Заключение

В данной статье рассмотрены основные аспекты применения программно-целевых методов государственного управления для обеспечения устойчивого социально-экономического развития. Основными предпосылками применения программно-целевого подхода на государственном уровне являются наличие глубоких диспропорций и долгосрочных негативных тенденций социально-экономического развития.

Проведен анализ естественных и приобретенных диспропорций развития социально-экономической системы Российской Федерации. Обоснована низкая эффективность применения исключительно рыночных механизмов для решения комплексных задач развития (в частности, межотраслевых). Для решения важнейших задач, стоящих перед страной, наиболее эффективным (иногда - единственно возможным) инструментом будут являться программно-целевые методы планирования и управления.

Проанализированы существующие целевые программы РФ, описаны объективные сложности внедрения программно-целевого подхода в практику государственного управления.

Предложены основные пути совершенствования целевого государственного программирования. На наш взгляд, ключевые возможности по совершенствованию целевого программирования РФ лежат в областях организационного выделения крупных программ, повышения системности планирования и реализации, совершенствования системы по контролю эффективности хода реализации.

Литература

1. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления (на примере Воронежской области)// Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук/ Воронеж, 2003.

2. Лапыгин Д.Ю. Развитие региона методом программно-целевого планирования// Экономика региона, 2007. № 18.

3. Климова Л.А., Хуснуллина Г.З. Оценка использования программно-целевых методов управления в современных экономических условиях// ИСЭИ УНЦ РАН, г.Уфа.

4. Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования регионов// Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», 2004. №2 (13).

5. Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона// МЦРР.

6. Батиевская В.Б., Тургель И.Д. Стратегическое территориальное планирование как программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием региона// Чиновникь, Уральская академия государственной службы.

7. Выступление Премьер-министра РФ Путина В.В. на открытии Х съезда партии «Единая Россия».

1 «В строительство Богучанской ГЭС и алюминиевого завода в Сибири планируется вложить $1,8 млрд. Объем инвестиций в инфраструктуру составит $2 млрд., из которых до $1 млрд. — на строительство железной дороги, $600-800 млн. — водохранилище и $150-200 млн. — ЛЭП». Ведомости, 2006.

2 «Затраты на развитие инфраструктуры комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, который планирует создавать в Нижнекамске ОАО "Татнефть", составят свыше $700 млн. при стоимости всего проекта в $3.2 млрд.». Аналитическое агентство «AK&M», 2006.

3 Сайт ФАИП www.faip.vpk.ru