Папалоапан в среднем 400, а част до 1000 песо/га), связанной с большими затратами на под­ готовку территории к заселению, из-за того, что ни комис­ сии, ни государственные кредитные банки не были в состо нии обеспечить всех крестьян в полной мере кредитами и шинами, хозяйства колонистов нередко оказывались в тяже­ лейшем положении. Для многих из них "проект Папалоапан" не только не принес никаких жизненных улучшений, но и привел к полному разорению.

В результате такой колонизационной политики в тяжел положении оказались 22 тыс.индейцев, выселенных из зоны затопления водохранилища "Алеман", поскольку при ее прове дении не были в должной мере учтены этнографические, со­ циально-экономические и другие аспекты жизни индейских

привыкать к орошаемому земледелию. Другая половина," стре­ мясь сохранить традиционный образ жизни, ушла на нагорь Им деятельность комиссии Папалоапан не только не принесл никаких улучшений, но и значительно ухудшила условия су­ ществования.

1

В зоне Ла-Чонтальпа плотность населения всегда бы довольно высокой: в I960 г. она достигла около 90 человек на I кв.км.

Наибольшие выгоды от деятельности комиооий получили плантаторы - производители товарных культур, и прежде проживавшие в бассейнах. Защита земель от наводнений, улучшение дорожной оети, увеличение государственных кре­ дитов и закупок, оовободившие производителей от многочис­ ленных ростовщиков и посредников, - вое это способствова­ ло укреплению капиталиотичеоких хозяйотв.

Освоение речных бассейнов в тропиках овязано о бол шими трудностями. Вероятно, поэтому в деятельности комиосий при проектировании различных объектов были допущены многочисленные ошибки, в чаотнооти, при проектировании шоссе Тинаха - Сыодад-Алеман. Вследствие бездорожья того времени и слабого развития экономики в баооейне фактичео использовалась очень слабо. Выяснилось также, что числен­ ность города Сьюдад-Алеман совершенно не соответствует запроектированной (город рассчитан на 150 тыс.жителей).

Это не оправдывалось, прежде всего, его слабой хозяй­ ственной значимостью, наличием поблиэооти ряда городов, которые могли бы о уопехом выполнять возлагавшиеся на н го функции и концентрировавшие большую часть меотного на селения, а также трудностями, которые представляют тропи­ ки для акклиматизации населения плато.

Неомотря на множество трудноотей, о которыми комио­ оий столкнулиоь при освоении тропичеоких баооейнов, раз­ витие водохозяйственных работ опособотвовало росту товар­ ной продукции сельского хозяйотва. Благодаря этому комиооия Папалоапан может ежегодно компенсировать до 50% госу­ дарственных капиталовложений, предоставляемых на развитие хозяйстве в баооейне.

В зоне деятельности комиссии Грихальва наибольшие п спективы имеет развитие хозяйства в районе Ла-Чонтальпа. В I960 г. обрабатываемая площадь там составляла 77,5 тыо. га,а С Т О И М О С Ї Ь урожая - 131 млн.педо.По предварительным под счетам, обрабатываемую площадь можно увеличить до 350 тыо. песо,а стоимость урожая - до I млрд,песо. При этом чиоло

занятых в сельском хозяйстве должно увеличиться пример в 2,5 раза - до 175 тыс человек.

Водохозяйственные работы в бассейне Грихальвы опоооб ствуюш также развитию животноводства. Во-первых, в резул тате снижения опаоности наводнений уменьшается количест гибнущего при наводнениях скота и сокращается его падеж из-за подъема грунтовых вод и перенасыщения пастбищ вла­ гой. Во-вторых, осушение и борьба с наводнениями позволи­ ли улучшить дорожное сообщение с Центральной Мексикой - основным потребителем животноводческой продукции бассейна что вызвало увеличение опрооа на нее и стимулировало ра витие этой отрасли.

Пастбища Ла-Чонтальпа, расположенные в бассейне, представляют собой прекрасную кормовую базу, которая мо­ жет обеспечить выращивание не менее 40 тыс, телят в год и довести общую отоимость продукции животноводства в до 180 млн.песо (в I960 г. - 61 млн.песо).

Основной товарной культурой тропических бассейнов" является сахарный тростник. За 1949-1964 гг. производство сахара в штатах Веракрус и Табаоко выросло более чем три раза и ооставляет около половины всей национальной продукции.

Отсутствие хороших путей сообщения обусловливало необходимость иметь заводы по переработке оахарного тро ника при каждой производящей зоне. Только в баооейне П палаопан насчитывалось 17 таких предприятий. Они были малы, плохо оборудованы и низкопроизводительны. Увеличе­ ние дорожной сети привело к концентрации производства нескольких лучше оснащенных заводах.

Сахарным тростником в бассейне Папалоапан обычно бывает занято до 60 тысга. С его выращиванием и произ­ водством сахара связано не менее 100 тыс.человек. В це ускорения экономического развития бассейна в июне 1970 г создано государственное объединение "Импульсора де ла Куэнка-дель-Папалоапан, СЛ.'' (ИКПСА), финансируемое за­ водом "Сан-Кристобаль", транспортной компанией"Папалоапан

предприятиями по производству целлюлозы и др. Капитал ИКПСА составляет 750 млв.песо. Объединение намеревалось инвестировать 200 или.песо в плантационное хозяйство и переработку сахарного троотяика, что позволит в период сафры занять дополнительно 20 тыо.человек. Кроме того, на ИКПСА возложена обязанность с помощью закупок регу ровать производство 5,5 тыс.эхидальных и 2,5 тыо.частных хозяйств, ганятых выращиванием сахарного тростника

Другой важнейшей товарной культурой басоейна явля­ ются ананасы, плантации которых находятся в низовьях палоапана. Их производство отличается высокой интенсивн стью, что позволяет собирать хорошие урожаи о небольш площадей (в 1969 г. в зоне Ла-Бонита - 100 тыс.т). HexBaf ка транспорта в прежние годы отрицательно сказыва­ лась на производстве ананасов. Улучшение сети дорог и развитие плодоконсервной промышленности (в Лома-Бонита и Ла-Исла) привели к его увеличению (за 1949-1965 гг, - в 5,6 рага). Бассейны дают также наибольшие в стране сб кофе, какао, бананов, плантации которых восстанавливаютс

врайонах, где принимаются меры против затопления.

Врезультате деятельности комиссии Грихальвы форми­ руется новый промышленный комплекс, для которого элект станция "иальпаоо" будет служить главным источником эне гии. Перспективные капиталовложения в предприятия комп­ лекса .оцениваютоя в 4 млрд.песо. Среди новых объектов нируется строительство нескольких нефтехимических заво­ дов, деревообрабатывающие, целлюлозно-бумажные, текотильные фабрики, цементные заводы, предприятия по производ

ству удобрений (в частности, на базе месторождений сер

на Теуантепекском перешейке), пищевой промышленности и

2

ДР. , Создание промышленного комплекса будет способствова

"Comercio e x t e r i o r " , 1968, N 7, р.589.

"El Meroado de valoree", 19?0, N 26, p 356.