- •Раздел 2. Охрана окружающей среды
- •2.1 Экология и охрана окружающей среды. Общие положения Основные понятия об экологии, окружающей среде, охране окружающей среды
- •Общие положения о природной среде (ПрС) и глобальном характере экологических проблем по охране окружающей природной среды (ооПрС)
- •Отражение проблемы в законах, постановлениях; международные аспекты охраны окружающей природной среды (ооПрС).
- •Правовые и организационные вопросы охраны окружающей среды
- •Понятия об источниках, видах загрязнений окружающей среды и их нормировании
- •Общие положения об охране окружающей среды (атмосферного воздуха, водных ресурсов, растительности, животных и заповедных территорий, земель и рациональном использовании недр)
- •Понятие об ущербе, наносимом окружающей среде и ответственности за нарушения законодательств
- •Инженерное обеспечение экологической безопасности в строительной индустрии (мероприятия, направленные на оос)
- •Правовое, эколого-экономическое обеспечение охраны окружающей среды в производстве строительных материалов и изделий
- •2.3 Воздействие проектируемого предприятия на окружающую среду и разработка мероприятий, уменьшающих эти воздействия Воздействие проектируемого предприятия на окружающую среду
- •Разработка мероприятий, уменьшающих вредные воздействия на окружающую среду
- •2.4 Экономическая оценка природоохранных мероприятий на проектируемого предприятия
Отражение проблемы в законах, постановлениях; международные аспекты охраны окружающей природной среды (ооПрС).
Современное общество выработало ряд специальных мер, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Соблюдение правил (норм), в том числе экологических, обеспечивается государством в принудительном порядке.
Принцип охраны ОС имеет под собой четкую юридическую и правовую основы. Существуют нормы природоохранного законодательства, ГОСТы по управлению окружающей средой.
Источниками, образующими экологическое законодательство Российской Федерации являются следующие правовые документы:
Конституция Российской Федерации (1993г.);
Законы и иные нормативные акты РФ и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды :
- ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002г.);
ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями на 30 декабря 2008 года);
ФЗ от 14.03.1995 N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 03.12.2008);
ФЗ от 04.05.1999 N З-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями на 31 декабря 2005 года);
Закон РФ «О радиационной безопасности населения» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);
Закон РФ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от 31 декабря 2005г.);
"Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 07.03.2005);
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. N 2395-1 "О недрах" (с изменениями от 30 декабря 2008 г.);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 1Э6-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2008г.);
Водный кодекс РФ (с изменениями на 23 июля 2008 года);
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006г. N 200-ФЗ;
Указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ (затрагивают широкий круг экологических вопросов);
Нормативные акты министерств и ведомств (издаются по вопросам рационального использования и охраны окружающей природной среды в виде постановлений, инструкций, приказов и т.п.);
Нормативные решения органов местного самоуправления (дополняют и конкретизируют действующие нормативно-правовые акты в области охраны окружающей природной среды).
Международное сотрудничество позволяет осуществить создание системы мониторинга с целью получения данных для организации управления состоянием природной среды.
К основным направлениям и приоритетам международного сотрудничества относятся:
- гармонизация российских и международных подходов к природно-ресурсной и природоохранной деятельности с учетом национальных интересов Российской Федерации;
- подготовка и заключение в установленном порядке международных договоров в сфере природопользования и охраны окружающей среды с заинтересованными зарубежными странами и международными организациями;
- выполнение обязательств, вытекающих из участия Российской Федерации в международных договорах и членства в международных организациях в области природопользования и охраны окружающей среды;
- активное участие в деятельности межправительственных комиссий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству России с зарубежными странами в части, касающейся природопользования и охраны окружающей среды;
- обеспечение активного участия Российской Федерации в глобальных и региональных системах мониторинга окружающей среды и контроля освоения природных ресурсов, в разработке международной системы оценки экологических рисков;
- разработка и создание эффективной системы природопользования и управления окружающей средой приграничных районов, бассейнов и прибрежных морских зон, с учетом трансграничного контекста;
-эффективное использование возможностей международных организаций, международного опыта в природно-ресурсной и природоохранной деятельности, включая взаимодействие по предотвращению и ликвидации последствий экологического терроризма.
Развитие международного сотрудничества предусматривает:
- эффективное участие России в деятельности международных организаций системы ООН и других всемирных объединений, организаций Европейского Союза, Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества, СНГ и других региональных объединений по природоохранной и природно-ресурсной тематике, использование финансовых возможностей международных доноров, международного опыта, политической и технической поддержки международных организаций;
- содействие созданию структур природно-ресурсного и природоохранного сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза, развитию природоохранного сотрудничества Российской Федерации с НАТО в рамках Комитета НАТО по вызовам современного общества и др.;
- активное участие в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами по вопросам природопользования и охраны окружающей среды; охрану окружающей природной среды Арктики (в рамках Программы действий Арктического совета), Каспийского, Балтийского, Черного и Азовского морей, северо-западной части Тихого океана, трансграничных водотоков (бассейнов), а также озера Байкал;
- разработку межгосударственных программ сотрудничества в области фундаментальных и прикладных наук, учреждение международных научных центров, развитие двустороннего научно-технического сотрудничества, активизацию обмена научно-технической информацией в области природопользования и охраны окружающей среды с государствами- участниками СНГ;
- привлечение общественности, неправительственных организаций, национального и зарубежного бизнеса к осуществлению международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды.