- •Василий Осипович Ключевский
- •Значение военной реформы
- •Положение дворянства
- •Столичное дворянство
- •Троякое значение дворянства
- •Смотры и разборы
- •Малоуспешность этих мер
- •Обязательное обучение
- •Порядок отбывания службы
- •Разделение службы
- •Перемена в генеалогическом составе дворянства
- •Значение изложенных перемен
- •Сближение поместий и вотчин
- •Указ о единонаследии
- •Действие указа
- •Лекция lxiii
- •Состав общества
- •Вербовка и набор
- •Подушная перепись
- •Расквартирование полков
- •Упрощение общественного состава
- •Крепостное право и подушная перепись
- •Народнохозяйственное значение переписи
- •Лекция lxiv
- •Промышленность и торговля
- •План и приемы
- •I. Вызов иностранных мастеров и фабрикантов
- •II. Посылка русских людей за границу для обучения мастерством
- •III. Законодательная пропаганда
- •IV. Промышленные компании, льготы, ссуды и субсидии
- •Увлечения, неудачи, успехи
- •Торговля. Каналы
- •Лекция lxv
- •Финансы
- •Затруднения
- •Новые налоги; доносители и прибыльщики
- •Прибыли
- •Монастырский приказ
- •Монополии
- •Подушная подать
- •Значение подушной подати
- •Бюджет 1724 г
- •Итоги финансовой реформы
- •Помехи реформе
- •Лекция lxvi
- •Порядок изучения
- •Боярская дума и приказы
- •Реформа 1699 г
- •Воеводские товарищи
- •Московская ратуша и Курбатов
- •Подготовка губернской реформы
- •Губернское деление 1708 г
- •Управление губернией
- •Неудача губернской реформы
- •Учреждение Сената
- •Происхождение и значение Сената
- •Фискалы
- •Коллегия
- •Лекция lxvii
- •Преобразование Сената
- •Сенат и генерал‑прокурор
- •Новые перемены в местном управлении
- •Комиссары от земли
- •Местные судебные учреждения
- •Магистраты
- •Начала новых учреждений
- •Центр и провинция
- •Регламенты
- •Новое управление на деле
- •Лекция lxviii
- •Значение реформы Петра Великого
- •Привычные суждения о ней
- •Колебания в суждениях
- •Суждение Соловьева
- •Современники и историки
- •Происхождение и ход реформы
- •Ее подготовленность
- •Ее действие
- •Отношение Петра к старой Руси
- •Его отношение к западной Европе
- •Приемы реформы
- •Заключение
- •Лекция lxix
- •Международное положение
- •Впечатление смерти Петра
- •Отношение народа к Петру
- •Сказание о царе‑самозванце
- •Сказание о царе‑антихристе
- •Значение обоих сказании для реформы
- •Высшие классы
- •Заграничное обучение
- •Гимназия Глюка
- •Начальные школы
- •Книги. Ассамблеи. Учебник приличий
- •Правящий класс
- •Лекция lxx
- •Эпоха 1725—1762 гг
- •Престолонаследие
- •Воцарение Екатерины I
- •Воцарение Петра II
- •Дальнейшие смены на престоле
- •Гвардия и дворянство
- •Политическое настроение высшего класса
- •Верховный тайный совет
- •Князь д.М. Голицын
- •Верховники
- •Лекция lxxi
- •Брожение среди дворянства
- •Шляхетские проекты
- •Новый план князя Голицына
- •Крушение
- •Его причины
- •Связь с прошедшим
- •Императрица Анна и ее двор
- •Внешняя политика
- •Движение против немцев
- •Лекция lxxii
- •Значение эпохи
- •Отношение правительств к реформе
- •Правительственное бессилие
- •Крестьянский вопрос
- •Анисим Маслов
- •Дворянство и крепостное право
- •Служебные льготы дворянства
- •Укрепление дворянского землевладения. Отмена единонаследия
- •Заемный банк
- •Генеральное межевание
- •Указ о беглых
- •Расширение крепостного права
- •Монополизация крепостного права
- •Манифест о вольности дворянства
- •Третье крепостное право
- •Практика права
- •Лекция lxxiii
- •Русское государство в половине XVIII в
- •Судьба реформы Петра Великого
- •Императрица Елизавета
- •Император Петр III
- •Лекция lxxiv Переворот 28 июня 1762 г.
- •Обзор изложенного
- •Лекция lxxv
- •Основной факт эпохи
- •Императрица Екатерина II
- •Ее происхождение
- •Двор Елизаветы
- •Положение Екатерины при дворе
- •Образ действий Екатерины
- •Ее занятия
- •Испытания и успехи
- •Граф а.П. Бестужев‑Рюмин
- •Екатерина при императоре Петре III
- •Характер
- •Лекция lxxvi
- •Положение Екатерины на престоле
- •Ее программа
- •Внешняя политика
- •Очередные задачи
- •Миролюбие Екатерины
- •Граф Панин н.И. И его система
- •Невыгоды союза с Пруссией
- •Война с Турцией
- •Расширение восточного вопроса
- •Отношения к Польше
- •Раздел Польши
- •Дальнейшие разделы
- •Значение разделов
- •Итоги и характер внешней политики
- •Лекция lxxvii
- •Положение дел
- •Путевые впечатления
- •Преобразовательные начинания
- •Проект императорского Совета
- •Политические идеи Екатерины
- •Происхождение, составление и источники «Наказа»
- •Цензура и критика «Наказа»
- •Содержание «Наказа»
- •Мысль «Наказа»
- •Лекция lxxviii
- •Неудачные кодификационные попытки
- •Состав Комиссии 1767 г
- •Выборы в Комиссию
- •Депутатские наказы
- •Устройство Комиссии
- •Открытие Комиссии и обзор ее работ
- •Два дворянства
- •Спор из‑за крепостного права
- •Комиссия и новое уложение
- •Перемена задачи Комиссии
- •Значение Комиссии
- •Судьба «Наказа»
- •Мысль о реформе местного управления и суда
- •Лекция lxxix
- •Судьба центрального управления по смерти Петра I
- •Преобразование областного управления
- •Губернии
- •Губернские учреждения, административные и финансовые
- •Губернские судебные учреждения
- •Противоречия в строе губернских учреждений
- •Жалованные грамоты дворянству и городам
- •Значение губернских учреждении 1775 г
- •Лекция lxxx
- •Развитие крепостного права после Петра I
- •Изменение положения крепостного крестьянства при Петре I
- •Усиление крепостного права после Петра I
- •Расширение помещичьей власти
- •Пределы помещичьей власти
- •Законодательство о крестьянах при преемниках Петра I
- •Взгляд на крепостного крестьянина, как на полную собственность владельца
- •Екатерина II и крестьянский вопрос
- •Крепостное право на Украине
- •Крепостное законодательство Екатерины II
- •Крепостные как частная собственность помещиков
- •Последствия крепостного права
- •Рост оброка
- •Барщинная система
- •Дворовые люди
- •Помещичье управление
- •Торговля крепостными
- •Влияние крепостного права на помещичье хозяйство
- •Влияние крепостного права на народное хозяйство
- •Влияние крепостного права на государственное хозяйство
- •Лекция lxxxi
- •Влияние крепостного права на умственную и нравственную жизнь русского общества
- •Культурные запросы дворянского общества
- •Программа дворянского образования
- •Академия наук и университет
- •Казенные и частные учебные заведения
- •Домашнее воспитание
- •Нравы дворянского общества
- •Влияние французской литературы
- •Проводники французской литературы
- •Результаты влияния просветительной литературы
- •Типические представители образованного дворянского общества
- •Значение царствования императрицы Екатерины
- •Увеличение материальных средств
- •Усиление социальной розни
- •Дворянство и общество
- •Лекция lxxxii
- •Обзор явлений с конца XVIII в. До половины XIX в. (1796—1855). Главные факты
- •Царствование императора Павла I
- •Внешняя политика России в XIX в
- •Расширение территории
- •Восточный вопрос
- •Россия и южные славяне
- •Итоги внешней политики
- •Лекция lxxxiii
- •Царствование императора Александра I
- •Воспитание Александра I
- •Характер Александра I
- •Преобразовательные опыты первых лет
- •Сперанский и его преобразовательный план
- •Устройство центрального управления по плану Сперанского
- •Лекция lxxxiv
- •Вторая половина царствования Александра I. Изменения в политике
- •Конституция Царства Польского
- •Освобождение остзейских крестьян
- •Крестьянский вопрос
- •Реакция
- •Декабристы
- •Воспитание декабристов
- •Настроение общества
- •Декабристы и русская действительность
- •Тайные общества
- •Смерть Александра I
- •Выступление 14 декабря 1825 г
- •Значение выступления 14 декабря 1825 г
- •Неудача преобразований Александра I
- •Лекция lxxxv
- •Царствование Николая I. Задачи
- •Начало царствования Николая I
- •Кодификация
- •Собственная канцелярия
- •Губернское управление
- •Рост бюрократии
- •Крестьянский вопрос
- •Устройство государственных крестьян
- •Законодательство о крестьянах
- •Его значение
- •Лекция lxxxvi
- •Очерк важнейших реформ Александра II
- •Крепостное население
- •Помещичье хозяйство
- •Настроение крестьян
- •Вступление на престол Александра II
- •Подготовка крестьянской реформы
- •Секретный комитет по крестьянским делам
- •Губернские комитеты
- •Проекты реформ
- •Редакционные комиссии
- •Основные черты положения 19 февраля 1861 г
- •Поземельное устройство крестьян
- •Крестьянские повинности и выкуп земли
- •Выкупные платежи
- •Земская реформа
- •Заключение
Подушная подать
Коренной переворот потерпело при Петре прямое обложение. «Дворовое число» давно уже стало никуда не годным основанием обложения, а новая петровская канцелярия испортила его еще более. Распределять налоги по переписям 1710 и 1717 гг., показавшим большую убыль дворов против переписи 1678 г., было невыгодно. Правительственная статистика, оберегая казенный интерес, придумала остроумную комбинацию: в основу нового губернского деления 1719 г. она положила роспись дворового числа, составленную по переписям разных лет, выбирая из прежних переписей подходящие цифры. Получился блестящий результат: число тягловых дворов, по переписи 1678 г. не превышавшее 833 тысяч, теперь, после засвидетельствованной дважды убыли, перешагнуло за 900 тысяч даже без посадских дворов. Это статистическое дурачество тогдашней канцелярии лишало подворное обложение всякого практического смысла и заставляло искать другой окладной единицы, а переписи 1710 и 1717 гг. прямо на нее указывали, вскрыв любопытное явление, выясненное в упомянутой книге г. Милюкова: убыль дворов шла по местам одновременно с приростом населения. Средний состав тяглого двора сгущался и доходил до пяти с половиной мужских душ вместо обычных трех или четырех. При подворном обложении этот прирост для казны пропадал: оставалось перейти к поголовщине. Мысль о поголовной подати зародилась в московских финансовых умах еще во времена Софьина князя Голицына. Публицисты Петра тоже ничего не придумали умнее головы мужского пола: этой окладной единицей они надеялись устранить разорительную неравномерность подворного обложения. С этой точки зрения ратовал за поголовный налог в интересе уравнительности обложения обер‑фискал Нестеров еще в 1714 г.; за ним другие писали о пользе переложения подати с дворов «на персоны», или на семьи. Петр был, кажется, довольно равнодушен к экономической и юридической выработке новой системы обложения; его больше занимала интендантская сторона дела — довольствие армии и флота. Он не понимал вопроса о согласовании военного расхода с платежными силами народа. На русского плательщика он смотрел самым жизнерадостным взглядом, предполагая в нем неистощимый запас всяких податных взносов. Прожектеры и прибыльщики писали ему, что его «низкие подданные» зело суть отягчены и, если больше будут отягчены, останется земля без людей, а он в 1717 г. пишет Сенату из Франции, что «и без великого отягощения людям денег сыскать мочно»; понадобятся деньги — прибавить временно пошлины на всякие промыслы, ввести «поголовщину по городам и иные сему подобные, от чего разоренья государству не будет», а где объявится растрата, «чтоб немедленная инквизиция была и экзекуция». Не задумываясь над сравнительными удобствами или неудобствами разных окладных единиц: двора, семьи, работника, души, предоставляя это Сенату, Петр видел в податном вопросе только два предмета: солдата, которого надо содержать, и крестьянина, который должен содержать солдата. В ноябре 1717 г., быв в Сенате, Петр сам написал указ, изложенный тем летучим стилем, который поддавался только опытному экзегетическому чутью сенаторов: «Распорядить сухопутное войско и рекруты морские, кроме жалованья, и провиант на крестьян, скольких душ или дворов один, что удобнее будет, солдат и драгун и офицер по рангам кроме генералитета, применяяся к податям нынешним, ибо как сие положится, от прочих всех податей и работ свободны будут». Итак, все прямые налоги предполагалось заменить одним военным, подворным ли или подушным, все равно или еще не было решено; этот налог распределялся на крестьян по расчету стоимости содержания солдата, драгуна и офицера. Через несколько дней предпочтено было распределение по душам, «работным персонам», и Сенат, толкуя указ Петра, 26 ноября 1718 г. предписывал перечислить все сельское пахотное население мужского пола, всех «не обходя от старого до самого последнего младенца». Мы уже знаем, как медленно и с какими затруднениями производилась перепись с ее поверкой, ревизией. От нее сохранилось несколько разновременных итогов, среди которых трудно разобраться: число душ по ним колеблется между 5 и почти 6 миллионами. Сохранилась сенатская смета подушного сбора на 1724 г., к которой в 1726 г. Камер‑коллегией по указу Верховного тайного совета присоединена роспись действительных поступлений подушной подати за сметный год с обозначением недоимки по губерниям. Принятая в руководство для расквартирования полков и для податного учета 1724 г., сенатская смета с прибавленной к ней росписью представляет проверенное изображение подушной системы за первый год ее действия и за последний год жизни ее творца, без перемен, каким она подвергалась вскоре после его смерти. По этой ведомости значится всего тяглого населения 5 570 тысяч душ, в том числе городских 169 тысяч. Подушный оклад устанавливался в связи с ходом переписи: рассчитанный сначала в размере 95 копеек, он потом спустился до 74 копеек; с целью уравнять в тягостях все души на государственных крестьян взамен платежей владельцам положен был дополнительный 4‑гривенный сбор; городские тяглые обыватели платили по 1 рублю 20 копеек с души.